ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 октября 1997 года N 33


О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об Архивном фонде Калининградской области и архивах"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 июля 2006 года на основании
Закона Калининградской области от 12 июля 2006 года N 41
____________________________________________________________________

(Принят
 Калининградской областной
 Думой второго созыва
 2 октября 1997 г.)

Статья 1. Внести в Закон "Об Архивном фонде Калининградской области и архивах" (Принят областной Думой 16 марта 1995 года) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

"Российская Федерация
Закон Калининградской области Об Архивном
фонде Калининградской области и архивах.

Раздел 1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия.

Архивный фонд Калининградской области - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации и подлежащих постоянному хранению.

Под архивным документом понимается документ,сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.

Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.

Архив - совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей.

Тайный архив - деятельность по организации хранения, комплектования, учета и использование архивных документов.

Постоянное хранение архивных документов - бессрочное (вечное) их хранение в архиве, музее, библиотеке.

Временное хранение архивных документов - их хранение органами государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры, государственными или муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями в создаваемых ими ведомственных архивах в течение периода, установленного нормативно-правовыми актами.

Депозитарное хранение архивных документов - их хранение а архиве, музее, библиотеке на условиях, определяемых соглашением (договором) между собственником документов и архивом, музеем, библиотекой, с сохранением за собственником права собственности на архивные документы.

Собственник архивных документов - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными документами.

Владелец архивных документов - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными документами и реализующий полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законом.

Пользователь архивными документами - юридическое или физическое лицо, обращающееся к архивным документам за получением необходимой ему информации и использующее ее.

Статья 2. Область применения Закона об Архивном фонде Калининградской области и архивах.

Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использование архивов и архивных фондов, доступа к ним и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества, государства.

Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Калининградской области и архивах.

Законодательство об Архивном фонде Калининградской области и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов Российской Федерации и настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов областной Думы и администрации Калининградской области. Правовые акты органов государственной власти Калининградской области должны соответствовать данному Закону. В случае противоречия между настоящим Законом и иным правовым актом, принимаемым в области, действуют нормы настоящего Закона.

Статья 4. Полномочия Калининградской области по вопросам архивного дела.

Калининградская область в лице ее органов государственной власти в соответствии с Уставом области и настоящим Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".

1. К совместному ведению Российской Федерации и Калининградской области и Калининградской области относятся:

а) хранение, комплектование, учет, использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории Калининградской области и являющихся федеральной собственностью, за исключением полномочий, указанных в п. б части первой ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".

б) решение вопросов и передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Калининградской области и являющихся федеральной собственностью, за исключением указанных в части первой ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".

2. К исключительному ведению Калининградской области в лице ее органов государственной власти относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью области;

б) решение вопросов о передаче прав собственности на архивные фонды и архивные документы, являющихся государственной собственностью Калининградской области.

3. К совместному ведению органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления относятся:

а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью и переданных на хранение в государственные архивные учреждения Калининградской области;

б) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Калининградской области и переданных на хранение в муниципальные архивы;

в) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью Калининградской области и переданные на хранение в государственные архивные учреждения Калининградской области;

г) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Калининградской области и переданные на хранение в муниципальные архивы.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы хранения, учета и использования архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, за исключением вопросов, указанных в частях первой, второй, третьей настоящей статьи.

Раздел II. Архивный фонд Калининградской области.

Статья 5. Состав Архивного фонда Калининградской области.

В состав Архивного фонда Калининградской области входят находящиеся на территории Калининградской области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и форм собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Калининградской области производится на основании экспертизы их ценности в порядке, установленном Государственной архивной службой России.

В Архивный фонд Калининградской области включаются документы организаций, учреждений, предприятий, ассоциаций, обществ, частных лиц, научно-исследовательских институтов, центров, опытных станций, фирм, редакций газет и других организаций, действующих на территории области:

- управленческая, проектная, конструкторская, технологическая, картографическая и другая специальная документация;

- программы и другие машиночитаемые документы;

- кинодокументы, микрофильмы, фотодокументы, видеодокументы;

- научные, литературные, художественные, музыкальные и другие архивы и рукописи;

- рисунки, дневники, мемуары и письма;

- обязательные экземпляры газет, журналов, книг, листовок, обращений, изданных на территории области, относящихся к ее истории и современной жизни.

Архивный фонд Калининградской области состоит из государственной и негосударственной частей.

Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Калининградской области.

Государственную часть Архивного фонда Калининградской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью Калининградской области и муниципальной собственностью.

К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности учреждений, предприятий и организаций, отнесенных к федеральной собственности и расположенных на территории области, архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности.

К государственной собственности Калининградской области относятся:

а) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Калининградской области, прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Калининградской области;

б) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Калининградской области;

в) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий, принятые на хранение в Государственный архив Калининградской области;

г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в областной Центр хранения и изучения документов новейшей истории;

д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, организовавшиеся при осуществлении их их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в области Центр хранения и изучения документов новейшей истории Калининградской области;

е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Калининградской области, в том числе из-за рубежа;

ж) копии архивных документов на правах подлинников, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Калининградской области из-за рубежа;

з) архивные фонды и архивные документы учреждений и организаций бывшей Восточной Пруссии, принятые на хранение в Государственный архив Калининградской области.

К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.

Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Калининградской области.

Негосударственную часть Архивного фонда Калининградской области составляют архивные фонды и архивные документы, представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую и культурную ценность и находящиеся в собственности:

а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;

б) религиозных объединений и организаций;

в) негосударственных объединений (корпораций, фирм, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;

г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).

Раздел III. Архивы Калининградской области.

Статья 8. Создание архивов.

юридическим и физическим лицам на территории Калининградской области гарантировано право на создание архивов. Не допускается создание тайных архивов и документов Архивного фонда Калининградской области, а также содержащиеся документы, отнесенные в уставном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

Статья 9. Передача права собственности на архивы, помещения и здания архивных учреждений.

Передача права собственности другими лицами на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Калининградской области и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой ст.8 Основ законодательства Российской Федерации об архивном Фонде Российской Федерации и архивах), осуществляются на основании закона Калининградской области по согласованию с Государственной архивной службой России.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Калининградской области, осуществляется на основании закона Калининградской области.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и Центр хранения и изучения документов новейшей истории Калининградской области, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с комитетом по делам архивов администрации области.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи) осуществляется органом местного самоуправления.

Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части архивного фонда Калининградской области не могут быть объектом купли-продажи и отчуждению из государственной и муниципальной собственности не подлежат иначе, как на основании судебного решения.

В случае приватизации государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий, архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся в их деятельности, остаются в составе государственной части Архивного фонда Калининградской области независимо от места их хранения.

Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Калининградской области могут передавать свои документы в государственную и муниципальную собственность Калининградской области - на хранение в государственные архивы, музеи, библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляются соглашением (договором) с уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.

Документы негосударственной части Архивного фонда Калининградской области поступают в государственную собственность Калининградской области и передаются на постоянное хранение в государственные архивы и областной Центр хранения и изучения документов новейшей истории в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий при отсутствии законных наследников.

Статья 10. Защита права собственности на архивы, архивные фонды и архивные документы.

Право собственника архива, независимо от форм собственности, охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.

Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении передаются законным собственником в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.

Раздел IV. Управление архивным делом в Калининградской области.

Статья 11. Государственное управление архивным делом в Калининградской области.

Государственное управление архивным делом в Калининградской области осуществляется администрацией Калининградской области через образуемый ею комитет по делам архивов.

Калининградская область в лице ее органов государственной власти стимулирует развитие и совершенствование архивного дела, создавая для этого наиболее благоприятные условия путем проведения соответствующей научно-технической , финансовой, налоговой и кредитной политики.

Статья 12. Управление архивным делом в муниципальных образованиях.

Управление архивным делом в муниципальных образованияхосуществляется органами местного самоуправления через создаваемые ими органы управления архивным делом и муниципальные архивы.

Статья 13. Система архивной службы Калининградской области.

Ведение архивного дела в Калининградской области возлагается на архивную службу области, е органы и учреждения.