ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 марта 1995 года N 6
Об Архивном фонде Калининградской области и архивах
Принят областной Думой
16 марта 1995 года
<Утратил силу: Закон калининградской области от 12 июля 2006 года N 41>
<Изменения:
Закон Калининградской области N 33 от 21 октябpя 1997 года;
Закон Калининградской области от 05 ноября 2004 года N 449;
Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
<По тексту статей 13-15, 18, 20, 22, 23, 27 слова "комитет по делам архивов администрации области" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти области по делам архивов" в соответствующем падеже: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Архивный фонд Калининградской области - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значения, являющихся неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации и подлежащих постоянному хранению.
Под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.
Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.
Архив - совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей.
Тайный архив - архив, о котором не заявлено публично.
Архивное дело - деятельность по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Постоянное хранение архивных документов - бессрочное (вечное) их хранение в архиве, музее, библиотеке.
Временное хранение архивных документов - их хранение органами государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры, государственными или муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями в создаваемых ими ведомственных архивах в течение периода, установленного нормативно-правовыми актами.
Депозитарное хранение архивных документов - их хранение в архиве, музее, библиотеке на условиях, определяемых соглашением (договором) между собственником документов и архивом, музеем, библиотекой, с сохранением за собственником права собственности на архивные документы.
Собственник архивных документов - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными документами.
Владелец архивных документов - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными документами и реализующий полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законом.
Пользователь архивными документами - юридическое или физическое лицо, обращающееся к архивным документам за получением необходимой ему информации и использующее ее.
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов, доступа к ним и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества, государства.
Законодательство об Архивном фонде Калининградской области и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах", иных правовых актов Российской Федерации и настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов областной Думы и Правительства Калининградской области. Правовые акты органов государственной власти Калининградской области должны соответствовать данному Закону. В случае противоречия между настоящим Законом и иным правовым актом, принимаемым в области, действуют нормы настоящего Закона.
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Калининградская область в лице ее органов государственной власти в соответствии с Уставом области и настоящим Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об архивном фонде Российской Федерации и архивах".
1. К совместному ведению Российской Федерации и Калининградской области относятся:
а) хранение, комплектование, учет, использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории Калининградской области и являющихся федеральной собственностью, за исключением полномочий, указанных в п. "б" части первой ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об архивном фонде Российской Федерации и архивах".
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Калининградской области и являющихся федеральной собственностью, за исключением указанных в части первой ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об архивном фонде Российской Федерации и архивах".
2. К исключительному ведению Калининградской области в лице ее органов государственной власти относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью области;
б) решение вопросов о передаче прав собственности на архивные фонды и архивные документы, являющихся государственной собственностью Калининградской области.
3. К совместному ведению органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью и переданных на хранение в государственные архивные учреждения Калининградской области;
б) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Калининградской области и переданных на хранение в муниципальные архивы;
в) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью Калининградской области и переданные на хранение в государственные архивные учреждения Калининградской области;
г) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Калининградской области и переданные на хранение в муниципальные архивы.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы хранения, учета и использования архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, за исключением вопросов, указанных в частях первой, второй, третьей настоящей статьи.
В состав Архивного фонда Калининградской области входят находящиеся на территории Калининградской области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и форм собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Калининградской области производится на основании экспертизы их ценности в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
В Архивный фонд Калининградской области включаются документы организаций, учреждений, предприятий, ассоциаций, обществ, частных лиц, научно-исследовательских институтов, центров, опытных станций, фирм, редакций газет и других организаций, действующих на территории области:
- управленческая, проектная, конструкторская, технологическая, картографическая и другая специальная документация;
- программы и другие машиночитаемые документы;
- кинодокументы, микрофильмы, фотодокументы, видеодокументы;
- научные, литературные, художественные, музыкальные и другие архивы и рукописи;
- рисунки, дневники, мемуары и письма;
- обязательные экземпляры газет, журналов, книг, листовок, обращений, изданных на территории области, относящихся к ее истории и современной жизни.
Архивный фонд Калининградской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Государственную часть Архивного фонда Калининградской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью Калининградской области и муниципальной собственностью.
К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности учреждений, предприятий и организаций, отнесенных к федеральной собственности и расположенных на территории области, архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности.
К государственной собственности Калининградской области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Калининградской области, прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Калининградской области;
б) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Калининградской области;
в) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий, принятые на хранение в Государственный архив Калининградской области;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в областной Центр хранения и изучения документов новейшей истории;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, организовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в областной Центр хранения и изучения документов новейшей истории Калининградской области;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Калининградской области, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Калининградской области из-за рубежа;
з) архивные фонды и архивные документы учреждений и организаций бывшей Восточной Пруссии, принятые на хранение в Государственный архив Калининградской области.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Негосударственную часть Архивного фонда Калининградской области составляют архивные фонды и архивные документы, представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую и культурную ценность и находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с Законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, фирм, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Юридическим и физическим лицам на территории Калининградской области гарантировано право на создание архивов. Не допускается создание тайных архивов из документов Архивного фонда Калининградской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Калининградской области и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской федерации и архивах"), осуществляются на основании закона Калининградской области по согласованию с Государственной архивной службой России.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Калининградской области, осуществляется на основании закона Калининградской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и Центр хранения и изучения документов новейшей истории Калининградской области, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти области по делам архивов.
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части архивного фонда Калининградской области, не могут быть объектом купли-продажи и отчуждению из государственной и муниципальной собственности не подлежат иначе, как на основании судебного решения.
В случае приватизации государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий, архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся в их деятельности, остаются в составе государственной части Архивного фонда Калининградской области независимо от места их хранения.