ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 сентября 1995 года N 22
О выборах депутатов Калининградской областной Думы
<Утратил силу:
Закон Калининградской области N 286 08.07.2003 года;
Закон Калининградской области от 12 апреля 2010 года N 427>
(в ред. Закона Калининградской области от 24.05.2000 N 209)
<Изменения:
Закон Калининградской области от 08 апреля 2002 года N 134;
Закон Калининградской области от 04 июня 2002 года N 150;
Закон Калининградской области от 05 ноября 2002 года N 185;
Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Калининградской областной Думы
Депутаты Калининградской областной Думы (далее - областной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Калининградской областной Думы
1. Выборы депутатов областной Думы проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, настоящего Закона.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы они вступают в силу после окончания избирательной кампании.
3. В случае если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федеральных законов и международных договоров Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты областной Думы, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Калининградской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения областной Думы, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Калининградской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областной Думы в случае досрочного прекращения ее полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и другими законами Калининградской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Калининградской области, избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в областную Думу, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно избирателями избирается депутат (депутаты) областной Думы;
избирательный округ общерегиональный (общерегиональный избирательный округ) - избирательный округ, включающий всю территорию Калининградской области, от которого избирается пять депутатов областной Думы;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат областной Думы;
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на членство в законодательном (представительном) органе государственной власти Калининградской области - областной Думе;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты областной Думы;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне; наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком.
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов областной Думы
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Калининградской области, вправе избирать депутатов областной Думы, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Калининградской области на время проведения выборов депутатов областной Думы не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
2. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Избиратели участвуют в выборах депутатов областной Думы на равных основаниях.
6. Избиратели голосуют на выборах депутатов областной Думы за кандидатов (список кандидатов) или против них непосредственно.
Статья 5. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
Статья 6. Выборы депутатов областной Думы
Областная Дума состоит из 32 депутатов и избирается на срок, установленный Уставом (Основным Законом) Калининградской области.
27 депутатов областной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Калининградской области и зарегистрированных в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число (27) одномандатных избирательных округов.
5 депутатов областной Думы избираются по общерегиональному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за общерегиональные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 7. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. Проведение выборов депутатов областной Думы в сроки, установленные настоящим Законом, является обязательным.
2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает областная Дума.
Постановление о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за пять месяцев и не позднее чем за четыре месяца до дня голосования.
Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию областной Думой в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Днем голосования на выборах депутатов областной Думы является первое воскресенье того месяца, в который проводилось голосование на предыдущих выборах депутатов областной Думы. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Проведение выборов одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.
4. При досрочном прекращении полномочий областной Думы или депутатов областной Думы в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия постановления областной Думы о назначении выборов.
Постановление областной Думы о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
<Законом Калининградской области от 8 апреля 2002 г. N 134 в пункт 5 статьи 7 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции>
5. В случае, если областная Дума не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении областной Думой или депутатами областной Думы своих полномочий, выборы проводятся избирательной комиссией Калининградской области:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы. При этом решение избирательной комиссии Калининградской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий областной Думы или депутатов областной Думы. При этом решение избирательной комиссии Калининградской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
6. В случаях, если областная Дума либо избирательная комиссия Калининградской области не назначит в установленный срок выборы депутатов Калининградской областной Думы, а также если избирательная комиссия Калининградской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Калининградской области "Об избирательной комиссии Калининградской области", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, прокурора Калининградской области назначаются Калининградским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Калининградской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье.
8. Проведение выборов депутатов областной Думы одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.
9. Допускается совмещение даты проведения областного референдума с днем выборов депутатов Калининградской областной Думы очередного созыва.
Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями соответствующего одномандатного избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты, списки кандидатов могут быть выдвинуты избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 9. Ограничения, связанные со статусом депутата областной Думы
Ограничения, связанные со статусом депутата областной Думы, устанавливаются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и другими законами Калининградской области.
Статья 10. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Калининградской области.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Калининградской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Калининградской области, обязательны для органов исполнительной власти Калининградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Калининградской области.
