ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(с изменениями на 28 декабря 2011 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 24.02.2011 N 1045-ОЗ, Псковская правда от 05.03.11 N 41;
Законом Псковской области от 05.04.2011 N 1055-ОЗ, Псковская правда от 12.04.11 N 62-64;
Законом Псковской области от 24.06.2011 N 1085-ОЗ, Псковская правда от 30.06.11 N 116-118;
Законом Псковской области от 04.10.2011 N 1096-ОЗ, Псковская правда от 11.10.11 N 197-199;
Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ, Псковская правда от 30.12.11 N 267-276.
__________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 16 декабря 2010 года
________________________________________________________________
Название областных долгосрочных целевых программ и целевой статьи изменено по всему тексту Закона с 12.04.11 Законом Псковской области от 05.04.2011 N 1055-ОЗ:
1) "Развитие авиационных услуг на 2007-2013 годы" - на "Развитие авиационных услуг на 2011-2013 годы".
2) "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2011-2012 годы" - на: "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы".
3) "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2010-2014 годы" - на: "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2011-2014 годы".
Название областных долгосрочных целевых программ, название региональной программы и целевой статьи "521 01 01" изменено по всему тексту Закона с 30.06.11 Законом Псковской области от 24.06.2011 N 1085-ОЗ:
1) "Социальная поддержка инвалидов и граждан пожилого возраста в Псковской области на 2009-2011 годы" - на: "Старшее поколение Псковской области на 2011-2013 годы".
2) "Охрана лесов от пожаров на 2011-2015 годы" -на: "Охрана лесов от пожаров на территории Псковской области в 2011-2015 годах".
3) "Модернизация здравоохранения на 2011-2012 годы" -на: "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы".
4) "Субсидии на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального образования" -на: "Субсидии на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района".
Название областных долгосрочных целевых программ по всему тексту Закона изменено с 11.10.11 Законом Псковской области от 04.10.2011 N 1096-ОЗ:
1) "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008-2012 гг. - на: "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, на 2008-2012 г.г." .
2) "Доступная среда" на 2012-2015 годы - на: "Доступная среда" на 2011-2015 годы.
Наименование главного распорядителя "Государственное учреждение "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях" - на: "Государственное бюджетное учреждение "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях"
Наименование главного распорядителя "Управление внутренних дел Российской Федерации по Псковской области"* - на: "Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области".
________________
* Изменение не внесено, т.к., указанного контекста по тексту Закона нет. Вероятно вместо слов "Управление внутренних дел Российской Федерации по Псковской области" вероятно следует читать - "Управление внутренних дел по Псковской области" - Примечание "КОДЕКС".
Название областных долгосрочных целевых программ и целевой статьи изменено по всему тексту Закона с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ):
1) "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2013 годы" - на: "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы";
2) "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2011-2015 годы - на: "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011 - 2015 годы";
3) "Развитие авиационных услуг на 2011 - 2013 годы" - на: "Развитие авиационных услуг Псковской области на 2011 - 2013 годы";
4) Наименование целевой статьи "517 07 02" "Материальное стимулирование муниципальных образований области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной (межотраслевой) оценке эффективности деятельности глав муниципальных районов и городских округов" - на: "Дотации городским округам и муниципальным районам Псковской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области".
__________________________________________________________________
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 23163611 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 26598912 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета в сумме 3435301 тыс. рублей, что составляет 31,6 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2012 года в сумме 4696595 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 520000 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.10.11 Законом Псковской области от 04.10.2011 N 1096-ОЗ и введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в размере 1,0 процента от общих объемов расходов на 2011 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2012 год в сумме 16504409 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 17123391 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.10.11 Законом Псковской области от 04.10.2011 N 1096-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета на 2012 год в сумме 18850551 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 17872931 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета на 2012 год в сумме 2346142 тыс. рублей, что составляет 20,0 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2013 год в сумме 749540 тыс. рублей, что составляет 6,3 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2013 года в сумме 4920058 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 240000 тыс. рублей, и на 01 января 2014 года в сумме 5748858 тыс. рублей.
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в 2012 и в 2013 годах в размере 3,0 процента от общих объемов расходов на 2012 и 2013 годы, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
Статья 2. Главные администраторы доходов областного и местных бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Администрация области вправе, в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области, закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренные приложениями 1 и 2 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3. Поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям
1. Утвердить поступление доходов в областной бюджет по статьям на 2011 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2011 год в сумме 12294410 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 4753074 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 5193037 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 11.10.11 Законом Псковской области от 04.10.2011 N 1096-ОЗ и в редакции, введенной в действие с 30.12.11 Законом Псковской области от 28.12.2011 N 1124-ОЗ).
3. Установить, что возврат сумм доходов в связи с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.2002 N 104-О производится из областного бюджета в пределах общих поступлений доходов в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации области от 08.05.2003 N 169.
Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Установить, что доходы областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от региональных налогов по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
а) 70 процентов отчислений по нормативу 0,9611 в 2011 году, 77 процентов отчислений по нормативу 0,8597 в 2012 году, 72 процента отчислений по нормативу 0,8259 в 2013 году от суммы акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, направляемых для распределения указанных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации;
б) 60 процентов отчислений по нормативу 0,4966 от суммы акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации;
3) неналоговых доходов и безвозмездных перечислений - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) федеральных, региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам и в части доходов от уплаты государственной пошлины - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 7 к настоящему Закону;
5) безвозмездных поступлений.
2. Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону исходя из следующих уровней расчетной бюджетной обеспеченности налоговыми доходами:
от 500 до 1280 рублей на человека;
от 1281 до 1950 рублей на человека;
от 1951 до 3000 рублей на человека;
от 3001 до 5000 рублей на человека;
свыше 5000 рублей на человека - дополнительный норматив не устанавливается.
3. Передать на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов бюджетам муниципальных районов, городских округов:
100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам.
Статья 5. Установление ставок и нормативов по отдельным региональным налогам и платежам
1. Установить на территории области дифференцированные ставки налога на имущество организаций по видам деятельности:
оптовая и розничная торговля, деятельность ресторанов, кафе, баров, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом - 2,2 процента;
по остальным видам деятельности - 1,9 процента.
2. Установить государственным предприятиям области платежи в областной бюджет в размере 80 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты, в соответствии с порядком согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Возврат декларационного платежа по коду бюджетной классификации 000 1 17 11000 02 0000 180 "Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов" производится из областного бюджета в размере 100 процентов.
4. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых превышает 2000000 рублей, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 6. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2011 год
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 и в 2005 годах, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
