АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2009 года N 260


Об утверждении Положения о Комитете по труду и занятости Псковской области*

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)

__________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
      постановлением Администрации области от 02.10.2009 N 378, Псковская правда от 23.10.09 N 209;
      постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012, Псковская правда от 27.03.12 N 60;
      постановлением Администрации области от 12.12.2012 N 635;
      постановлением Администрации области от 27.12.2013 N 633 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2013 г., Псковская правда от 10.01.14 N 2;
      постановлением Администрации области от 14.05.2014 N 199, Псковская правда от 20.05.14 N 53;
      постановлением Администрации области от 25.05.2015 N 248 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г., Псковская правда от 28.05.15 N 54;
      постановлением Администрации области от 04.09.2015 N 400, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.15, N 6000201509080001;
      постановлением Администрации области от 12.04.2016 N 117, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 18.04.16, N 021804201606;
      постановлением Админмистрации области от 07.04.2017 N 163, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.04.17, N 021237271104201701;
      постановлением Администрации области от 21.09.2017 N 387;
      постановлением Администрации области от 28.12.2017 N 544, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.17, N 021400232912201701;
      постановлением Администрации области от 04.05.2018 N 144, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.05.18, N 021022251005201801;
      постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418;
      постановлением Администрации области от 08.05.2019 N 181, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.05.19, N 021126441505201901;
      постановлением Администрации области от 02.04.2021 N 94, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.04.21, N 021223240504202101;
      постановлением Администрации области от 01.07.2021 N 214, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 02.07.21, N 020937540207202101;
      постановлением Администрации области от 24.09.2021 N 333, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.09.21, N 021648162409202101;
      постановлением Администрации области от 24.12.2021 N 482, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.21, N 021115152812202101;
      постановлением Администрации области от 28.04.2022 N 173, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.05.22, N 021109300405202201;
      постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 12.08.22, N 2061639261208202201;
      постановлением Правительства области от 05.09.2022 N 141, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.09.22, N 2061040350909202201;
      постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 370, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.22, N 2061656232912202201.
________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418

В соответствии с Законом Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области", указом Губернатора Псковской области от 16 мая 2022 г. N 72-УГ "О системе и структуре исполнительных органов Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 18.04.16 постановлением Администрации области от 12.04.2016 N 117; в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108):

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по труду и занятости Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418).

2. Разрешить председателю Комитета по труду и занятости Псковской области иметь трех заместителей, в том числе одного первого (пункт в редакции, введенной в действие с 24.09.21 постановлением Администрации области от 24.09.2021 N 333; в редакции, введенной в действие с 10.09.22 постановлением Правительства области от 05.09.2022 N 141).

   3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 26 декабря 2006 г. N 538 "Об утверждении Положения о Государственном управлении занятости населения Псковской области" (пункт дополнительно включен с 27.03.12 постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122).

И.п. Губернатора области                                                          С.Г. Перников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 16.07.2009 N 260

     

Положение о Комитете по труду и занятости Псковской области

 (Наименование в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418)

1. Общие положения

1.1. Комитет по труду и занятости Псковской области (далее - Комитет) является исполнительным органом Псковской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.

Комитет подчиняется, подконтролен Губернатору Псковской области и Правительству Псковской области.

(Пункт 1.1 в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Псковской области, законами Псковской области, указами и распоряжениями Губернатора Псковской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Псковской области, настоящим Положением (абзац в редакции, введенной в действие с 29.12.17 постановлением Администрации области от 28.12.2017 N 544; в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

Комитет осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418):

обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418);

предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418);

социальная и культурная адаптация мигрантов (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418);

профилактика возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418).

Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности (абзац дополнительно включен с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418).

1.3. Комитет по вопросам в пределах своей компетенции принимает приказы, которые обязательны к исполнению на территории Псковской области.

Официальное опубликование и вступление в силу приказов Комитета осуществляется в соответствии с законом Псковской области.

(Пункт 1.3 в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Правительства Псковской области, исполнительными органами Псковской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418; в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.19 постановлением Администрации области от 06.12.2018 N 418; в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

1.6. В ведении Комитета находится государственное казенное учреждение Псковской области "Областной центр занятости населения" (далее - Областной Центр занятости) обладающее правами юридического лица, которое оказывает услуги населению в Бежаницком районе, Гдовском районе, Дедовичском районе, Дновском районе, Красногородском районе, Куньинском районе, Локнянском районе, Невельском районе, Новоржевском районе, Новосокольническом районе, Опочецком районе, Островском районе, Палкинском районе, Печорском районе, Плюсском районе, Порховском районе, Пустошкинском районе, Пушкиногорском районе, Пыталовском районе, Себежском районе, Струго-Красненском районе, Усвятском районе, городе Пскове и Псковском районе, городе Великие Луки и Великолукском районе (пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.12 постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122; в редакции, введенной в действие с 11.04.17 постановлением Администрации области от 07.04.2017 N 163; в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

1.7. Финансирование деятельности Комитета и Областного Центра занятости осуществляется из средств областного бюджета. Финансирование деятельности Комитета по осуществлению им переданного полномочия Российской Федерации осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.12 постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122; в редакции, введенной в действие с 11.04.17 постановлением Администрации области от 07.04.2017 N 163).

1.8. Областной Центр занятости действует в соответствии с уставом, утверждаемым приказом Комитета (пункт в редакции, введенной в действие с 11.04.17 постановлением Администрации области от 07.04.2017 N 163).

1.9. Место нахождения Комитета: 180004, г. Псков, Октябрьский пр., д. 27.

2. Основные задачи Комитета

       2.1. Разработка и реализация государственных (региональных) программ, в том числе программ развития, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы по улучшению условий и охраны труда, содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и иных программ в пределах компетенции (пункт в редакции, введенной в действие с 10.01.14 постановлением Администрации области от 27.12.2013 N 633).     

2.2. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда области, а также анализа востребованности профессий (пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.12 постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122; в редакции, введенной в действие с 29.12.17 постановлением Администрации области от 28.12.2017 N 544).

2.3. Обеспечение государственных гарантий в области занятости населения и контроль за их исполнением в пределах компетенции Комитета (пункт в редакции, введенной в действие с 27.03.12 постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122).

2.4. Оказание в соответствии с законодательством государственных услуг в сфере труда, содействия занятости и защиты от безработицы.

2.5. Организация мероприятий активной политики занятости населения.

2.6. Реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению проблем социального развития, уровня жизни и доходов населения на территории области.

2.7. Реализация основных направлений государственной социальной политики по совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, координации работы по предупреждению и урегулированию трудовых споров на территории Псковской области (далее также - область) (пункт в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

2.8. Координация организационной работы в области условий и охраны труда, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам условий и охраны труда, обеспечение согласованных действий исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных организаций по вопросам безопасности труда (пункт в редакции, введенной в действие с 13.08.22 постановлением Правительства области от 11.08.2022 N 108).

2.9. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ.

2.10. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов области (пункт дополнительно включен с 27.03.12 постановлением Администрации области от 16.03.2012 N 122).

2.11. Реализация государственной политики по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан на территории области (пункт дополнительно включен с 02.07.21 постановлением Администрации области от 01.07.2021 N 214).

3. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

(абзац утратил силу с 04.05.22 на основании постановления Администрации области от 28.04.2022 N 173);

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

(абзац утратил силу с 04.05.22 на основании постановления Администрации области от 28.04.2022 N 173);

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости (абзац  в редакции, введенной в действие с 28.05.15 постановлением Администрации области от 25.05.2015 N 248).

3.2. Принятие в пределах компетенции нормативных правовых актов в области содействия занятости населения, в том числе предусматривающих:

утверждение перечня мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с уполномоченным исполнительным органом Псковской области определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;

установление порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядка исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

установление не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") иных условий соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключаемых с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов, в том числе условий, связанных с обустройством на новом месте привлекаемого для трудоустройства работника и членов его семьи;

установление порядка предоставления работодателями, участвующими в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, информации об уплате страховых взносов, предусмотренной пунктом 12 статьи 22.3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

(Пункт 3.2 в редакции, введенной в действие с 30.12.22 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 370).

3.3. Разработка с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Псковской области региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализация таких программ (пункт в редакции, введенной в действие с 04.05.22 постановлением Администрации области от 28.04.2022 N 173; в редакции, введенной в действие с 30.12.22 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 370).