АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2012 года N 122
О внесении изменений в постановление Администрации области от 16 июля 2009 г. N 260 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения"
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 16 июля 2009 г. N 260 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения" изменение, дополнив его пунктом 3 следующего содержания:
"3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 26 декабря 2006 г. N 538 "Об утверждении Положения о Государственном управлении занятости населения Псковской области.".
2. Внести в Положение о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения, утвержденное постановлением Администрации области от 16 июля 2009 г. N 260, следующие изменения:
2.1. в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.6 слова "государственные учреждения центры занятости населения" заменить словами "государственные казенные учреждения Псковской области "Центры занятости населения";
в пункте 1.7 слова "переданных отдельных полномочий" заменить словами "переданного полномочия";
2.2. в разделе 2 "Основные задачи Комитета":
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Разработка и реализация программ, в том числе областных долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.";
пункты 2.2, 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда области.
2.3. Обеспечение государственных гарантий в области занятости населения и контроль за их исполнением в пределах компетенции Комитета.";
дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:
"2.10. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов области.".
2.3. раздел 3 "Полномочия Комитета" изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
3.2. Принятие нормативных правовых актов области в области содействия занятости населения.
3.3. Разработка и реализация программ, в том числе областных долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3.4. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
3.5. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда области.
3.6. Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в пределах компетенции Комитета.
3.7. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
3.8. Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
3.9. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).
3.10. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
3.11. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения области.
3.12. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.13. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения.
3.14. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.15. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов области.
3.16. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, составление административных протоколов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.17. Утверждение перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.18. Осуществление мероприятий по организации альтернативной гражданской службы.
3.19. Организация и координация деятельности центров занятости, контроля за их деятельностью.
3.20. Осуществление организационного и методического обеспечения мероприятий активной политики занятости безработных граждан в центрах занятости.
3.21. Организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.22. Обеспечение обязательного исполнения регламентов и стандартов предоставления государственных гарантий и услуг в области занятости населения, обеспечение соблюдения единого технологического порядка работы органов службы занятости населения.
3.23. Оказание содействия добровольному переселению в область соотечественников, проживающих за рубежом.
3.24. Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на территории области.
3.25. Организация работы по методическому обеспечению деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, развитию системы социального партнерства.
3.26. Уведомительная регистрация коллективных договоров, осуществление контроля за соответствием их законодательству.
3.27. Расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.
3.28. Расчет денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям.
3.29. Мониторинг и анализ численности работников, средней заработной платы и задолженности по заработной плате.
3.30. Подготовка отзывов на проекты федеральных законов по вопросам труда и трудовых отношений, поступающих в Комитет.
3.31. Подготовка заключений и предложений к проектам нормативных правовых актов области по вопросам оплаты труда и трудовых отношений.
3.32. Формирование банка данных организаций, осуществляющих обучение по охране труда, расположенных на территории области.
3.33. Участие в установленном порядке в расследовании тяжелых несчастных случаев на производстве, групповых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
3.34. Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений области, финансируемых за счет средств областного бюджета.
3.35. Осуществление предварительных и уточненных расчетов по численности занятого населения и фонду оплаты труда работающих области, доходов и расходов населения к ежегодному прогнозу социально-экономического развития области.
3.36. Обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда.
3.37. Разработка областных долгосрочных целевых программ улучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля за их выполнением.
3.38. Организация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте.
3.39. Осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.40. Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области.
3.41. Осуществление контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
3.42. Исполнение иных полномочий в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами области.
3.43. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.44. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
3.45. Осуществление профессиональной подготовки работников Комитета и центров занятости, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
