ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2008 года N 331
О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования "Город Псков"
(с изменениями на 28 сентября 2021 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607, Псковская правда от 09.12.08 N 301-303;
решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656, Псковская правда от 29.01.09 N 14. (Настоящее решение с изменениями на 23.01.09 опубликовано в газете Псковская правда от 03.02.09 N 16);
решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 687, Псковская правда от 03.03.09 N 37; от 19.03.09 N 48 опубликовано уточнение;
(Настоящее решение с изменениями на 25.02.2009 опубликовано в газете Псковская правда от 05.03.09 N 39-40; от 12.03.09 N 43-44 опубликовано уточнение);
решением Псковской городской Думы от 30.04.2009 N 772, Псковская правда от 19.05.09 N 93;
решением Псковской городской Думы от 24.08.2010 N 1407;
решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1132, Псковские Новости от 30.07.14 N 66;
решением Псковской городской Думы от 10.04.2019 N 678, Псковские Новости от 17.04.19 N 29;
решением Псковской городской Думы от 28.09.2021 N 1714, Псковские Новости от 06.10.21 N 46.
____________________________________________________________________
Принято на 17-ой сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В целях реализации требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законами Псковской области от 09.10.2006 N 580-ОЗ "О местном самоуправлении в Псковской области", от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", статьями 23, 28, 33 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Пскова согласно Приложению N 1 к настоящему Решению (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607).
2. Установить общее число членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Пскова в количестве 6 человек.
3. (Пункт утратил силу с 29.01.09 на основании решения Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
4. Утвердить формы документов, представляемых кандидатами в конкурсную комиссию согласно Приложению N 2 к настоящему Решению.
5. Утвердить формы бюллетеней для голосования депутатов Псковской городской Думы по вопросу назначения на должность Главы Администрации города Пскова согласно Приложению N 3 к настоящему Решению (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607).
6. (Пункт утратил силу на основании решения Псковской городской Думы от 24.08.2010 N 1407).
7. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.
8. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская Правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Приложение N 1
к Решению Псковской городской Думы
от 29.02.2008 N 331
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Пскова
(Название приложения в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Пскова (пункт в редакции, введенной в действие с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности Главы Администрации города Пскова (далее по тексту - Глава Администрации) из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.
1.3. Основными принципами конкурса являются: создание равных условий для всех кандидатов, единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.
1.4. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи) кандидаты и конкурсанты производят за свой счет.
1.5. Претенденты и участники конкурса вправе обратиться в конкурсную комиссию с жалобами и заявлениями, связанными с проведением конкурса. Комиссия обязана рассмотреть и ответить на соответствующие обращения. Действия и решения, связанные с проведением конкурса, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607).
2. Доступ кандидатов к участию в конкурсе
2.1. Конкурс на замещение должности Главы Администрации (далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их уровнем профессионального образования, стажем муниципальной службы (государственной службы) или стажем работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607).
Вакантной должностью Главы Администрации признается незамещенная должность Главы Администрации, предусмотренная в структуре Администрации города Пскова.
2.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, необходимым для замещения вакантной должности муниципальной службы категории "Б" (5 группа):
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности, определенной в документе о высшем профессиональном образовании, не менее пяти лет (подпункт в редакции, введенной в действие с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656),
а также отвечающие дополнительному требованию:
в) имеющие опыт управленческой деятельности не менее трех лет (под управленческой деятельностью понимается работа на должностях руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, а также на должностях руководителей их структурных подразделений) согласно ст. 10 Закона Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" (в конце подпункта знак препинания "." заменен - ";" решением Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607);
г) отвечающие квалификационным требованиям по профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 28.09.2007 N 147 "Об утверждении квалификационных требований для замещения муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования "Город Псков" (подпункт в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607).
2.3. Граждане иностранных государств могут быть кандидатами в случае, если доступ граждан этих государств к муниципальной службе урегулирован международным договором Российской Федерации, в соответствии с которым граждане имеют право находиться на муниципальной службе.
2.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию при Псковской городской Думе (далее - конкурсная комиссия) в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня официального опубликования объявления о проведении конкурса следующие документы (абзац в редакции, введенной в действие с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656):
а) личное заявление установленной формы (Приложение N 2 к Решению Псковской городской Думы форма N 1) (подпункт в редакции, введенной в действие с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (в редакции Распоряжения от 16.10.2007 N 1428-р) (подпункт в редакции решения Псковской городской Думы от 24.11.2008 N 607);
в) автобиографию в произвольной форме;
г) 2 фотографии 4 х 5;
д) копию документа, удостоверяющего личность, оригинал документа, удостоверяющий личность, предъявляется по прибытии на конкурс;
е) документы, подтверждающие высшее профессиональное образование и квалификацию (копии документов об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть) и иные,
ё) документы, подтверждающие стаж работы (выписка из трудовой книжки), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 06.10.21 решением Псковской городской Думы от 28.09.2021 N 1714);
ж) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнять обязанности по соответствующей должности муниципальной службы (по форме N 086 у, утвержденной Минздравом CCCР от 04.10.1980 N 1030) (подпункт в редакции, введенной в действие с 03.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 687);
з) другие документы и материалы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению кандидата);
и) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт в редакции, введенной в действие с 06.10.21 решением Псковской городской Думы от 28.09.2021 N 1714);
к) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656);
л) Документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (подпункт дополнительно включен с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656; в редакции, введенной в действие с 30.07.14 решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1132);
м) копии справок о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год, предшествующий году подачи документов на конкурс для замещения должности главы администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на конкурс для замещения должности главы администрации по контракту, с отметкой об их получении подразделением Аппаратом Администрации Псковской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в порядке, установленном Законом Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (принят Псковским областным Собранием депутатов 12.07.2007) (подпункт дополнительно включен с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656; в редакции, введенной в действие с 17.04.19 решением Псковской городской Думы от 10.04.2019 N 678);
н) опись документов (Приложение N 2 к Решению Псковской городской Думы форма N 3) (подпункт дополнительно включен с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
2.5. Копии документов подаются нотариально заверенные или заверенные кадровыми службами по месту работы либо одновременно с предъявлением подлинника документа секретарю конкурсной комиссии. В случае предъявления незаверенной копии документа, его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов, на предъявленной копии документа секретарь делает отметку "копия верна" и ставит подпись.
2.6. По истечении срока, указанного в пункте 2.4. настоящего Порядка, документы на конкурс не принимаются (в пункте слово "Положения" заменено словом "Порядка" с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
2.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
в) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
г) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего поступлению гражданина на муниципальную службу и ее прохождению;
д) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда данный вопрос урегулирован международным договором Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
е) несвоевременного или неполного представления документов, установленных настоящим Порядком для участия в конкурсе, или представления их не в полном объеме, или с нарушением правил оформления, или с нарушением порядка подачи (в пункте слово "Положением" заменено словом "Порядком" с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656);
ё) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
ж) если он входит в состав конкурсной комиссии;
з) Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) (подпункт дополнительно включен с 30.07.14 решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1132).
2.8. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявления и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, секретарю конкурсной комиссии в конкурсную комиссию по адресу ее работы. Заявления регистрируются в специальном журнале с присвоением порядковых регистрационных номеров. Заявление и документы подаются гражданином лично, при сдаче документов предъявляется паспорт. Не допускается подача заявления и документов через поверенного, путем их направления по почте, курьерской связью, с использованием факсимильной и иных видов связи. Заявления, поданные с нарушением порядка, установленного настоящим пунктом, не регистрируются (пункт в редакции, введенной в действие с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
2.9. Если нет оснований подозревать подложность документов, подлинники документов возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются в дело кандидата. Факт подачи документов удостоверяется подписью секретаря конкурсной комиссии в описи представленных документов установленной формы, представленной гражданином в двух экземплярах (один остается в комиссии, а другой возвращается кандидату).
2.10. Несвоевременное или неполное представление документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка, является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе (в пункте слово "Положения" заменено словом "Порядка" с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
2.11. Документы, предоставленные гражданином, проверяются конкурсной комиссией. В случае установления обстоятельств, в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка, препятствующих гражданину участвовать в конкурсе, а равно установления недостоверности сведений или подложности документов, представленных гражданином, на основании решения конкурсной комиссии он информируется конкурсной комиссией о принятом ею решении об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа, в порядке, установленном пунктом 4.5. настоящего Порядка (в пункте слова "Положения" заменены словами "Порядка" с 29.01.09 решением Псковской городской Думы от 23.01.2009 N 656).
