ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2007 года N 55
Об утверждении Положения о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий
(с изменениями на 24 декабря 2021 года)
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 31.10.2007 N 207, (Псковская правда от 13.11.07 N 235);
решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218, (Псковская правда от 13.11.07 N 235);
решением Псковской городской Думы от 28.03.2008 N 364, Псковская правда от 04.04.08 N 83);
решением Псковской городской Думы от 18.12.2009 N 1037;
решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278, Псковская правда от 04.06.10 N 125-128;
решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005, Псковские новости от 09.12.11 N 95;
решением Псковской городской Думы от 27.04.2012 N 100, Псковские новости от 04.05.12 спецвыпуск;
решением Псковской городской Думы от 24.12.2021 N 1800, Псковские Новости от 29.12.21 N 65.
___________________________________________________________________
Принято на 2-ой сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области", Уставом муниципального образования "Город Псков", в целях упорядочения процесса управления муниципальной собственностью и регулирования трудовых отношений, возникающих между руководителями муниципальных учреждений и муниципальных предприятий с работодателем (Администрацией города Пскова в лице главы Администрации) и Псковской городской Думой Псковская городская Дума решила (преамбула в редакции, введенной в действие с 09.12.11 решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005):
1. Утвердить Положение о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий согласно Приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление Псковской городской Думы от 08.07.2003 N 128 "Об утверждения Положения о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий"
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 27.04.2007 N 55
Положение о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Псковской области, органов местного самоуправления г. Пскова, Уставом муниципального образования "Город Псков".
Положение регулирует трудовые отношения, возникающие между руководителем муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия (муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия) (далее МУ, МУП) и собственником МУ и МУП - муниципальным образованием "Город Псков", права которого осуществляют Администрация города Пскова и Псковская городская Дума в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Город Псков", настоящим Положением и правовыми актами Псковской городской Думы (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
Руководитель МУ, МУП (далее по тексту - Руководитель) - физическое лицо, которое в соответствии с действующим законодательством и Уставом МУ, МУП осуществляет руководство МУ, МУП на принципах единоначалия (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
Наименование должности Руководителя определяется Уставом МУ, МУП (директор, генеральный директор, управляющий, заведующий, главный врач и т.д.).
(Абзац 5-ый исключен решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
Данное Положение распространяется на руководителей МУ и МУП всех видов.
(Абзац 7-ой исключен решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
2. Процедура, предшествующая назначению на должность руководителя (наименование в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218)
2.1. Подбор кандидатов на должность Руководителя
(Абзац 2-ой исключен решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
Органы Администрации, структурные подразделения Администрации города, курирующие деятельность МУ и МУП, формируют кадровый резерв на замещение должностей Руководителей МУ и МУП. Положения о формировании резерва, разработанные курирующими органами, структурными подразделениями Администрации города, утверждаются Постановлением Администрации города Пскова (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218 и решения Псковской городской Думы от 18.12.2009 N 1037).
2.2. К кандидату на должность Руководителя предъявляются следующие квалификационные требования:
- высшее профессиональное образование;
- стаж работы по специальности не менее 5 лет или стаж работы на руководящих должностях не менее 3 лет.
Если федеральным законодательством не установлено иное, то допускается наличие у кандидата на должность руководителя среднего профессионального образования, если стаж его работы на руководящих должностях в соответствующей профилю МУ или МУП отрасли составляет не менее 10 лет (абзац 4-й дополнительно включен с 09.12.11 решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005).
Кандидат на должность Руководителя представляет в Администрацию города Пскова следующие документы (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218):
- личное заявление;
- личный листок по учету кадров;
- автобиографию;
- копию свидетельства об образовании;
- копию сведений о трудовой деятельности или сведения о трудовой деятельности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, вместе с копией трудовой книжки или взамен ее (абзац в редакции, введенной в действие с 29.12.21 решением Псковской городской Думы от 24.12.2021 N 1800);
- фото размером 5 x 6.
Указанные в абзацах 6 - 11 настоящего подпункта документы представляются в Псковскую городскую Думу для принятия решения о согласовании кандидатуры для назначения на должность руководителя МУ, МУП. Кандидат назначается на должность руководителя распоряжением Администрации города Пскова после получения соответствующего согласования решением Псковской городской Думы (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.11 решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005).
Присутствие кандидата на должность руководителя МУ или МУП, а также руководителя органа Администрации или структурного подразделения Администрации города, курирующего деятельность МУ или МУП, при рассмотрении данного вопроса на заседании соответствующего комитета и на сессии Думы является обязательным (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.11 решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005).
В случае если Псковская городская Дума не согласует кандидатуру руководителя МУ и МУП, то Глава Администрации города Пскова вправе в течение месяца со дня от
клонения данной кандидатуры повторно внести ее на рассмотрение Думы. Если при повторном рассмотрении Псковской городской Думой данная кандидатура вновь будет отклонена, то Администрация города вносит в Думу на согласование на должность Руководителя МУ и МУП другую кандидатуру. Присутствие кандидата на должность руководителя МУ или МУП, а также руководителя органа Администрации или структурного подразделения Администрации города, курирующего деятельность МУ или МУП, при рассмотрении данного вопроса на заседании соответствующего комитета и на сессии Думы является обязательным (в абзаца исключено предложение решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218; 1-е предложение в редакции решения Псковской городской Думы от 18.12.2009 N 1037; 3-е предложение в редакции, введенной в действие с 09.12.11 решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005).
(Абзац исключен решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
2.3. Заключение трудового договора с Руководителем
Прием руководителя на работу оформляется Распоряжением Администрации города Пскова, изданным на основании заключенного трудового договора (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218; с 04.06.10 в абзаце исключено слово решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
При назначении на должность руководителя МУП или МУ лица достигшего на момент подачи заявления пенсионного возраста трудовой договор может быть заключен на срок не более одного года. Положение настоящего пункта не распространяются на трудовые правоотношения, оформленные трудовым договором до 21 мая 2010 года (абзац в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
Руководителю при назначении на должность в соответствии со ст. 70 ТК РФ может быть установлен срок испытания не менее 3-х месяцев. Условие о сроке испытания указывается в трудовом договоре (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
Руководителям, не обеспеченным жилыми помещениями в муниципальном образовании "Город Псков", могут предоставляться жилые помещения согласно требованиям главы 10 Жилищного кодекса Российской Федерации и Решения Псковской городской Думы от 17.11.2006 N 313 "Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в муниципальных общежитиях и формы договоров найма специализированного жилищного фонда города Пскова и договора краткосрочного найма жилого помещения". Сроки предоставления и освобождения служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитиях или по договору краткосрочного найма могут быть прописаны при заключении трудового договора с руководителем при наличии согласования с Псковской городской Думой (Решения Псковской городской Думы) (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 28.03.2008 N 364).
3. Работа руководителя по совместительству и ограничения по должности руководителя
Руководитель МУП не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; заниматься предпринимательской деятельностью; быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения Главы Администрации города Пскова" (абзац в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
(Пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218).
4. Оплата труда Руководителя
Оплата труда руководителя МУ осуществляется в соответствии с "Решением Псковской городской Думы от 23.11.2010 N 1486 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город Псков" и работников органов местного самоуправления города Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими" и Положениями об оплате труда работников муниципальных учреждений в соответствующей сфере деятельности, утвержденными Постановлениями Администрации города Пскова (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.11 решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 2005). .
Оплата труда руководителя МУП определяется в соответствии с Положением об установлении должностных окладов руководителям МУП, утвержденным Псковской городской Думой.
(Раздел 4 в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
5. Отпуска Руководителя
Руководителю предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Для отдельных категорий Руководителей на основании Распоряжения Администрации города Пскова в соответствии с федеральным законодательством могут устанавливаться удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 218; с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
Ежегодный оплачиваемый отпуск Руководителю предоставляется распоряжением Администрации города Пскова на основании личного заявления на имя Главы Администрации города Пскова, согласованного с руководителем курирующего органа Администрации города Пскова, структурного подразделения Администрации города Пскова и заместителем Главы Администрации города (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 18.12.2009 N 1037).
Ежегодный оплачиваемый отпуск Руководителю может быть предоставлен по частям, при этом продолжительность одной части должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв Руководителя МУ, МУП из ежегодного оплачиваемого отпуска допускается только с его согласия на основании служебной записки Руководителя органа Администрации города Пскова, структурного подразделения Администрации города Пскова, курирующего данное предприятие, учреждение, согласованной с заместителем Главы Администрации города Пскова.
Руководителю на основании личного заявления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами в размерах, определенных трудовым законодательством.
Руководитель при уходе в отпуск определяет исполняющего обязанности Руководителя на период своего отсутствия.
6. Аттестация Руководителей
В целях повышения эффективности работы МУП и МУ, определения уровня профессиональной подготовки Руководителя и соответствия замещаемой должности не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в три года проводится аттестация Руководителей.
Аттестации не подлежат руководители, проработавшие в занимаемой должности менее одного года.
Для проведения аттестации руководители отраслевых комитетов и органов Администрации города, на которых возложен контроль за деятельностью МУП и МУ, образуют аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности МУП и МУ могут быть созданы несколько аттестационных комиссий).
В состав аттестационной комиссии входят представители органа или структурного подразделения Администрации города Пскова, координирующие деятельность МУП или МУ, сотрудники Комитета правового обеспечения и кадровой работы Администрации города Пскова, заместитель Главы Администрации города Пскова, курирующий соответствующее МУП или МУ, депутаты Псковской городской Думы (по согласованию). При проведении аттестации, результаты которой могут послужить основанием для увольнения Руководителя в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты.
(1-е предложение абзаца в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
(Абзац исключен с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
График проведения аттестации руководителей, как правило, утверждается в январе текущего года Главой Администрации города Пскова. С Руководителями не прошедшими аттестацию в течение установленного срока проведения (касается вновь назначенных и ранее принятых Руководителей), по согласованию с Псковской городской Думой решаются вопросы по расторжению трудового договора (1-е предложение абзаца в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1278).
