(с изменениями на 24 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации области
от 13.10.2009 N 398
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152;
постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155, Псковская правда от 10.06.08 N 144-146;
постановлением Администрации области от 24.11.2008 N 316.
________________________________________________________________________
(По тексту постановления слова "комитет по транспорту, связи и информационно-коммуникационным технологиям Администрации области" заменены словами "отдел транспорта и связи Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям" в соответствующем падеже с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155)
В целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества обслуживания пассажиров, упорядочения процедуры открытия сети регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Псковской области, на основании Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2 и Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сети регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Псковской области.
2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим открытые и оформленные пригородные и междугородные, межмуниципальные автобусные маршруты до принятия настоящего постановления, в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в отдел транспорта и связи Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям перечень действующих маршрутов и расписание движения по каждому из них для внесения в реестр регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов.
3. Отделу транспорта и связи Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям разработать Порядок проведения конкурсов на право выполнения перевозок на регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутах на территории Псковской области.
4. Признать утратившими силу:
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Котова А.А. (пункт в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152).
6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации области М.В. Кузнецов
ПОРЯДОК
формирования сети регулярных пригородных
и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов
на территории Псковской области
(По тексту Порядка и приложений к нему слова "заместитель Главы Администрации области" заменены словами
"заместитель Губернатора области" в соответствующем падеже постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152)
1. Порядок формирования сети регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Псковской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества обслуживания пассажиров и предназначен для упорядочения процедуры открытия пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов.
2. Формирование сети регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов на территории Псковской области (далее - маршруты) осуществляется Администрацией области с учетом предложений муниципальных образований и с привлечением Союза автотранспортных предприятий транспорта общего пользования Псковской области (далее - Союз автотранспортных предприятий), Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области (далее - Управление автодорожного надзора) и других организаций (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155).
3. Право выполнения перевозок на регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутах предоставляется перевозчикам, как правило, на основе открытого конкурса в соответствии с Порядком проведения конкурсов.
4. Инициаторами открытия маршрутов могут выступать Администрация области, муниципальные образования, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом (далее - перевозчики) (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155).
Новые автобусные маршруты организуются в установленном действующим законодательством порядке исходя из потребностей граждан в пассажирских перевозках и предложений перевозчиков (абзац дополнительно включен с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155).
5. Для открытия маршрута перевозчик представляет в отдел транспорта и связи Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям (далее - отдел транспорта и связи) (абзац в редакции от 05.06.2008 N 155):
заявку для оформления документов на осуществление перевозок пассажиров по регулярному пригородному и (или) междугородному, межмуниципальному автобусному маршруту на территории Псковской области (далее - заявка на открытие маршрута) по форме согласно приложению N 1;
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств;
схему регулярного автобусного маршрута на территории Псковской области (далее - схема маршрута) в виде графического условного изображения маршрута с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.), согласованную в случае прохождения маршрута через железнодорожные переезды с руководителем организации, в ведении которой находятся железнодорожные переезды по форме согласно приложению N 2 (абзац в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152);
схему опасных мест на регулярном автобусном маршруте на территории Псковской области (участки автомобильных дорог, проезд по которым сопряжен с повышенным риском вовлечения в дорожно-транспортные происшествия либо повышенной тяжестью их последствий: участки, движение по которым связано с существенным изменением режимов движения; участки, на которых установлены или должны быть установлены предупреждающие дорожные знаки или проведены иные организационно-технические мероприятия), согласованную с управлением ГИБДД УВД Псковской области, по форме согласно приложению N 3 (абзац в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152);
(абзац исключен постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152);
расписание движения автобусов на маршруте по регулярному междугородному, межмуниципальному автобусному маршруту на территории Псковской области (далее - расписание движения), согласованное с представителями местных администраций городских округов и муниципальных районов, по территории которых проходит маршрут, по форме согласно приложению N 4 (абзац в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152);
расчет необходимого количества автотранспорта для выполнения предполагаемого расписания;
тарифы на перевозку пассажиров и багажа регулярного автобусного маршрута на территории Псковской области по форме согласно приложению N 5;
документы о составе и квалификации специалистов, необходимых для осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
график работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутрисменного и междусменного отдыха;
копию договора с организацией, в ведении которой находится автовокзал (автостанция, остановочный пункт), оборудованный в соответствии с Временными правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденными первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации 29 сентября 1997 г., определенными в качестве начального (конечного) пункта маршрута для посадки и высадки пассажиров, стоянки автотранспорта (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.11.2008 N 316);
копию договора обязательного личного страхования пассажиров при междугородных перевозках.
6. Отдел транспорта и связи принимает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, по описи по форме согласно приложению N 6 (абзац в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152).
(В пункте 6 и далее по тексту Порядка слова "комитет по транспорту" заменены словами "отдел транспорта и связи" в соответствующем падеже с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155).
Копия описи с указанием номера и даты регистрации вручается или направляется перевозчику.
(Абзац исключен постановлением Администрации области от 24.11.2008 N 316).
В случае необходимости отдел транспорта и связи предлагает перевозчику внести изменения в расписание движения и схему маршрута (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152).
7. Отдел транспорта и связи передает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в Комиссию при Администрации области по обследованию регулярных пригородных и междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов, состав и Положение о которой утверждаются актом Администрации области (далее - Комиссия).
Комиссия в месячный срок со дня поступления документов в отдел транспорта и связи рассматривает их, проводит обследование маршрута и принимает решение о возможности открытия автобусного маршрута.
(Пункт в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152).
8. Решение Комиссии о возможности открытия маршрута в 5-дневный срок направляется перевозчику для оформления паспорта автобусного маршрута и представления его в отдел транспорта и связи по форме согласно приложению N 7 (пункт в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152).
9. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152).
10. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152).
11. Открытие маршрутов осуществляется на основании утвержденного заместителем Губернатора области в соответствии с определенными в установленном порядке сферами ведения разрешения на открытие автобусного маршрута (далее - разрешение на открытие маршрута) по форме согласно приложению N 9 (абзац в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152).
Заместитель Губернатора области также утверждает:
схему регулярного автобусного маршрута на территории Псковской области;
схему опасных мест на маршруте;
расписание движения автобусов на маршруте по регулярному автобусному маршруту на территории Псковской области;
паспорт автобусного маршрута.
Разрешение на открытие маршрута и указанные в настоящем пункте документы выдаются перевозчику.
12. На основании выданного разрешения на открытие маршрута отдел транспорта и связи вносит маршрут в реестр регулярных пригородных и (или) междугородных, межмуниципальных автобусных маршрутов (далее - реестр) по форме согласно приложению N 10.
13. На основании выданного разрешения на открытие маршрута перевозчик имеет право осуществлять перевозки на маршруте в течение трех лет с момента выдачи разрешения (пункт в редакции постановления Администрации области от 24.11.2008 N 316).
(Абзац исключен постановлением Администрации области от 17.04.06 N 152).
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке его переоформления, определенном пунктом 19 настоящего Порядка (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 24.11.2008 N 316).
14. Отправление (прибытие) автобусов производится с автовокзалов (автостанций, остановочных пунктов), оборудованных в соответствии с Временными правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденными первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации 29 сентября 1997 г., с целью осуществления контроля за выполнением расписания движения, соблюдением водителями режима труда и отдыха, техническим состоянием транспортных средств, порядком продажи билетов и других услуг в перевозочном процессе (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155; в редакции постановления Администрации области от 24.11.2008 N 316).
15. Проезд пассажиров и провоз багажа осуществляется по билетам установленной формы.
16. В случае необходимости изменения расписания движения перевозчик представляет в отдел транспорта и связи измененное расписание, согласованное с представителями местных администраций городских округов и муниципальных районов, по территории которых проходит маршрут, по форме согласно приложению N 4.
Отдел транспорта и связи передает представленное расписание движения в Комиссию, которая на очередном заседании рассматривает его и принимает решение о возможности изменения расписания движения (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.08 постановлением Администрации области от 05.06.2008 N 155).
Получив решение Комиссии, отдел транспорта и связи в течение 5 дней утверждает расписание движения у заместителя Губернатора области и направляет его перевозчику.
(Пункт в редакции постановления Администрации области от 17.04.06 N 152).
17. Приостановление перевозки пассажиров по действующему маршруту может быть произведено по решению органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Орган, принявший решение о приостановлении перевозок, обязан уведомить об этом отдел транспорта и связи и перевозчика.