1.1. Настоящее Положение о порядке проведения и организации подрядных торгов в строительстве, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте объектов для муниципальных нужд в г. Пскове (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" от 08.04.1997 N 305, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации" от 14.08.93 N 812, Положением о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Госкомимущества РФ и Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 13.04.1993 N 660-р/18-7, Положением о порядке проведения подрядных торгов (тендеров) в ходе реализации программ капитального строительства, осуществляемых за счет бюджетных и внебюджетных средств Псковской области, утвержденным Распоряжением Администрации Псковской области от 01.08.1994 N 394-р.
1.2. Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения подрядных торгов на выполнение всего комплекса работ и оказания услуг, связанных со строительством новых, расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов на территории города Пскова (далее - на строительство).
1.3. Соблюдение требований настоящего Положения обязательно при проведении подрядных торгов на размещение заказов на вновь начинаемое строительство для муниципальных нужд, в том числе на весь комплекс работ и услуг в соответствии с п. 1.2 Положения, финансируемых за счет средств бюджета г. Пскова, муниципальных фондов г. Пскова и стоимость которых превышает более чем в 2000 раз утверждённый на момент принятия решения о проведении торгов минимальный размер оплаты труда.
1.4. В положении используются следующие термины:
подрядные торги - форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса;
предмет торгов - конкретные виды работ и услуг, по которым проводятся торги;
объект торгов - производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов;
участник торгов - лицо, получившее право принимать участие в торгах, их подготовке, проведении и утверждении результатов торгов;
заказчик торгов (далее - заказчик) - лицо, для которого строится, реконструируется и оснащается объект торгов;
организатор торгов - лицо, которому поручено проведение торгов (как правило, в дальнейшем осуществляющее выполнение функций заказчика по строительству);
тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов;
тендерная комиссия - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком или организатором торгов для организации и проведения торгов;
тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;
претендент - лицо, решившее принять участие в торгах (до момента регистрации оферты);
оферта - предложение, сделанное в письменном виде о заключении контракта в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации;
оферент - лицо, от имени которого представлена зарегистрированная в установленном порядке оферта;
альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с офертой;
паушальная цена - общая цена без дифференциации ее составляющих.
1.5. Подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на:
строительство, реконструкцию, реставрацию и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ";
выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
поставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях "под ключ";
управление проектом, консультирование, надзор;
любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.