ПОЛОЖЕНИЕ
(с изменениями на 24 октября 2003 года)
(редакция, действующая с 24 октября 2003 года)
об организации обучения населения Псковской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций
и в области гражданской обороны
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Псковской области от 6 января 1997 N 3-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Администрации Псковской области от 24 июля 2001 N 278 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", от 28 августа 2000 N 227 "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Псковской области".
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы обучения населения Псковской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны, а также группы населения, которые проходят подготовку.
2. Основными задачами обучения являются:
обучение всех групп населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
подготовка руководителей всех уровней к управлению мероприятиями по защите населения от чрезвычайных ситуаций и от опасностей военного времени;
выработка у командно-начальствующего состава аварийно-спасательных формирований и гражданских организаций гражданской обороны (далее именуются - формирования ГО) умений и навыков по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
обучение личного состава формирований ГО приемам и способам спасения людей, защиты материальных и культурных ценностей.
3. Обучение населения организуется и проводится дифференцировано, с учетом степени участия в выполнении задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС) и ГО, по следующим группам:
руководители органов местного самоуправления;
должностные лица ГО и областной подсистемы РСЧС, руководители и специалисты служб ГО, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
личный состав формирований ГО;
работающее население, не входящее в состав формирований ГО;
учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования;
неработающее население.
4. Мэры городов, главы районов, их заместители обучаются методом самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий РСЧС и ГО, изучения своих функциональных обязанностей, личным участием в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
5. Обучение должностных лиц областной подсистемы РСЧС и ГО, руководителей и специалистов служб ГО осуществляется в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее именуется - УМЦ по ГО и ЧС) по рекомендованным программам с периодичностью и в объеме, указанном в прилагаемом перечне, в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, а также в ходе учений и тренировок.
Обучение руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций осуществляется в УМЦ по ГО и ЧС и на курсах ГО по рекомендованным программам с периодичностью и в объеме, указанном в прилагаемом перечне, в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров.
Текущая подготовка руководителей и специалистов служб ГО, предприятий, учреждений и организаций осуществляется методом самостоятельной работы с нормативными документами, изучением своих функциональных обязанностей, личным участием в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
6. Обучение личного состава формирований ГО осуществляется:
командно-начальствующего состава - в УМЦ по ГО и ЧС и на курсах ГО города Великие Луки по рекомендованным программам с периодичностью и в объеме, указанном в прилагаемом перечне, а также в ходе учений и тренировок. Для проведения занятий с командно-начальствующим составом противопожарных, медицинских, защиты животных и растений, охраны общественного порядка, автомобильных, связи и аварийно-восстановительных формирований ГО по специальным темам привлекаются специалисты соответствующих служб и управлений городов и районов. Текущая подготовка проводится по месту работы в составе формирований ГО по рекомендуемым программам из расчета 20 часов на учебный год.
остального личного состава формирований ГО - на занятиях по месту работы в составе формирований по рекомендуемым программам из расчета 20 часов на учебный год, а также в ходе учений и тренировок.
личного состава аварийно-спасательных формирований постоянной готовности (профессиональных) - по соответствующим программам в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, в учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации, в УМЦ по ГО и ЧС, а также в ходе учений и тренировок.
7. Обучение работающего населения, не входящего в состав формирований ГО, осуществляется путем проведения занятий по месту работы согласно рекомендуемой программе из расчета 14 часов на учебный год, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
8. Обучение учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам, утвержденным Министерством общего и профессионального образования по согласованию с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Обучение преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности для учреждений общего образования и учреждений начального профессионального образования проводится в областном институте повышения квалификации работников образования, в УМЦ по ГО и ЧС области и курсах ГО города Великие Луки с периодичностью и в объеме, указанном в прилагаемом перечне, по программе, согласованной Главным управлением общего и профессионального образования и Главным управлением по делам ГО и ЧС.
Обучение учителей начальных классов и классных руководителей, проводящих занятия по основам безопасности жизнедеятельности (далее именуется - ОБЖ), проводится в УМЦ по ГО и ЧС и курсах ГО города Великие Луки по рекомендованной программе с периодичностью и в объеме, указанном в прилагаемом перечне.