ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области
(в редакции, введенной в действие с 30.12.05 Законом Псковской области от 28.12.05 N 514-ОЗ)
(с изменениями на 7 апреля 2023 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 17.07.2008 N 786-ОЗ, Псковская правда от 24.07.08 N 188-189;
Законом Псковской области от 04.06.2009 N 861-ОЗ, Псковская правда от 09.06.09 N 110;
Законом Псковской области от 06.10.2010 N 999-ОЗ, Псковская правда от 12.10.10 N 229;
Законом Псковской области от 02.03.2012 N 1137-ОЗ, Псковская правда от 06.03.12 N 42-45;
Законом Псковской области от 07.02.2013 N 1248-ОЗ, Псковская правда от 12.02.13 N 25;
Законом Псковской области от 04.07.2013 N 1288-ОЗ, Псковская правда от 09.07.13 N 127;
Законом Псковской области от 07.05.2014 N 1386-ОЗ, Псковская правда от 13.05.14 N 50;
Законом Псковской области от 07.11.2014 N 1448-ОЗ, Псковская правда от 14.11.14 N 129;
Законом Псковской области от 05.02.2015 N 1494-ОЗ, Псковская правда от 10.02.15 N 13;
Законом Псковской области от 12.01.2016 N 1626-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.01.16, N 6000201601120009;
Законом Псковской области от 08.02.2016 N 1641-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.02.16, N 6000201602090002;
Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.02.21, N 6000202102030004;
Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ - подпункт "б" пункта 1, подпункт "г" пункта 4, подпункт "д" пункта 5, пункт 9 статьи 1, пункт 1 статьи 2 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.12.22, N 041909323012202201;
Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.04.23, N 041444381004202301.
____________________________________________________________________
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области (далее также - область) и устанавливает компетенцию органов государственной власти Псковской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области (далее - собственность области), а также регулирует вопросы учета имущества, находящегося в собственности области (часть в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ).
2. Особенности управления отдельными видами имущества, находящегося в собственности области, включая земельные участки, могут быть урегулированы специальными законами области. В случае противоречия норм специального закона правилам, установленным настоящим Законом, действует специальный закон.
Статья 2. Органы, осуществляющие права собственника от имени области
1. От имени Псковской области права собственника осуществляют органы государственной власти области: Псковское областное Собрание депутатов (далее - областное Собрание), Правительство Псковской области (далее - Правительство области), уполномоченный исполнительный орган Псковской области в сфере управления и распоряжения собственностью области (далее - орган по управлению и распоряжению собственностью области) (часть в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ).
2. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области, от имени области могут выступать иные исполнительные органы Псковской области (далее - исполнительные органы области), органы местного самоуправления, а также организации и граждане (часть в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ).
Статья 3. Полномочия областного Собрания
Областное Собрание осуществляет следующие полномочия:
утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Законом, прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, за исключением движимого имущества, находящегося в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Законом, перечень имущества, находящегося в собственности области, предоставляемого в безвозмездное пользование;
принимает решение о даче согласия на создание государственных учреждений, находящихся в собственности области (далее - учреждения области) (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
дает согласие на передачу объектов собственности области, остаточная балансовая стоимость каждого из которых составляет или превышает 2000000 рублей, не подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;
осуществляет контроль за отчуждением имущества, находящегося в собственности области;
иные полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью области, отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ).
Статья 4. Полномочия Правительства области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ)
Правительство области осуществляет следующие полномочия (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ):
принимает решение о передаче объектов собственности области, остаточная балансовая стоимость каждого из которых не превышает 2000000 рублей, не подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
вносит предложения на передачу объектов собственности области, остаточная балансовая стоимость каждого из которых составляет или превышает 2000000 рублей, не подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
принимает решение о приобретении имущества в собственность области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Законом, прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности в отношении движимого имущества, находящегося в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
принимает решение об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности области, в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации объектов собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
определяет порядок управления находящимися в собственности области акциями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
представляет в областное Собрание отчет о результатах приватизации объектов собственности области за прошедший год, который содержит перечень приватизированных имущественных комплексов государственных унитарных предприятий области (далее - предприятия области), акций акционерных обществ и иного имущества области с указанием способа, срока и цены сделки приватизации (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
утверждает порядок сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
принимает в соответствии с настоящим Законом решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений области, а также об участии области в хозяйственных обществах и иных коммерческих организациях, некоммерческих организациях в соответствии с законодательством (абзац в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
(абзац утратил силу с 10.01.23 на основании Закона Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
определяет исполнительный орган области - продавца имущества, находящегося в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
устанавливает порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности области (абзац 13 дополнительно включен с 12.02.13 Законом Псковской области от 07.02.2013 N 1248-ОЗ);
(абзац 14 дополнительно включен с 09.07.13 Законом Псковской области от 04.07.2013 N 1288-ОЗ; утратил силу с 23.01.16 на основании Закона Псковской области от 12.01.2016 N 1626-ОЗ);
принимает решение о передаче объектов собственности области, подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в муниципальную собственность, о передаче объектов муниципальной собственности, подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в собственность области, за исключением случаев, когда указанное решение в соответствии с актом Правительства области принимается органом по управлению и распоряжению собственностью области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
определяет порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда области (абзац дополнительно включен с 14.11.14 Законом Псковской области от 07.11.2014 N 1448-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
определяет порядок принятия решений о приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности области (абзац дополнительно включен с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
утверждает перечень имущества, находящегося в собственности области, подлежащего внесению в качестве дополнительного вклада в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которого доля области превышает 25 процентов, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (абзац дополнительно включен с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
принимает нормативные правовые акты, в соответствии с которыми трудовыми договорами определяются условия оплаты труда руководителей предприятий области, их заместителей, главных бухгалтеров предприятий области, в том числе устанавливает размер предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей предприятий области, их заместителей, главных бухгалтеров предприятий области, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников предприятий области (без учета заработной платы руководителя предприятия области, его заместителей, главного бухгалтера предприятия области), а также иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права в отношении руководителей предприятий области (абзац дополнительно включен с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
установление порядка безвозмездного приобретения в собственность области или муниципальную собственность имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (автомобильных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и других объектов), в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной или муниципальной собственности (абзац дополнительно включен с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
иные полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью области, отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 5. Полномочия органа по управлению и распоряжению собственностью области
осуществляет юридически значимые действия по передаче объектов собственности области в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, а также приему объектов федеральной собственности, собственности других субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в собственность области (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 Законом Псковской области от 07.11.2014 N 1448-ОЗ);
приобретает в казну области имущество в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
осуществляет юридически значимые действия по передаче имущества, находящегося в собственности области, в хозяйственное ведение, оперативное управление, залог, безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление, обременяет его другими способами, распоряжается им иным образом;
является получателем средств областного бюджета, выделенных на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в собственности области;
осуществляет от имени области права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
представляет интересы области и назначает представителей области, которыми могут быть лица, замещающие соответственно государственные должности, а также иные лица, в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, имеющих акции, находящиеся в собственности области, либо акции которых закреплены в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
готовит отчет о выполнении прогнозных планов (программ) приватизации объектов собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
выступает арендодателем имущества, находящегося в собственности области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
осуществляет полномочия собственника имущества предприятий области, в том числе назначает на должность руководителей предприятий области, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами Правительства области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
осуществляет правомочия собственника в отношении имущества учреждений области, имущества, находящегося в казне (кроме средств областного бюджета), акций (вкладов, долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
закрепляет имущество, находящееся в собственности области, на праве хозяйственного ведения за предприятиями области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
закрепляет имущество, находящееся в собственности области, на праве оперативного управления за учреждениями области (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
осуществляет контроль за сохранностью, эффективностью и использованием по назначению имущества, находящегося в собственности области;
изымает излишнее имущество учреждения области не используемое либо используемое им не по назначению (абзац в редакции, введенной в действие с 10.01.23 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
дает согласие предприятиям области на передачу в аренду, залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ или распоряжаться иным способом имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, в том числе заключать сделки, которые могут привести к последующему отчуждению имущества;
назначает представителей области в органы управления акционерных обществ, имеющих акции, находящиеся в собственности области, либо акции которых закреплены в собственности области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.02.21 Законом Псковской области от 03.02.2021 N 2151-ОЗ);
(абзац утратил силу с 10.01.23 на основании Закона Псковской области от 30.12.2022 N 2326-ОЗ);
выступает в судебных органах в защиту имущественных интересов области;
принимает решения о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности области (абзац дополнительно включен с 12.02.13 Законом Псковской области от 07.02.2013 N 1248-ОЗ);
разрабатывает порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности области (абзац дополнительно включен с 12.02.13 Законом Псковской области от 07.02.2013 N 1248-ОЗ);
