ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области
"О порядке управления и распоряжения государственной
собственностью Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 22 декабря 2005 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области" от 10.02.1998 N 5-ОЗ с изменениями и дополнениями, внесенными законами области от 22.03.2002 N 185-ОЗ, от 31.12.2003 N 331-ОЗ, следующие изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке управления и распоряжения
государственной собственностью Псковской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области и устанавливает компетенцию органов государственной власти Псковской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области (далее - собственность области).
2. Особенности управления отдельными видами имущества, находящегося в собственности области, включая земельные участки, могут быть урегулированы специальными законами области. В случае противоречия норм специального закона правилам, установленным настоящим Законом, действует специальный закон.
Статья 2. Органы, осуществляющие права собственника от имени области
1. От имени Псковской области права собственника осуществляют органы государственной власти области: Псковское областное Собрание депутатов (далее - областное Собрание), Администрация Псковской области (далее - Администрация области), орган исполнительной власти области, осуществляющий полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью области.
2. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области, от имени области могут выступать органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, а также организации и граждане.
Статья 3. Полномочия областного Собрания
Областное Собрание осуществляет следующие полномочия:
утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Законом, прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых на основании составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчета об оценке имущества, находящегося в собственности области (далее - отчета об оценке), превышает 2000000 рублей;
утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Законом, перечень имущества, находящегося в собственности области, предоставляемого в безвозмездное пользование;
принимает решение о даче согласия на создание государственных учреждений, находящихся в собственности области;
дает согласие на передачу объектов собственности области, остаточная балансовая стоимость каждого из которых составляет или превышает 2000000 рублей, не подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;
осуществляет контроль за отчуждением имущества, находящегося в собственности области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 4. Полномочия Администрации области
Администрация области осуществляет следующие полномочия:
принимает решение о передаче объектов собственности области, остаточная балансовая стоимость каждого из которых не превышает 2000000 рублей, не подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
вносит предложения на передачу объектов собственности области, остаточная балансовая стоимость каждого из которых составляет или превышает 2000000 рублей, не подпадающих под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
принимает решение о приобретении в казну области имущества в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
утверждает прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых на основании отчета об оценке не превышает 2000000 рублей;
принимает решение об условиях приватизации объектов собственности области в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации, утвержденными областным Собранием и Администрацией области;
определяет порядок управления находящимися в собственности области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
представляет в областное Собрание отчет о результатах приватизации объектов собственности области за прошедший год, который содержит перечень приватизированных имущественных комплексов государственных предприятий области, акций открытых акционерных обществ и иного имущества области с указанием способа, срока и цены сделки приватизации;
утверждает порядок сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности области, базовую ставку арендной платы и методику определения и расчета арендной платы за имущество, находящееся в собственности области;
принимает в соответствии с настоящим Законом решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений области, а также об участии области в хозяйственных обществах;
утверждает положение о Реестре имущества, находящегося в собственности области;
определяет орган исполнительной власти области - продавца имущества, находящегося в собственности области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Полномочия органа по управлению и
распоряжению собственностью области
передает объекты собственности области, не подпадающие под законодательство о разграничении собственности, в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную;
приобретает в казну области имущество в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
осуществляет юридически значимые действия по передаче имущества, находящегося в собственности области, в хозяйственное ведение, оперативное управление, залог, безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление, обременяет его другими способами, распоряжается им иным образом;
является получателем средств областного бюджета, выделенных на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в собственности области;
осуществляет от имени области права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности области;
представляет интересы области и назначает представителей области, которыми могут быть лица, замещающие соответственно государственные должности, а также иные лица, в органы управления и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, имеющих акции, находящиеся в собственности области, либо акции которых закреплены в собственности области;
готовит отчет о выполнении прогнозных планов (программ) приватизации имущества, находящегося в собственности области;
выступает арендодателем имущества области, находящегося в собственности Псковской области, в том числе находящегося в казне;
назначает и увольняет руководителей предприятий области;
осуществляет правомочия собственника в отношении имущества предприятий и учреждений области, имущества, находящегося в казне (кроме средств областного бюджета) и акций (долей, вкладов) хозяйственных обществ, а также представительство в органах управления предприятий, учреждений и иных;
закрепляет имущество, находящееся в собственности области, на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями;
закрепляет имущество, находящееся в собственности области, на праве оперативного управления за государственными учреждениями;
осуществляет контроль за сохранностью, эффективностью и использованием по назначению имущества, находящегося в собственности области;
изымает излишнее имущество учреждения, находящегося в собственности области, не используемое либо используемое им не по назначению;
дает согласие предприятиям области на передачу в аренду, залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ или распоряжаться иным способом имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, в том числе заключать сделки, которые могут привести к последующему отчуждению имущества;
назначает представителей области в органы управления открытых акционерных обществ, имеющих акции, находящиеся в собственности области, либо акции которых закреплены в собственности области;
является держателем Реестра имущества, находящегося в собственности области (далее - Реестр), и включает в Реестр сведения о предприятиях и учреждениях, находящихся в собственности области, принадлежащих области акциях (паях, долях) хозяйственных обществ, долях области в имуществе иных организаций, а также сведения об имуществе, являющемся казной области;
выступает в судебных органах в защиту имущественных интересов области.
Статья 6. Приватизация имущества, находящегося в собственности области
1. Действие настоящей статьи не распространяется на отношения, возникающие при распоряжении имуществом государственных предприятий и государственных учреждений области, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
2. Прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в собственности области, содержит перечень государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности области, иного имущества, находящегося в собственности области, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
В прогнозном плане (программе) указывается наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика) имущества, находящегося в собственности области, которое планируется приватизировать.
3. Прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых на основании отчета об оценке превышает 2000000 рублей, утверждается в качестве приложения к закону о бюджете на очередной финансовый год в виде перечня имущества, подлежащего приватизации в текущем году.
4. Прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых на основании отчета об оценке не превышает 2000000 рублей, утверждается Администрацией области на очередной финансовый год в виде перечня имущества, подлежащего приватизации в текущем году.
5. В решении об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности области, должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
нормативная цена;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности области, также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
6. Администрация области представляет в областное Собрание отчет о результатах приватизации объектов собственности области за прошедший год, который содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов государственных предприятий области, акций открытых акционерных обществ и иного имущества области с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
7. Прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в собственности области, а также отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности области, решения об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности области, и информационное сообщение о продаже имущества, находящегося в собственности области, подлежат опубликованию в газете "Псковская правда".
Статья 7. Безвозмездное пользование имуществом, находящимся
в собственности области
1. Имущество, находящееся в собственности области, передается в безвозмездное пользование:
областному Собранию;
Администрации области;
иным органам исполнительной власти области;
иным государственным органам области;
государственным учреждениям, находящимся в собственности области.
2. Имущество, находящееся в собственности области, передается в безвозмездное пользование иным юридическим и физическим лицам по перечню, который утверждается областным Собранием.
Данный перечень является приложением к Закону о бюджете на очередной финансовый год и включает в себя имущество, находящееся в собственности области, предоставляемое в безвозмездное пользование, и формируется Администрацией области.
Статья 8. Приведение нормативных правовых актов органов государственной власти области в соответствие с настоящим Законом
