ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2012 года № 18
О внесении изменений в Положение о Государственной службе занятости населения Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 N 91.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, с целью приведения нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края
постановляет:
внести изменения в Положение о Государственной службе занятости населения Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 года № 115 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154), изложив его в новой редакции (прилагается).
И.о. председателя Правительства Забайкальского края
Г.П.Чупин
Утверждено
постановлением Правительства Забайкальского края
от 23 марта 2010 года № 115
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
24 января 2012 года № 18)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе занятости населения Забайкальского края
1. Общие положения
1. Государственная служба занятости населения Забайкальского края (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее - край), осуществляющим функции по надзору и контролю, функции по оказанию государственных услуг и управление в области содействия занятости населения, в том числе осуществляющим полномочие, переданное Российской Федерацией.
Служба образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38».
2. Служба является правопреемником Управления государственной службы занятости населения Читинской области и Департамента государственной службы занятости населения Агинского Бурятского автономного округа.
3. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через краевые государственные учреждения - центры занятости населения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
5. Служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Служба обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Службы: Государственная служба занятости населения Забайкальского края.
Сокращенное наименование Службы: Служба занятости Забайкальского края.
8. Место нахождения Службы (юридический адрес): 672002, Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, ул. Профсоюзная, 18.
Адрес электронной почты Службы: depzan@depzan.e-zab.ru
2. Полномочия
9. Служба:
9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Службы;
9.2. в области содействия занятости населения:
9.2.1. осуществляет переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
9.2.2. обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в крае;
9.2.3. разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
9.2.4. разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
9.2.5. проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда края;
9.2.6. осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан;
9.2.7. организует регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
9.2.8. организует оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в крае;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
9.2.9. организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
9.2.10. определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
9.2.11. формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в крае;
9.2.12. вносит предложения по формированию средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Службы и государственных учреждений службы занятости населения;
9.2.13. принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
9.2.14. вправе организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
9.3. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.2 настоящего Положения:
9.3.1. готовит и представляет Губернатору края для своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти края в части осуществления переданного полномочия, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
9.3.2. обменивается на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций;
9.3.3. проводит по предложению профессиональных союзов, иных представительных органов работников взаимные консультации по проблемам занятости населения, по итогам которых может заключать соглашения, предусматривающие мероприятия, направленные на содействие занятости населения;
9.3.4. направляет запрос в органы образования для получения информации о профессионально-квалификационной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве;
9.3.5. устанавливает минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;
9.3.6. составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
9.4. участвует в работе призывных комиссий (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы);
9.5. принимает в порядке, установленном действующим законодательством, от работодателей или заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
9.6. представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения на застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными;
9.7. устанавливает квоту для отдельных категорий несовершеннолетних граждан в порядке, установленном законом края;
9.8. кроме того:
9.8.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Службы;
9.8.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу;
9.8.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Службы;
9.8.4. управляет и распоряжается движимым имуществом, подлежащим учету по счету «Материальные запасы», находящимся в оперативном управлении Службы, движимым имуществом учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу, в соответствии с действующим законодательством;
9.8.5. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы;
9.8.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
9.8.7. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;
9.8.8. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
9.8.9. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.8.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
9.8.11. реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
9.8.12. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном федеральным законом;
9.9. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности
10. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность Губернатором края.
11. Структура Службы утверждается Губернатором края.
12. Руководитель Службы имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.
В период временного отсутствия руководителя Службы или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Службы.
13. Руководитель Службы:
13.1. осуществляет руководство Службой на основе единоначалия;
13.2. действует без доверенности от имени Службы, представляет ее во всех органах и организациях; представляет интересы Службы в судебных органах; выдает доверенности;
13.3. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Службы;
13.4. применяет к работникам Службы меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Службы к награждению;
13.6. распределяет обязанности между заместителями;