(с изменениями на 10 апреля 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.09.2015 N 471, от 14.02.2017 N 59, от 10.04.2018 N 138)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 23 декабря 2009 года N 326-ЗЗК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Забайкальского края", в целях урегулирования вопросов по управлению и распоряжению государственной собственностью Правительство Забайкальского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 N 59)
утвердить Положение о порядке согласования решений о списании государственного имущества Забайкальского края (прилагается).
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 22.09.2015 N 471, от 14.02.2017 N 59, от 10.04.2018 N 138)
1.1. Положение определяет порядок согласования решений о списании государственного имущества Забайкальского края, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Забайкальского края, казенных предприятий, в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Забайкальского края, а также имущества казны Забайкальского края.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на случаи списания:
имущества, изъятого из оборота;
объектов жилищного фонда Забайкальского края;
имущества, отражаемого в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов;
музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
1.3. В настоящем Положении под списанием государственного имущества Забайкальского края понимается комплекс действий субъектов, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
1.4. Решение о списании государственного имущества Забайкальского края может быть принято в случаях, если:
имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;
восстановление потребительских свойств имущества невозможно и (или) экономически нецелесообразно;
имущество не может быть реализовано или передано иным хозяйствующим субъектам в установленном порядке.
2.1. В целях сбора, оформления необходимой документации, подготовки и принятия решения о признании непригодным и списании государственного имущества Забайкальского края создаются постоянно действующие комиссии по подготовке, согласованию и принятию такого решения в организации (далее - комиссия организации), а также в исполнительном органе государственной власти Забайкальского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевая комиссия).
2.2. Комиссия организации осуществляет следующие полномочия:
производит непосредственный осмотр государственного имущества Забайкальского края, подлежащего списанию (далее - объект основных средств), используя при этом имеющуюся техническую документацию, устанавливает возможность и целесообразность его дальнейшего использования;
устанавливает конкретные причины невозможности дальнейшей эксплуатации объекта основных средств (моральный и физический износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, авария и т.п.);
определяет возможность дальнейшего использования отдельных частей, узлов, деталей и материалов объекта основных средств;
принимает решение об обращении в независимую организацию в случае если по объектам основных средств (в т.ч. автотранспортные средства, самоходные машины, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, оргтехника, электроприборы, климатическое оборудование, бытовая техника, медицинское оборудование) комиссия организации в силу отсутствия компетентных и специальных знаний у ее членов не может однозначно сделать вывод о непригодности для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, а также о целесообразности их восстановления. Эксперты независимой организации проводят компетентное исследование объекта основных средств. Результатом экспертизы является техническое заключение (далее - акт независимой экспертизы). Акт независимой экспертизы обязательно должен содержать данные о заказчике экспертизы, данные об исследуемом объекте (наименование, тип, инвентарный, регистрационный номера, год выпуска, дата поступления в организацию, дата ввода в эксплуатацию, цели и условия использования объекта основных средств), подробное описание основных дефектов, причины их возникновения, техническое состояние основных конструктивных элементов, оценку целесообразности ремонта;
оформляет результаты осмотра объектов основных средств, находящихся на балансе организации, в форме заключения о техническом состоянии (далее - дефектный акт) в отношении объектов основных средств, по которым комиссия организации может однозначно сделать вывод о непригодности для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, а также о нецелесообразности их восстановления;
на основании дефектного акта или акта независимой экспертизы подготавливает акт о списании объекта основных средств в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме (далее - акт о списании) в двух экземплярах. Формы актов о списании в зависимости от вида имущества утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";
формирует пакет документов в соответствии с перечнем согласно пунктам 4.1, 4.2 настоящего Положения.
2.3. Положение о комиссии организации, ее состав утверждаются приказом руководителя организации. Комиссию организации возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии организации, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
2.4. Комиссия организации проводит заседания по мере необходимости.
2.5. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем организации.
2.6. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, сформированный пакет документов направляется для согласования решения о списании объектов основных средств в исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент имущества Забайкальского края).
2.7. Отраслевая комиссия создается исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), призвана обеспечивать контроль процессов выбытия объектов основных средств, находящихся на праве оперативного управления в подведомственных учреждениях. Регламент ее работы утверждается руководителем указанного исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.
2.8. К компетенции отраслевой комиссии относится согласование решений о списании:
недвижимого имущества бюджетных, автономных, казенных учреждений Забайкальского края;
особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 100000 рублей бюджетных и автономных учреждений Забайкальского края;
движимого имущества стоимостью свыше 100000 рублей казенных учреждений Забайкальского края.
2.9. Отраслевая комиссия осуществляет следующие полномочия:
при необходимости осматривает объект основных средств, подлежащий списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации организации;
устанавливает соответствие предлагаемого к списанию объекта основных средств условиям, изложенным в пункте 1.4 настоящего Положения;
оценивает экономические и иные последствия списания объекта основных средств, в том числе расходы, связанные с ликвидацией объекта основных средств и необходимостью несения затрат на возмещение выбывающего в результате списания имущества;
проверяет представленные документы на правильность оформления и соответствие законодательству о бухгалтерском учете, а также правомерность принятого организацией решения.
2.10. Отраслевая комиссия принимает одно из следующих решений:
согласовать решение о списании объекта основных средств, признанного непригодным для дальнейшего использования;
отказать в согласовании решения о списании объекта основных средств, признанного организацией непригодным для дальнейшего использования, с указанием причины отказа.
Решение отраслевой комиссии о согласовании списания объектов основных средств, признанных непригодными для дальнейшего использования, оформляется протоколом заседания отраслевой комиссии, который должен содержать:
перечень подлежащих списанию объектов основных средств;
причины списания объектов основных средств;
вывод о признании объектов основных средств непригодными для дальнейшего использования по основаниям, изложенным в пункте 1.4 настоящего Положения;
рекомендации по осуществлению необходимых действий, связанных с утилизацией и ликвидацией объектов основных средств;
порядок дальнейшего использования годных узлов, агрегатов и материалов;
наименование получателя средств, вырученных от реализации вторичного сырья, металлолома, материалов.