ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 мая 2010 года № 210
Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного
надзора Забайкальского края
(с изменениями на 27 августа 2013 года)
___________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Забайкальского края от 11.02.2014 N 58
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2010 года № 462 ( "Азия-Экспресс", № 90, 13 декабря 2010 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154 ("Азия-Экспресс", № 19/1, 16 мая 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 07 июля 2011 года № 249 ("Азия-Экспресс", № 29, 21 июля 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 ("Азия-Экспресс", № 7/1, 20 февраля 2012 года );
постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2012 года № 185 ("Азия-Экспресс", № 18, 3 мая 2012 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года № 372 ("Азия-Экспресс", № 35/1, 4 сентября 2013 года)
___________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 февраля 2010 года № 5), постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года № 81) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение об Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 19 сентября 2008 года № 22 «Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края»;
постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 62 «О внесении изменений в Положение об Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 19 сентября 2008 года № 22».
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Забайкальского края
25 мая 2010 года № 210
(с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Забайкальского края:
от 01 декабря 2010 года № 462 , от 05 мая 2011 года № 154,
от 07 июля 2011 года № 249, от 07 февраля 2012 года № 46 ,
от 24 апреля 2012 года № 185, от 27 августа 2013 года № 372)
ПОЛОЖЕНИЕ
об Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края
1. Общие положения
1. Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим региональный государственный строительный надзор в области градостроительной деятельности и государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. (Пункт 1 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 )
Инспекция образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38».
2. Инспекция является правопреемником Инспекции государственного строительного надзора Читинской области и Инспекции государственного строительного надзора Агинского Бурятского автономного округа.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
5. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Инспекции - Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края.
Сокращенное наименование Инспекции - ИГСН Забайкальского края.
8. Место нахождения Инспекции (юридический адрес): Российская Федерация, 672012, г. Чита, ул. Новобульварная, 36.
Адрес электронной почты:info@istroy.e-zab.ru .
2. Полномочия
9. Инспекция:
9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Инспекции;
9.2. в области градостроительной деятельности:
9.2.1. осуществляет региональный государственный строительный надзор:
9.2.1.1. при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, кроме объектов, государственный строительный надзор которых осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти; (Подпункт 9.2.1.1. пункта 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года № 372)
9.2.1.2. при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции таких объектов подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме объектов, государственный строительный надзор которых осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти; (Подпункт 9.2.1.2 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 , предыдущую редакцию от 07 июля 2011 года см. ярлык "Редакции"; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края; от 24 апреля 2012 года № 185, от 27 августа 2013 года № 372)
9.2.1.3. (Подпункт 9.2.1.3 исключен с 21 февраля 2012 года на основании постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46, предыдущую редакцию от 07 июля 2011 года см. Ярлык "Редакции")
9.3. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.2 настоящего Положения:
(Подпункт 9.3.1 подпункта 9.3 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 07 июля 2011 года № 249, в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года № 372, предыдущую редакцию документа от 24 апреля 2012 года см. ярлык "Редакции")
9.3.1. проводит проверки соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - проверка). Проверке подлежит соблюдение:
9.3.1.1. при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
9.3.1.2. при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; (Пункт 9.3.1.2 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2012 года № 185 , предыдущую редакцию документа от 07 февраля 2012 года см. ярлык "Редакции")
9.3.1.3. (Подпункт 9.2.1.3 исключен с 21 февраля 2012 года на основании постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46, предыдущую редакцию от 07 июля 2011 года см. Ярлык "Редакции")
9.3.1-1. после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводит проверки, по результатам которых оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения; (Пункт 9 дополнен подпунктом 9.3.1-1. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года № 372)
9.3.2 составляет акты по результатам проведенной проверки, являющиеся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписаний об устранении выявленных нарушений;
(Подпункт 9.3.3 в редакции постановлений Правительства Забайкальского края: от 01 декабря 2010 года № 462, от 07 июля 2011 года № 249 , с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 )
9.3.3. принимает решения о выдаче заключения или об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии):
9.3.3.1. заключения о соответствии опасных производственных объектов проектной документации, требованиям строительных норм, правил, стандартов и других документов, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; (Подпункт 9.3.3.1 подпункта 9.3 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 07 июля 2011 года № 249 )
9.3.3.2. заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии; (Подпункт 9.3.3.2 подпункта 9.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 07 июля 2011 года № 249 , от 07 февраля 2012 года № 46 )
9.3.4. создает информационные системы регионального государственного строительного надзора, обобщает и включает в них сведения, полученные в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора; (Подпункт 9.3.4 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46, предыдущую редакцию от 07 июля 2011 года см. ярлык "Редакции")
9.4. в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости:
9.4.1. осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
9.4.2. разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов участников долевого строительства; (Подпункт 9.4 дополнен подпунктом 9.4.2. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 )
9.4.3. в целях создания единой информационной системы учета сведений о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, формирует и ведет в соответствии с действующим законодательством реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Забайкальском крае, реестр недобросовестных застройщиков, адресный перечень проблемных объектов; (Подпункт 9.4 дополнен подпунктом 9.4.3. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 )
9.4.4. оказывает содействие участникам долевого строительства в защите их прав в соответствии с действующим законодательством;
9.4.5. взаимодействует с органами государственной власти, организациями, гражданами по вопросам защиты прав участников долевого строительства;
9.4.6. передает информацию о выявленных Инспекцией нарушениях законодательства и обращения, поступившие в Инспекцию от участников долевого строительства, в соответствующие государственные органы контроля (надзора) и правоохранительные органы;
9.4.7. осуществляет иные полномочия в области защиты прав участников долевого строительства, установленные федеральным законодательством;
9.5. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.4 настоящего Положения:
9.5.1. осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
9.5.2. получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
9.5.3. ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (Пункт 9.5.3 с изменением, внесенным постановления Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2010 года № 462 )
9.5.4. осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
9.5.5. осуществляет контроль за соблюдением положений федерального закона, регулирующего отношения в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Федеральный закон), рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц, связанных с его нарушениями;
9.5.6. направляет застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти с указанием сроков устранения таких нарушений;
9.5.7. принимает меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
9.5.8. обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
9.5.9. обращается в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
9.5.10. обращается в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9.5.11. вносит предложение по определению порядка формирования и ведения реестра участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Забайкальского крае, реестра недобросовестных застройщиков, адресного перечня проблемных объектов; (Подпункт 9.5 дополнен подпунктом 9.5.11. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 46 )
