ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2008 года № 22
Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора
Забайкальского края
_____________________________________________________
Утратило силу с 01 июня 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 25 мая 2010 года № 210
______________________________________________________
(с изменениями на 27 февраля 2009 года)
_______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 62
_______________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года
№ 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлением Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение об Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Читинской области от 27 сентября 2006 года № 245-А/п «Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Читинской области»;
постановление Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п «О внесении изменений в Положение об Инспекции государственного строительного надзора Читинской области»;
постановление Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п «О внесении изменений в Положение об Инспекции государственного строительного надзора Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 27 сентября 2006 года № 245-А/п»;
Губернатора Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
19 сентября 2008 года № 22
с изменениями, внесенными
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 27 февраля 2009 года № 62)
ПОЛОЖЕНИЕ
об Инспекции государственного строительного надзора
Забайкальского края
1. Общие положения
1. Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края (далее - Инспекция) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим специальные функции в области:
государственного строительного надзора;
государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
2. Инспекция является правопреемником Инспекции государственного строительного надзора Читинской области и инспекции государственного строительного надзора Агинского Бурятского автономного округа.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
5. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Инспекции - Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края.
Сокращенное наименование Инспекции - ИГСН Забайкальского края.
8. Место нахождения Инспекции (юридический адрес): Российская Федерация, 672002, г. Чита, ул. Профсоюзная, 18.
2. Полномочия
9. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Инспекции;
9.2. осуществляет государственный строительный надзор:
9.2.1. при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, кроме объектов, государственный строительный надзор которых осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
9.2.2. при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме объектов, государственный строительный надзор которых осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
9.2.3. при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на внутренних водных путях в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
9.2.4. при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
9.3. осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
9.4. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
9.5. осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
9.6. осуществляет государственный пожарный надзор в рамках государственного строительного надзора, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор.
10. В целях реализации полномочий Инспекция осуществляет:
10.1. проведение проверок (включая итоговые) соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации (далее - проверка). Проверке подлежит соблюдение:
10.1.1. при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
10.1.2. при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
10.1.3. при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
10.2. выдачу заключений на соответствие построенных, реконструированных, отремонтированных опасных производственных объектов проектной документации, требованиям строительных норм, правил, стандартов и других документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
10.3. проведение в случае необходимости экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов;
10.4. составление актов по результатам проведенной проверки, являющихся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписаний об устранении выявленных нарушений;
10.5. принятие решений о выдаче заключения или об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - заключение о соответствии);
10.6. выдачу заключений о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капительного строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;
10.7. создание информационных систем государственного строительного надзора, обобщение и включение в них сведений, полученных в ходе осуществления государственного строительного надзора;
10.8. проведение проверок выполняемых работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
10.9. выдачу заключения о соответствии построенных и реконструированных дорог требованиям строительных норм, правил, стандартов и других нормативных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
10.10. контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
10.11. получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
10.12. ежеквартальное получение от застройщика отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
10.13. контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
10.14. контроль за соблюдением положений федерального закона, регулирующего отношения в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Федеральный закон), рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц, связанных с его нарушениями;
10.15. направление застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти и установление сроков устранения таких нарушений;
10.16. принятие мер, необходимых для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
10.17. обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
10.18. обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
10.19. обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10.20. организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции;
10.21. функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Инспекции;
10.22. обеспечение учета, сохранности документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации и реорганизации Инспекции.
11. Инспекция осуществляет иные полномочия и функции, предусмотренные действующим законодательством.
3. Организация деятельности
12. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Забайкальского края.
13. Начальник Инспекции имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.
В период временного отсутствия начальника Инспекции или невозможности исполнения им своих обязанностей полномочия начальника Инспекции осуществляет один из его заместителей в соответствии с правовым актом Инспекции.
14. Начальник Инспекции:
14.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
14.2. несет дисциплинарную ответственность за деятельность Инспекции, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;
14.3. действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее во всех органах и организациях; представляет интересы Инспекции в судебных органах; выдает доверенности;
14.4. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Инспекции;
14.5. применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
14.6. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Инспекции к награждению;
14.7. распределяет обязанности между заместителями начальника Инспекции;
14.8. утверждает должностные регламенты работников Инспекции;
14.9. утверждает структуру Инспекции по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края (до формирования Администрации Губернатора Забайкальского края - по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области), штатное расписание Инспекции в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Инспекции в пределах ассигнований, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;
14.10. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией;
14.11. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;
