ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 марта 2010 года № 91
Об утверждении Положения о Государственной лесной службе Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 14.01.2015 N 4.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 июля 2012 года)
___________________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Правительства Забайкальского края от 18 мая 2010 года № 197 ("Азия-Экспресс", № 35, 27 мая 2010 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 115 ("Азия-Экспресс", № 14/1, 11 апреля 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154 ("Азия-Экспресс", № 19/1, 16 мая 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 07 октября 2011 года № 355 ("Азия-Экспресс", № 42, 20 октября 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2012 года № 319 ("Азия-Экспресс", № 31/1, 7 августа 2012 года))
___________________________________________________________________________________
(Преамбула с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 18 мая 2010 года № 197)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 февраля 2010 года № 5), постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года № 81) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной лесной службе Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 8 «Об утверждении Положения о Государственной лесной службе Забайкальского края»;
постановление Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 76 «О внесении изменения в Положение о Государственной лесной службе Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 8»;
постановление Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года № 365 «О внесении изменений в Положение о Государственной лесной службе Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 8».
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Забайкальского края
02 марта 2010 года № 91
(с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Забайкальского края
от 18 мая 2010 года № 197, от 05 апреля 2011 года № 115,
от 05 мая 2011 года № 154, от 07 октября 2011 года № 355,
от 27 июля 2012 года № 319)
Положение
о Государственной лесной службе Забайкальского края
1. Общие положения
1. Государственная лесная служба края Забайкальского края (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по контролю и надзору, функции по оказанию государственных услуг и управление в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией.
Служба образована в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38».
2. Служба является правопреемником Управления лесами в Читинской области и Департамента лесного хозяйства Агинского Бурятского автономного округа.
2-1. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий. (Положение дополнено пунктом 2-1 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 18 мая 2010 года № 197)
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.
4. Служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
5. Служба обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
6. Полное официальное наименование Службы: Государственная лесная служба Забайкальского края.
Сокращенное наименование Службы: Гослесслужба края.
7. Место нахождения Службы (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15.
Адрес электронной почты Службы: pochta@gosles.e-zab.ru (Пункт 7 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 18 мая 2010 года № 197)
2. Полномочия
8. Служба осуществляет следующие полномочия:
8.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной области деятельности Службы;
8.2. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
8.2.1. осуществление разработки лесного плана Забайкальского края, лесохозяйственных регламентов;
8.2.2. проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
8.2.3. предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
8.2.4. выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
(Подпункт 8.2.5 пункта 8 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 115 )
8.2.5. организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
8.2.6. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Забайкальского края;
(Подпункт 8.2.7 пункта 8 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 115, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 07 октября 2011 года № 355 )
8.2.7. осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
8.3. осуществляет владение и пользование лесными участками, находящимися в собственности Забайкальского края.
(Пункт 8 дополнен подпунктом 8.4 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 115 )
8.4. организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Забайкальского края.
9. В целях обеспечения реализации полномочий Служба:
9.1. готовит материалы для организации использования лесных участков в соответствии с их целевым назначением;
9.2. принимает заявления на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к ним документы;
9.3. рассматривает заявления на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к ним документы и принимает решение о предоставлении лесных участков без проведения торгов или аукционов либо об отказе заявителям в предоставлении указанных участков в установленных законодательством случаях;
9.4. формирует лесные участки (с документационным обеспечением) для выставления их на аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков;
9.5. организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесных участков и договора купли-продажи лесных насаждений;
9.6. готовит договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений на основании обращений юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, или по своей инициативе, а также заключает договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов по продаже права на заключение указанных договоров или без проведения таких аукционов;
9.7. определяет размер арендной платы при заключении договора аренды лесного участка без проведения аукциона;
9.8. определяет начальную цену предмета аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений;
9.9. осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9.10. участвует в разработке предложений по вопросам формирования и своевременного поступления платежей за пользование лесным фондом, в том числе арендной платы, платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
9.11. организует планирование соответствующих расходов бюджета и составляет обоснование бюджетных ассигнований в области лесных отношений;
9.12. в пределах предоставленных полномочий распоряжается и осуществляет контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, направляемых на мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов;
9.13. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ по разработке лесного плана Забайкальского края и лесохозяйственных регламентов;
9.14. вносит предложения по утверждению лесного плана Забайкальского края, лесохозяйственных регламентов;
9.15. осуществляет прием и регистрацию представленных на государственную экспертизу проектов освоения лесов по участкам лесного фонда, переданным в аренду, пользование по всем видам использования;
9.16. запрашивает дополнительную информацию, разъяснения по мероприятиям проектов освоения лесов;
9.17. дает оценку соответствия проектов освоения лесов лесохозяйственным регламентам, лесному плану Забайкальского края, законодательству Российской Федерации;
9.18. выдает экспертные заключения по проектам освоения лесов;
9.19. принимает заявления на получение разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и прилагаемые к ним документы от пользователей недр;
9.20. рассматривает заявления на получение разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и прилагаемые к ним документы и выдает разрешения на проведение указанных работ либо уведомление об отказе заявителям в выдаче разрешения в установленных законодательством случаях;
9.21. участвует в разработке стратегии развития лесосырьевой базы Забайкальского края в части удовлетворения потребностей экономики Российской Федерации и Забайкальского края в лесных ресурсах;
9.22. осуществляет сбор и представление в федеральные органы исполнительной власти, Правительство Забайкальского края статистической и аналитической информации об использовании лесных ресурсов;
9.23. осуществляет в установленном порядке прием лесных деклараций от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;
9.24. участвует в определении условий пользования лесными ресурсами, распоряжение которыми относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области регулирования лесных отношений;
9.25. разрабатывает и осуществляет методическое обеспечение мероприятий по совершенствованию системы управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
9.26. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, не возложено на лиц, использующих леса;
9.27. осуществляет аналитическую работу с целью выявления возможностей повышения эффективности развития лесного хозяйства;
9.28. принимает участие в разработке и реализации федеральных и краевых целевых программ в области лесных отношений;
9.29. принимает участие в разработке инвестиционных проектов с целью привлечения инвестиций в развитие лесного хозяйства;
9.30. вносит предложения по вводу ограничений на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Подпункт 9.30 пункта 9 с дополнением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 115 )
9.31. обращается в суд с требованием о приостановлении использования лесов в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
9.32. вносит предложения по приостановлению использования лесов в соответствии с федеральными законами;
9.33. предъявляет иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного лесам в результате нарушения лесного законодательства, в пределах своих полномочий;
9.34. осуществляет подготовку и представление докладов об основных направлениях развития лесного хозяйства, результатах и целях бюджетной политики в области лесных отношений;
9.35. предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
9.36. подготавливает документированную информацию для внесения в государственный лесной реестр путем свода данных государственного лесного реестра по Забайкальскому краю на основе единого программного обеспечения;
