ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2008 года № 8
Об утверждении Положения о Государственной
лесной службе Забайкальского края
__________________________________________________________
Утратило силу с 12 марта 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 02 марта 2010 года № 91
__________________________________________________________
(с изменениями на 22 сентября 2009 года)
_______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 76 ;
постановлением Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года № 365 ("Азия-Экспресс", № 49, 1 октября 2009 года)
______________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной лесной службе Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
И.о. Губернатора Забайкальского края
А.А.Холмогоров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
11 сентября 2008 года № 8
(с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства
Забайкальского края:
от 27 февраля 2009 года № 76 ,
от 22 сентября 2009 года № 365)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной лесной службе Забайкальского края
1. Общие положения
1. Государственная лесная служба Забайкальского края (далее - Государственная лесная служба) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим специальные (контрольные, надзорные, разрешительные) функции и управление в области лесных отношений.
Государственная лесная служба осуществляет исполнение полномочий исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в области лесных отношений, а также переданных в соответствии с федеральным законом отдельных полномочий Российской Федерации в указанной области.
2. Государственная лесная служба является правопреемником Управления лесами в Читинской области и Департамента лесного хозяйства Агинского Бурятского автономного округа.
3. Государственная лесная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также организациями.
4. В своей деятельности Государственная лесная служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
5. Государственная лесная служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Государственная лесная служба обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Государственной лесной службы - Государственная лесная служба Забайкальского края.
Сокращенное наименование - Гослесслужба края.
8. Место нахождения Государственной лесной службы (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15.
2. Полномочия
9. Государственная лесная служба осуществляет следующие полномочия:
9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Государственной лесной службы;
9.2. осуществляет владение и пользование лесными участками, находящимися в собственности Забайкальского края, в соответствии с действующим законодательством;
9.3. осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за пользование лесным фондом и лесными участками, находящимися в собственности Забайкальского края, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
10. Государственная лесная служба осуществляет переданные Российской Федерацией следующие полномочия:
10.1. разработка лесных планов Забайкальского края, лесохозяйственных регламентов;
10.2. проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
10.3. предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
10.4. выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
10.5. организация использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
10.6. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Забайкальского края;
10.7. государственный лесной контроль и надзор.
11. В целях реализации полномочий Государственная лесная служба:
11.1. в сфере владения и пользования лесными участками, находящимися в собственности Забайкальского края:
11.1.1. готовит материалы для организации использования лесных участков в соответствии с их целевым назначением;
11.1.2. организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесных участков и договора купли-продажи лесных насаждений;
11.1.3. готовит договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений на основании обращений юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, или по своей инициативе, а также заключает договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов по продаже права на заключение договоров или без проведения таких аукционов;
11.1.4. принимает заявления на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к ним документы;
11.1.5. рассматривает заявления на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к ним документы и принимает решение о предоставлении лесных участков без проведения торгов или аукционов либо отказывает заявителям в установленных законодательством случаях;
11.1.6. осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11.2. в сфере контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за пользование лесным фондом и лесными участками, находящимися в собственности Забайкальского края, их начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним:
11.2.1. участвует в разработке предложений по вопросам формирования и своевременного поступления платежей за пользование лесным фондом, в том числе арендной платы, платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
11.2.2. организует планирование соответствующих расходов бюджета и составляет обоснование бюджетных ассигнований в области лесных отношений;
11.2.3. в пределах предоставленных полномочий распоряжается и осуществляет контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, направляемых на мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов;
11.3. в сфере разработки лесных планов Забайкальского края, лесохозяйственных регламентов:
11.3.1. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ по разработке лесных планов Забайкальского края и лесохозяйственных регламентов;
11.3.2. вносит предложения по утверждению лесных планов Забайкальского края, лесохозяйственных регламентов;
11.4. в сфере проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов:
11.4.1. включает в состав экспертной группы представителей общественных организаций; (Подпункт 11.4.1 пункта 11 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года № 365 )
11.4.2. осуществляет прием и регистрацию представленных на государственную экспертизу проектов освоения лесов по участкам лесного фонда, переданным в аренду, пользование по всем видам использования;
11.4.3. запрашивает дополнительную информацию, разъяснения по мероприятиям проекта освоения лесов; (Подпункт 11.4.3 пункта 11 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года № 365 )
11.4.4. дает оценку соответствия проектов освоения лесов лесохозяйственному регламенту, лесному плану Забайкальского края, законодательству Российской Федерации;
11.4.5. выдает экспертные заключения по проектам освоения лесов;
11.5. в сфере предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведения соответствующих аукционов:
11.5.1. принимает заявления на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к ним документы;
11.5.2. рассматривает заявления на предоставление лесных участков на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к ним документы и принимает решение на предоставление лесных участков без проведения торгов или аукционов либо отказывает заявителям в установленных законодательством случаях;
11.5.3. формирует лесные участки (с документационным обеспечением) для выставления их на аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков;
11.5.4. организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесных участков и договора купли-продажи лесных насаждений;
11.5.5. готовит договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений на основании обращений юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, или по своей инициативе, а также заключает договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов по продаже права на заключение договоров или без проведения таких аукционов;
11.6. в сфере выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда:
11.6.1. принимает заявления на получение разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и прилагаемые к ним документы от пользователей недр;
11.6.2. рассматривает заявления на получение разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и прилагаемые к ним документы и выдает разрешения на проведение указанных работ либо отказывает заявителям в выдаче разрешения в установленных законодательством случаях;
11.7. в сфере организации использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях:
11.7.1. вносит предложения по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Забайкальского края, в целях его аренды;
11.7.2. вносит предложения по установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Забайкальского края;
11.7.3. вносит предложения по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
11.7.4. вносит предложения в установленном порядке по установлению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
11.7.5. вносит предложения в установленном порядке по установлению порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд;
11.7.6. вносит предложения в установленном порядке по установлению порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд;
11.7.7. вносит предложения по установлению правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
11.7.8. участвует в разработке стратегии развития лесосырьевой базы Забайкальского края в части удовлетворения потребностей экономики Российской Федерации и Забайкальского края в лесных ресурсах;
11.7.9. осуществляет сбор и представление в федеральные органы исполнительной власти, Правительство Забайкальского края статистической и аналитической информации об использовании лесных ресурсов;
11.7.10. осуществляет в установленном порядке прием лесных деклараций от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;
11.7.11. участвует в определении условий пользования лесными ресурсами, распоряжение которыми относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области регулирования лесных отношений;
11.7.12. разрабатывает и осуществляет методическое обеспечение мероприятий по совершенствованию системы управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
11.7.13. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, не возложено на лиц, использующих леса;
