ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2010 года № 12
Об утверждении Положения о Министерстве финансов Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 N 93.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 09 июля 2013 года)
__________________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Правительства Забайкальского края от 19 ноября 2010 года № 449 ( "Азия-Экспресс", № 86, 29 ноября 2010 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154 ( ("Азия-Экспресс", № 19/1, 16 мая 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 23 июня 2011 года № 217 ("Азия-Экспресс", № 27, 7 июля 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 23 ноября 2011 года № 423 ("Азия-Экспресс", № 48, 1 декабря 2011 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 13 июля 2012 года № 307 ( "Азия-Экспресс", № 30, 26 июля 2012 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296 ("Азия-Экспресс", № 29, 18 июля 2013 года)
__________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38» Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Забайкальского края.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 02 сентября 2008 года № 3 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Забайкальского края»;
2) постановление Правительства Забайкальского края от 27 января 2009 года № 18 «О внесении изменения в подпункт 13.15 пункта 13 Положения о Министерстве финансов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 02 сентября 2008 года № 3».
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Забайкальского края
19 января 2010 года № 12
(с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Забайкальского края:
от 19 ноября 2010 года № 449, от 05 мая 2011 года № 154,
от 23 июня 2011 года № 217, от 23 ноября 2011 года № 423,
от 13 июля 2012 года № 307, от 09 июля 2013 года № 296)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Забайкальского края
1. Общие положения
1. Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области финансов Забайкальского края (далее - край), межбюджетных отношений, организации региональных лотерей и их проведения и осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, по оказанию государственных услуг, по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.
Министерство образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 декабря 2009 года № 439 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года № 38».
Министерство является финансовым органом края.
2. Министерство является правопреемником Комитета по финансам Читинской области и Департамента финансов Агинского Бурятского автономного округа.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Министерства: Министерство финансов Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства: Минфин Забайкальского края.
8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68.
Адрес электронной почты Министерства: pochta@fin.e-zab.ru. (Абзац второй пункта 8 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 23 июня 2011 года № 217 )
2. Полномочия
9. Министерство:
9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
9.2.1. об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти края, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения; (Подпункт 9.2.1. пункта 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296)
9.2.2. об установлении порядка определения перечня и кодов целевых статей видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение; (Подпункт 9.2.2. пункта 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296)
9.2.2-1.об установлении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета; (Пункт 9 дополнен подпунктом 9.2.2-1. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296)
9.2.2-2.об установлении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; (Пункт 9 дополнен подпунктом 9.2.2-2. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296)
9.2.3. об установлении порядка представления финансовым органом муниципального образования в Министерство реестра расходных обязательств муниципального образования;
9.2.4. об установлении порядка осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
9.2.5. об установлении порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
9.2.6. об установлении порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии края;
9.2.7. об установлении состава, порядка и срока внесения информации об объеме долговых обязательств края в государственную долговую книгу края;
9.2.8. об установлении объема информации о долговых обязательствах муниципальных образований, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядка и сроков ее передачи в Министерство;
9.2.9. об установлении порядка принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета края соответствующим местным бюджетам в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9.2.10. об определении порядка взыскания сумм межбюджетных субсидий за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9.2.11. об установлении порядка учета бюджетных обязательств бюджетными учреждениями; (Подпункт 9.2.11. пункта 9 утратил силу с 19 июля 2013 года на основании постановления Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296)
9.2.12. об установлении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
9.2.13. об установлении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета края и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
9.2.14. об установлении порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
9.2.15. об установлении порядка исполнения бюджета края по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9.2.16. об установлении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9.2.17. об установлении порядка исполнения бюджета края по источникам финансирования дефицита бюджета, которое осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета края в соответствии со сводной бюджетной росписью;
9.2.18. об установлении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
9.2.19. об установлении порядка осуществления завершения операций по исполнению бюджета края в текущем финансовом году;
9.2.20. об определении порядка взыскания в доход бюджета края неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета края;
9.2.21. об установлении порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
9.2.22. об установлении порядка осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольными пожертвованиями, и средствами от иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета бюджетного учреждения; (Подпункт 9.2.22. пункта 9 утратил силу с 19 июля 2013 года на основании постановления Правительства Забайкальского края от 09 июля 2013 года № 296)
9.2.23. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края;
9.3. в области финансов края:
9.3.1. непосредственно составляет проект бюджета края на очередной финансовый год и плановый период и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Законодательное Собрание края;
9.3.2. организует исполнение бюджета края;
9.3.3. осуществляет временное управление бюджетом края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если закон о бюджете края не вступил в силу с начала очередного финансового года;
9.3.4. устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
9.3.5. составляет бюджетную отчетность края на основании единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации, и сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляет ее в Правительство края;
9.3.6. составляет отчеты об исполнении бюджета края за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет их на утверждение в Правительство края;
9.3.7. представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета края и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Федеральное казначейство в установленном порядке;
9.3.8. ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета края в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
9.3.9. ведет реестр расходных обязательств края в порядке, установленном Правительством края, и представляет указанный реестр и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав края, в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
9.3.10. осуществляет предварительный и текущий финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета края, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета края, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения и возврата бюджетных средств;
9.3.11. является уполномоченным государственным органом, представляющим край в договоре о предоставлении бюджетного кредита местным бюджетам, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, и предоставляет бюджетные кредиты местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период, в установленном порядке;
9.3.12. является уполномоченным государственным органом, представляющим край по поручению Правительства края в договоре о привлечении бюджетного кредита от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредита от кредитной организации, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
9.3.13. составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий Министерства; (Подпункт 9.3 дополнен подпунктом 9.3.13. на основании постановления Правительства Забайкальского края от 23 ноября 2011 года № 423)
9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.3 настоящего Положения:
9.4.1. осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в целях предоставления бюджетных кредитов в установленном порядке;
9.4.2. проводит предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
9.4.3. ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
9.4.4. принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
