ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 сентября 2008 года № 3
Об утверждении Положения
о Министерстве финансов Забайкальского края
_______________________________________________________________________
Утратило силу с 02 февраля 2010 года на основании
постановления Правительства Забайкальского края от 19 января 2010 года № 12
_______________________________________________________________________
(с изменениями на 27 января 2009 года)
______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 января 2009 года № 18
______________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве финансов Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года № 169-А/п "Об утверждении Положения о Комитете по финансам Читинской области";
постановление Администрации Читинской области от 21 февраля 2006 года № 49-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете по финансам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года № 169-А/п";
постановление Администрации Читинской области от 20 марта 2007 года № 54-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете по финансам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года № 169-А/п";
постановление Администрации Читинской области от 19 ноября 2007 года № 247-А/п "О внесении изменений в Положение о Комитете по финансам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года № 169-А/п";
постановление Администрации Читинской области от 05 февраля 2008 года № 22-А/п "О внесении изменения в Положение о Комитете по финансам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 07 июля 2005 года № 169-А/п".
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
02 сентября 2008 года № 3
(с изменениями и дополнениями,
внесенными постановлением
Правительства Забайкальского края
от 27 января 2009 года № 18)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Забайкальского края
1. Общие положения
1. Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство) образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, вырабатывающим и реализующим государственную политику в сфере управления финансами Забайкальского края и осуществляющим управление финансами Забайкальского края, а также осуществляющим нормативное правовое регулирование в пределах установленных настоящим Положением полномочий.
Министерство является финансовым органом Забайкальского края.
2. Министерство является правопреемником Комитета по финансам Читинской области и Департамента финансов Агинского Бурятского автономного округа.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Министерства - Министерство финансов Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства - Минфин Забайкальского края.
8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68.
Адрес электронной почты Министерства: pochta@fin.chita.ru.
2. Полномочия
9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
9.2.1. об установлении порядка исполнения бюджета по расходам;
9.2.2. об установлении порядка исполнения бюджета Забайкальского края по источникам финансирования дефицита бюджета Забайкальского края, которое осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края в соответствии со сводной бюджетной росписью;
9.2.3. об установлении порядка представления финансовым органом муниципального образования в Министерство реестра расходных обязательств муниципального образования;
9.2.4. об установлении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
9.2.5. об установлении порядка учета бюджетных обязательств бюджетными учреждениями;
9.2.6. об установлении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
9.2.7. об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Забайкальского края, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
9.2.8. об установлении порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;
9.2.9. об установлении порядка ведения сводных реестров главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Забайкальского края, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Забайкальского края, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края;
9.2.10. об определении порядка составления и утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
9.2.11. об утверждении лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
9.2.12. об установлении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи;
9.2.13. об установлении порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение в них изменений;
9.2.14. об установлении порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
9.2.15. об установлении порядка принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Забайкальского края соответствующим местным бюджетам в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9.2.16. об определении порядка взыскания сумм межбюджетных субсидий за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9.2.17. об определении порядка взыскания в доход бюджета Забайкальского края неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий из бюджета Забайкальского края, не перечисленного в доход соответствующего бюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
9.2.18. об установлении порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Забайкальского края;
9.2.19. об установлении перечня документов, представляемых принципалом в Министерство в целях предоставления ему государственной гарантии Забайкальского края;
9.2.20. об установлении порядка осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
9.2.21. об установлении порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
9.2.22. об установлении состава, порядка и срока внесения информации об объеме долговых обязательств Забайкальского края в государственную долговую книгу Забайкальского края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9.2.23. об установлении объема информации о долговых обязательствах муниципальных образований, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядка и сроков ее передачи в Министерство;
9.2.24. об установлении порядка осуществления завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9.2.25. об установлении порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
9.2.26. о принятии решений об осуществлении операций со средствами от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
9.2.27. об установлении порядка осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольными пожертвованиями, и средствами от иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета бюджетного учреждения;
9.2.28. об утверждении программы деятельности подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий на следующий год;
9.3. непосредственно составляет проект бюджета Забайкальского края (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в законодательный (представительный) орган;
9.4. организует исполнение бюджета Забайкальского края*;
____________________________________________________
* В 2008 году осуществляется организация исполнения бюджета Читинской области и бюджета Агинского Бурятского автономного округа раздельно.
9.5. устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
9.6. осуществляет предварительный и текущий финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Забайкальского края, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения и возврата бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Забайкальского края;
9.7. является уполномоченным государственным органом, представляющим Забайкальский край в договорах о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам, и предоставляет бюджетные кредиты местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год, в установленном порядке;
9.8. является уполномоченным государственным органом, представляющим Забайкальский край по поручению Правительства Забайкальского края в договорах о привлечении бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитов от кредитных организаций;
9.9. является уполномоченным государственным органом, представляющим Забайкальский край по решению Правительства Забайкальского края как субъект Российской Федерации в договорах о предоставлении Забайкальскому краю средств из федерального бюджета;
9.10. является уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования по денежным обязательствам.
10. В целях реализации полномочий Министерство осуществляет:
10.1. в пределах своей компетенции методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета Забайкальского края, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местных бюджетов;
10.2. разработку и представление в Правительство Забайкальского края основных направлений бюджетной и налоговой политики Забайкальского края;
10.3. контроль за соблюдением нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края;
10.4. сверку с Министерством финансов Российской Федерации исходных данных, направленных Министерством финансов Российской Федерации для проведения расчетов распределения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
10.5. методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами бюджета Забайкальского края;
