(с изменениями на 11 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 29.04.2010 N 178, от 16.09.2011 N 325, от 06.12.2011 N 447, от 01.06.2012 N 241, от 24.10.2014 N 598, от 22.04.2016 N 170, от 31.05.2017 N 211, от 10.10.2017 N 404, от 13.07.2020 N 264, от 23.03.2021 N 79, от 11.07.2023 N 355)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 37-ЗЗК "О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в Забайкальском крае" Правительство Забайкальского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 29.04.2010 N 178, от 06.12.2011 N 447, от 24.10.2014 N 598)
утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в Забайкальском крае.
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ) В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 N 264, от 23.03.2021 N 79, от 11.07.2023 N 355)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции (товаров) в населенные пункты Забайкальского края, отнесенные Правительством Российской Федерации к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - субсидии), результаты предоставления субсидии, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в целях реализации мероприятия "Государственная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности, завоза продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в Забайкальском крае, градообразующих организаций промышленности и приоритетных организаций, составляющих экономическую основу Забайкальского края" подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Забайкальском крае" государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года N 220, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок Министерством экономического развития Забайкальского края (далее - Министерство) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.07.2023 N 355)
2. Субсидии предоставляются Министерством как получателем бюджетных средств из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий в целях реализации мероприятия государственной программы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части транспортных расходов по доставке продукции (товаров), включенной в Перечень продукции (товаров), на которые распространяется государственная поддержка завоза продукции (товаров) в населенные пункты, отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), являющийся приложением к Закону Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 37-ЗЗК "О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в Забайкальском крае" (далее - Перечень продукции), в населенные пункты Забайкальского края, отнесенные Правительством Российской Федерации к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - населенные пункты с ограниченным сроком завоза грузов).
4. Субсидии предоставляются Министерством, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.07.2023 N 355)
5. К категориям получателей субсидии в рамках настоящего Порядка относятся организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку и реализацию продукции (товаров) в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с Перечнем продукции в стационарных и нестационарных торговых объектах, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку указанной продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов и не реализующие в указанных населенных пунктах продукцию (товары), соответствующие на дату не ранее 14 рабочих дней до дня подачи в Министерство заявления о рассмотрении в качестве получателя субсидии следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Забайкальского края;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 23.03.2021 N 79)
3) получатели субсидий - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.07.2023 N 355)
5) получатели субсидии не получают средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
6) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии), получателе субсидии, а также об индивидуальном предпринимателе - получателе субсидии.
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 23.03.2021 N 79)
6. При реализации продукции (товаров) в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов в нестационарных торговых объектах получатели субсидии имеют право на получение субсидии при включении органами местного самоуправления торгового объекта в схемы размещения нестационарных торговых объектов в данных населенных пунктах, утвержденные правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Министерства.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателя субсидий категориям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидий (далее - Соглашение).
8. Субсидии предоставляются на основе Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.
В Соглашении предусматриваются:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии;
3) обязательные условия предоставления субсидии, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) согласие получателя субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.07.2023 N 355)
5) реквизиты счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который подлежит перечислению субсидия;
6) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 23.03.2021 N 79)
7) результат предоставления субсидии, установленный пунктом 10.1 настоящего Порядка, а также его значения.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 11.07.2023 N 355)
9. Объемы потребления продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости (далее - объемы потребления) утверждаются нормативным правовым актом Министерства на каждую группу товаров, содержащуюся в Перечне продукции, для каждого населенного пункта с ограниченными сроками завоза грузов, на один календарный год и на всех получателей субсидии. Расчет расходования объемов потребления производится согласно последовательности предоставления получателями субсидии документов, определенных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, и последовательности заключения Соглашений. Сведения об объемах потребления и их расходовании подлежат размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. К субсидированию принимаются фактически понесенные, документально подтвержденные расходы получателя субсидии на приобретение топлива, смазочных материалов, на выплату заработной платы водителю и уплату страховых взносов с заработной платы водителя, рассчитанные в соответствии с методикой расчета транспортных расходов по доставке продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов в Забайкальском крае, утвержденной нормативным правовым актом Министерства (далее - методика расчета транспортных расходов).
Размер субсидии определяется исходя из фактически понесенных транспортных расходов и размера торговой надбавки на продовольственные товары и непродовольственные товары первой необходимости в соответствии с Перечнем продукции по формуле:
Sуб = F x Ктн, где:
Sуб - размер субсидии;