АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2007 года № 254-А/п
Об утверждении Положения об
Управлении лесами в Читинской области
___________________________________________________________
Утратило силу с 27 сентября 2008 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 8
( "Азия-Экспресс", № 45, 26 сентября 2008 года)
___________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 14 января 2008 года № 03-А/п. Вступает в силу с 21 января 2008 года ("Азия-Экспресс", № 3, 21 января 2008 года)
______________________________________________________________________
В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 9 Закона Читинской области "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области "О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Читинской области от 19 декабря 2005 года № 140, от 24 апреля 2006 года № 31, от 30 июня 2006 года № 55, от 08 сентября 2006 года № 82, от 28 ноября 2006 года № 110), постановлением Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года № 232-А/п "О мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 г. № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 05 декабря 2005 года № 314-А/п, от 26 декабря 2005 года № 332-А/п, от 27 апреля 2006 года № 117-А/п, от 30 июня 2006 года № 183-А/п, от 05 сентября 2006 года № 228-А/п, от 02 ноября 2006 года № 274-А/п, от 28 ноября 2006 года № 291-А/п) Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении лесами в Читинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Читинской области от 31 октября 2006 года 271-А/п "Об утверждении Положения об Управлении лесами в Читинской области".
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Губернатор Читинской области
Р.Ф.Гениатулин
Утверждено
постановлением Администрации
Читинской области
27 ноября 2007 года № 254-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении лесами в Читинской области
Общие положения
1. Управление лесами в Читинской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Читинской области, осуществляющим функциональное и отраслевое управление во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований в области лесных отношений.
2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, государственными органами Читинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также организациями всех форм собственности и гражданами на территории Читинской области по вопросам, входящим в полномочия Управления.
3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, правовыми актами Губернатора Читинской области, Администрации Читинской области и настоящим Положением.
4. Управление действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
5. Полное наименование - Управление лесами в Читинской области, сокращенное - Управление лесами.
6. Местонахождение и почтовый адрес Управления: Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, д. 15.
Полномочия Управления
7. К полномочиям Управления в области лесных отношений относятся:
7.1. владение и пользование лесными участками, находящимися в собственности Читинской области, в соответствии с действующим законодательством;
7.2. внесение предложений по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Читинской области, в целях его аренды;
7.3. внесение предложений по установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Читинской области;
7.4. внесение предложений по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
7.5. внесение предложений в установленном порядке по установлению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
7.6. внесение предложений в установленном порядке по установлению порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд;
7.7. внесение предложений в установленном порядке по установлению порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд.
8. Управление лесами осуществляет следующие полномочия за счет субвенций из федерального бюджета:
8.1. вносит предложения по утверждению лесных планов Читинской области, лесохозяйственных регламентов;
8.2. проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
8.3. предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
8.4. выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
8.5. организует использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных землях;
8.6. осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Читинской области;
8.7. осуществляет государственный лесной контроль и надзор;
8.8. вносит предложения по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
9. Управление, кроме того:
9.1. участвует в разработке предложений по основным направлениям государственной политики в сфере управления, охраны, защиты, использования лесного фонда и воспроизводства лесов;
9.2. участвует в разработке стратегии развития лесосырьевой базы Читинской области в части удовлетворения потребностей экономики Российской Федерации и Читинской области в лесных ресурсах;
9.3. осуществляет координацию деятельности подведомственных ему лесничеств и лесопарков Читинской области в соответствии с действующим законодательством;
9.4. в пределах своих полномочий осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Читинской области;
9.5. в пределах предоставленных полномочий распоряжается и осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на воспроизводство и охрану лесов на территории Читинской области;
9.6. осуществляет сбор и представление Администрации Читинской области статистической и аналитической информации об использовании лесных ресурсов;
9.7. осуществляет в установленном порядке подготовку предложений уполномоченному федеральному органу исполнительной власти для утверждения структуры органов исполнительной власти Читинской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
9.8. осуществляет в установленном порядке прием лесных деклараций от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;
9.9. вносит предложения по вводу ограничений на пребывание граждан в лесах;
9.10. вносит предложения по установлению правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
9.11. осуществляет контроль за предоставлением участков лесного фонда в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;
9.12. подготавливает и согласовывает с заинтересованными государственными органами основные статьи бюджета по финансированию лесного хозяйства;
9.13. участвует в определении условий пользования лесными ресурсами, распоряжение которыми относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере регулирования лесных отношений;
9.14. разрабатывает и осуществляет методическое обеспечение мероприятий по совершенствованию системы управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
9.15. осуществляет аналитическую работу с целью выявления возможностей повышения эффективности развития лесного хозяйства;
9.16. принимает участие в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ в сфере охраны и воспроизводства лесов по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесного хозяйства;
9.17. участвует в разработке предложений по вопросам формирования и своевременного поступления платежей за пользование лесным фондом, в том числе арендной платы, платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
9.18. организует в установленном порядке разработку инвестиционных проектов с целью привлечения инвестиций на ведение лесного хозяйства;
9.19. обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении в установленном порядке:
9.19.1. эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние лесов, находящихся в границах территории Читинской области;
9.19.2. хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением лесного законодательства;
9.20. предъявляет иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного лесам в результате нарушения лесного законодательства, в пределах своих полномочий;
9.21. рассматривает в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях в сфере лесных отношений;
9.22. готовит заключения по вопросам, связанным с осуществлением использования лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Читинской области;
9.23. осуществляет подготовку и представление докладов об основных направлениях развития лесного хозяйства, результатах и целях бюджетной политики в области лесного хозяйства;
9.24. обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну;
9.25. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, принимает решения по обращениям и направляет ответы гражданам в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
9.26. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
9.27. предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
9.28. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление;
9.29. по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями;
9.30. проводит аттестацию руководителей областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление, в установленном действующим законодательством порядке;
9.31. согласовывает прием на работу, заключение, изменение и прекращение трудового договора с главными бухгалтерами областных государственных унитарных предприятий, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление;
9.32. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления.
10. Управление имеет право:
10.1. запрашивать и получать в установленном порядке от уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области лесных отношений и органов исполнительной власти Читинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Читинской области, юридических и физических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на него полномочий;
10.2. создавать в установленном порядке в пределах своих полномочий научно-технические и координационные советы;
10.3. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, отнесенным к ведению Управления, с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Читинской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций;
10.4. привлекать в установленном порядке для изучения и решения проблем, связанных с использованием и охраной лесных ресурсов, проведения экологического аудита, подготовки соответствующих заключений научно-исследовательские организации, проектно-изыскательские организации, специалистов и экспертов;
10.5. посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми материалами для осуществления государственного лесного контроля и надзора;
10.6. в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области лесного хозяйства;
10.7. давать заключения на проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Читинской области, затрагивающие вопросы управления, охраны, защиты, использования лесного фонда и воспроизводства лесов;
10.8. представлять в установленном порядке особо отличившихся работников организаций различных форм собственности в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов к награждению почетными грамотами, благодарственными письмами Губернатора Читинской области и государственными наградами Российской Федерации и Читинской области.
Организация деятельности Управления
11. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность Губернатором Читинской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождается от должности.
