МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2003 ГОД
1. Настоящая методика разработана в соответствии с положениями Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 года N 584, методическими рекомендациями по регулированию межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации и предназначена для распределения Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований (РФФП).
2. РФФП создается и распределяется с целью регулирования доходной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Челябинской области, в том числе тех, на территории которых находятся другие муниципальные образования.
3. Общий объем РФФП на 2003 год составляет 2587508,7 тысячи рублей и определяется следующим образом:
i
РФФП = ПДТк - SUM ДТПi; 1
ПДТк = (ПДк - ФК - ФССР - ПС - ОЦР) x dмб;
ДПi = ДПСi + ДПРi, где:
ПДТк - объем доходных средств на обеспечение текущих расходов местных бюджетов в 2003 году;
ДПi - совокупный доходный потенциал территории - i по всем источникам доходов местного бюджета на 2003 год;
ПДк - прогнозируемые доходы консолидированного бюджета области на 2003 год;
ФК - объем средств фонда компенсаций в 2003 году;
ФССР - объем средств фонда софинансирования социальных расходов в 2003 году;
ПС - объем средств, передаваемых местным бюджетам в форме целевых субсидии и субвенций в 2003 году, в том числе субсидии на реализацию Федерального закона "О ветеранах" (кроме средств ФК и ФССР);
ОЦР - объем средств на обеспечение общеобластных целевых расходов в 2003 году;
dмб - долевое соотношение свода местных бюджетов в составе средств консолидированного бюджета на текущие расходы;
ДПСi - суммарный доходный потенциал территорий по собственным доходам на 2003 год;
ДПРi - суммарный доходный потенциал территорий по регулирующим доходам от закрепленных по единым нормативам отчислений от регулирующих налогов.
Совокупный доходный потенциал каждой территории определяется как сумма доходных потенциалов территорий по собственным и регулирующим доходам (от закрепленных по единым нормативам на 2003 год отчислений от регулирующих налогов).
Совокупные доходные потенциалы каждой территории используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности территорий в рамках настоящей методики и не являются расчетными предельными показателями доходов местных бюджетов на 2003 год.
Доходные потенциалы территорий рассчитываются по формуле:
ДПСi = НБСi x СРс x СБс, где:
НБСi - доходная база по собственным доходам на территории - i;
СРс - ставка по собственным доходам;
СБс - среднеобластной уровень собираемости по собственным доходам;