ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 апреля 1998 года N 39-ЗО

О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Признан утратившим силу

ru74000200300204

(в ред. Законов Челябинской области от 09.01.2001 N 163-ЗО, от 06.07.2001 N 17-ЗО)

Настоящий Закон регулирует земельные отношения в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, защиты прав на землю граждан и юридических лиц.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Принципы земельного законодательства

Основными принципами земельного законодательств являются:

а) рациональное использование и охрана земель;

б) сочетание в использовании земель интересов Российской Федерации, Челябинской области и муниципальных образований области;

в) наличие оснований возникновения и прекращения прав на землю;

г) целевое использование земли;

д) нормирование предоставления (передачи) земельных участков;

е) регулирование использования земли в качестве природного объекта и хозяйственного объекта;

ж) многообразие форм собственности, владения и пользования землей;

з) приоритет использования земель для сельского хозяйства;

и) оптимальное сочетание частных и общественных интересов в использовании земель;

к) сочетание землепользования с охраной окружающей природной среды;

л) платность в земельных отношениях;

м) защита и гарантия прав на землю.

Статья 2. Законы и иные правовые акты о земле

Правовое регулирование земельных отношений на территории области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О закрытом административно - территориальном образовании", Земельным кодексом РСФСР, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном земельном кадастре", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, иными законами и нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон регулирует отношения по рациональному использованию и охране земли как объекта природы, хозяйствования и объекта собственности в их единстве, как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории Челябинской области и Российской Федерации.

2. Объектами земельных отношений являются земельные участки (части земельных участков), земельные доли (паи), права на них, земельный фонд Челябинской области.

3. Субъектами земельных правоотношений являются Российская Федерация, Челябинская область, муниципальные образования области, органы государственной власти Российской Федерации и области, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, иностранные граждане и юридические лица, иностранные государства, лица без гражданства.

Статья 4. Земельные участки (части земельных участков)

1. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

2. Земельные участки отграничиваются друг от друга на местности в натуре и отображаются на кадастровых планах.

3. Земельные участки и все, что прочно с ними связано, относятся к недвижимому имуществу.

4. Земельный участок может быть делимым и неделимым.

Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых должна быть не менее установленного минимального размера участка, и образует целое после раздела без изменения целевого назначения земельного участка и нарушения противопожарных, санитарных, экологических и градостроительных норм.

Неделимым является земельный участок, раздел которого в натуре невозможен с соблюдением требований настоящей статьи.

Статья 5. Земельные доли (паи)

1. Земельная доля (пай) - это доля в общей долевой собственности на общий земельный участок.

2. Порядок установления долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также порядок владения, пользования и распоряжения земельными долями (паями) устанавливается действующим законодательством.

3. Земельная доля (пай) может устанавливаться в натуре и в стоимостном выражении.

4. В случае выделения земельной доли (пая) в натуре объектом права становится земельный участок.

Статья 6. Права на землю

1. Граждане Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом могут иметь земельные участки в бессрочном (постоянном) пользовании (для участков, предоставленных до 1 января 1991 года), земельные участки, земельные доли (паи) в собственности, пожизненном наследуемом владении, а также арендовать.

2. Юридические лица Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом могут иметь земельные участки, земельные доли (паи) в собственности, бессрочном (постоянном) пользовании, временном пользовании, а также арендовать.

3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, иностранные государства могут иметь земельные участки только на праве аренды.

4. Государственным и муниципальным организациям, общественным и религиозным организациям (объединениям), а также другим некоммерческим организациям земельные участки предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования.

5. Казачьим общинам и объединениям, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, взявшим на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной и иной службы, земельные участки предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования, аренды.

6. Предприятиям, учреждениям железнодорожного транспорта для целей, связанных с их непосредственной деятельностью, земельные участки предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Для целей, носящих временный характер, предприятиям, учреждениям железнодорожного транспорта земельные участки предоставляются на условиях аренды.

7. Жилищно - строительным кооперативам, гаражно - строительным кооперативам земельные участки общего пользования в границах отвода предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования. (в ред. Закона Челябинской области от 06.07.2001 N 17-ЗО)

8. Исключен. - Закон Челябинской области от 06.07.2001 N 17-ЗО.

Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от 06.07.2001 N 17-ЗО.

8. Организациям, по роду деятельности которых созданы закрытые административно - территориальные образования, включая зоны безопасности и санитарно - защитные зоны, земельные участки предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования.

9. Организациям, учреждениям, использующим находящиеся в их оперативном управлении особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, земельные участки предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования.

10. Организациям, которые используют земельные участки для хранения государственного резерва, участки, занимаемые под их хранение, предоставляются на праве бессрочного (постоянного) пользования.

11. Приватизированные предприятия могут иметь земельные участки на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования, аренды.

12. Организациям - собственникам систем газоснабжения земельные участки для строительства технологических объектов по добыче и хранению газа, объектов магистрального газопровода передаются в бессрочное (постоянное) или временное пользование.

Для выполнения работ по строительству и ремонту объектов системы газоснабжения, обеспечению их безопасности земельные участки передаются во временное пользование.

13. Коммерческим организациям земельные участки предоставляются на праве аренды или передаются в собственность за плату.

14. Права на землю (собственность, бессрочное (постоянное) пользование, временное пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда) определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и на основании заявления гражданина либо юридического лица.

Оформление правоустанавливающих документов и государственная регистрация прав на землю осуществляются в установленном порядке.

Статья 7. Земельный фонд Челябинской области

Все земли на территории области независимо от форм собственности образуют земельный фонд области, являющийся составной частью земельного фонда Российской Федерации.

Статья 8. Состав земельного фонда Челябинской области

1. Земельный фонд области по целевому назначению подразделяется на следующие категории:

а) земли сельскохозяйственного назначения;

б) земли поселений (городских и сельских поселений);

в) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, обороны и иного специального назначения;

г) земли природоохранного, природно - заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения;

д) земли лесного фонда;

е) земли водного фонда;

ж) земли запаса.

2. Целевое назначение земель указывается в:

а) документах государственного земельного кадастра;

б) правоустанавливающих документах на землю органов государственной власти области, органов местного самоуправления.

Статья 9. Документы, удостоверяющие права на землю

1. Документами, удостоверяющими права на землю, являются:

а) государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной законодательством, выданный до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав;

б) свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное до 27 октября 1993 года, о предоставлении земельного участка в собственность;

в) свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной законодательством, выданное до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав;

г) договор аренды земельного участка; (в ред. Закона Челябинской области от 06.07.2001 N 17-ЗО)

д) исключен. - Закон Челябинской области от 06.07.2001 N 17-ЗО

д) свидетельство о государственной регистрации прав. (в ред. Закона Челябинской области от 06.07.2001 N 17-ЗО)

2. Государственной регистрации подлежит возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав.

Глава II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Статья 10. Формы собственности на землю

Земля в Челябинской области может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 11. Условия предоставления земельных участков

1. Предоставление земельных участков в собственность в Челябинской области осуществляется за плату и бесплатно.

2. Предоставление земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации осуществляется бесплатно: