ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2014 года N 129-П


О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы

(с изменениями на 22 апреля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 28.05.2014 N 167-П, от 15.10.2014 N 321-П, от 01.04.2015 N 99-П, от 29.06.2015 N 198-П, от 10.08.2015 N 249-П, от 02.12.2015 N 391-П, от 18.04.2016 N 149-П, от 26.08.2016 N 329-П, от 24.11.2016 N 416-П, от 26.12.2016 N 460-П, от 14.04.2017 N 121-П, от 21.09.2017 N 325-П, от 09.02.2018 N 40-П, от 17.08.2018 N 304-П, от 28.02.2019 N 94-П, от 22.04.2021 N 155-П)




В целях реализации в Республике Карелия Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Карелия постановляет:


Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы.


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 N 40-П)



Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН



Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 23 апреля 2014 года N 129-П



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2014-2018 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 28.05.2014 N 167-П, от 15.10.2014 N 321-П, от 01.04.2015 N 99-П, от 29.06.2015 N 198-П, от 10.08.2015 N 249-П, от 02.12.2015 N 391-П, от 18.04.2016 N 149-П, от 26.08.2016 N 329-П, от 24.11.2016 N 416-П, от 26.12.2016 N 460-П, от 14.04.2017 N 121-П, от 21.09.2017 N 325-П, от 09.02.2018 N 40-П, от 17.08.2018 N 304-П, от 28.02.2019 N 94-П, от 22.04.2021 N 155-П)




ПАСПОРТ
 Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 N 40-П)

Наименование Программы

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы (далее - Программа)

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 N 40-П)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Государственный заказчик Программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Основной разработчик Программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Цели и задачи Программы

основные цели Программы:

улучшение жилищных условий граждан Республики Карелия, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными;

ликвидация аварийного жилищного фонда;

увеличение объемов строительства, в том числе малоэтажного, на территории Республики Карелия.

Основные задачи Программы:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажной застройки;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2016 N 149-П)

Исполнители Программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия;

администрации муниципальных образований Республики Карелия;

орган, осуществляющий функции государственного заказчика по строительству многоквартирных домов и приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (далее - уполномоченный орган)

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 02.12.2015 N 391-П)

Важнейшие целевые индикаторы и основные показатели Программы

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;

количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы;

площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы

Перечень подпрограмм

нет

Срок реализации Программы

2014-2018 годы

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 N 40-П)

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составляет 5 414 333 487,23 руб., из них:

4 363 227 080,05 руб. - средства Фонда;

874 554 863,35 руб. - средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование;

176 551 543,83 руб. - средства бюджетов муниципальных образований на долевое финансирование.

С разбивкой по этапам:

общий объем финансирования 2014 года составляет 1 367 458 540,86 руб., из них:

753 385 309,81 руб. - средства Фонда;

507 316 889,24 руб. - средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование;

106 756 341,81 руб. - средства местных бюджетов на долевое финансирование;

общий объем финансирования 2015 года составляет 1 428 510 857,90 руб., из них:

1 255 071 514,42 руб. - средства Фонда;

110 243 260,56 руб. - средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование;

63 196 082,92 руб. - средства местных бюджетов на долевое финансирование;

общий объем финансирования 2016 года составляет 1 705 106 434,11 руб., из них:

1 616 936 748,16 руб. - средства Фонда;

81 570 566,85 руб. - средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование;

6 599 119,10 руб. - средства местных бюджетов на долевое финансирование;

общий объем финансирования 2018 года составляет 913 257 654,36 руб., из них:

737 833 507,66 руб. - средства Фонда;

175 424 146,70 руб. - средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 28.02.2019 N 94-П, от 22.04.2021 N 155-П)

Система организации контроля за исполнением Программы

управление реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления - участниками Программы путем сбора и анализа установленной отчетности и контролем за ходом строительства (приобретения) жилых помещений и целевым расходованием средств

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

переселение 8236 человек, проживающих в 730 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года аварийными в результате физического износа в процессе эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции, расселяемая площадь жилых помещений в которых составляет 138 700,85 кв. метра

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2019 N 94-П)


________________


* сноска утратила силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 17.08.2018 N 304-П



Введение


Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Федеральный закон)", методическими рекомендациями по разработке региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными Правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 17.08.2018 N 304-П)


Признание жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с:


- приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года N 529 "Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания";


- постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 552 "Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания";


- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".



1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем на территории Республики Карелия. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения удовлетворительного качества.


Муниципальные образования в связи с высокой степенью дотационности их бюджетов самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не могут. К тому же переселение граждан только за счет средств муниципальных образований затянется на долгие годы. Следовательно, решать данную проблему необходимо программным методом.


Предметом мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.


Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии; многоквартирных домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и проч.), многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания.


По данным муниципальных образований Республики Карелия, площадь жилых помещений, подлежащих расселению, в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации составляет 138 700,85 кв. метра.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 28.05.2014 N 167-П, от 29.06.2015 N 198-П, от 02.12.2015 N 391-П, от 18.04.2016 N 149-П, от 26.08.2016 N 329-П, от 26.12.2016 N 460-П, от 21.09.2017 N 325-П, от 09.02.2018 N 40-П, от 28.02.2019 N 94-П)


Перечни аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в 2014 году, в 2015 году, в 2016 году, в 2017 году, в 2018 году, представлены в приложении 1.


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 N 40-П)


В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в Республике Карелия, созданию безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли в Республике Карелия.



2. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:


улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными;


ликвидация аварийного жилищного фонда;


увеличение объемов строительства, в том числе малоэтажного, на территории Республики Карелия.


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 01.04.2015 N 99-П)


В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:


переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания;


строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажной застройки;


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 01.04.2015 N 99-П)


формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;


привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда.


Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:


количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»