ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2018 года N 304-П

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года N 129-П

Правительство Республики Карелия

постановляет:

Внести в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года N 129-П "О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 4, ст. 627; N 5, ст. 807; N 10, ст. 1824; 2015, N 4, ст. 668; N 6, ст. 1163; N 8, ст. 1533; N 12, ст. 2361; 2016, N 4, ст. 831; N 8, ст. 1767; N 11, ст. 2393; N 12, ст. 2656; 2017, N 4, ст. 683; N 9, ст. 1799; 2018, N 2, ст. 259), следующие изменения:

1) в паспорте Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года N 129-П (далее - Программа), сноску признать утратившей силу;

2) абзац первый введения после слов "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" дополнить словами "(далее - Федеральный закон)";

3) в разделе 3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"проведение конкурсных процедур по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо по строительству таких домов.";

абзац шестой исключить;

4) разделы 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы

Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы Республикой Карелия, органами местного самоуправления, уполномоченным органом на иные цели.

В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий возможно в рамках исполнения Федерального закона.

Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы за счет средств Фонда определяется в соответствии со статьей 17 Федерального закона.

Программа реализуется поэтапно.

Под этапом Программы понимается часть Программы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданной Республикой Карелия заявки в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона:

этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года;

этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года;

этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года;

этап 2018 года - до 31 декабря 2018 года.

В этапе 2014 года объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Республики Карелия определен исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, составляющей 36 430 рублей в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр.

Для этапов 2015 и 2016 годов объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Республики Карелия определен исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, составляющей 40 065 рублей в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 января 2014 года N 7/пр.

Для этапа 2018 года объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Республики Карелия определен исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, составляющей 40 145 рублей в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1691/пр.

При строительстве многоквартирного дома, приобретении жилого помещения в объекте долевого строительства или в строящемся многоквартирном доме объем финансирования определяется как произведение минимальной площади жилого помещения (при строительстве многоквартирного дома - жилых помещений) в соответствии с требованиями строительных норм (Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СП 54.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, принятой для соответствующего этапа.

В случае если расселяемая площадь жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, подлежащем переселению и расположенном на территории муниципального образования в Республике Карелия, больше минимальной площади жилого помещения в соответствии с требованиями строительных норм, то объем финансирования определяется как произведение площади расселяемого жилого помещения и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, принятой для соответствующего этапа.

При приобретении жилого помещения на первичном рынке жилья в многоквартирном доме или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объем финансирования определяется как произведение площади расселяемого жилого помещения и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, принятой для соответствующего этапа. Возможно увеличение площади приобретаемого жилого помещения до минимальной площади жилого помещения в соответствии с требованиями строительных норм.

При приобретении жилого помещения на вторичном рынке жилья в многоквартирном доме или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объем финансирования определяется как произведение стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной по результатам оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", но не более стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, принятой для соответствующего этапа, и площади расселяемого жилого помещения. Возможно увеличение площади приобретаемого жилого помещения до минимальной имеющейся на вторичном рынке жилья на момент проведения закупок.

Обоснование объема средств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годах представлено в приложении 2.

Размер софинансирования для Петрозаводского городского округа для этапа 2014 года установлен в размере, уменьшенном на 30 880 518 рублей. Учтен объем финансовых вложений в объекты незавершенного строительства (два многоквартирных дома на ул. Муезерской в г. Петрозаводске). Объекты будут достроены с целью переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, включенных в этап 2014 года по Петрозаводскому городскому округу.

В рамках Программы предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (далее - субсидии):

на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших из Фонда;

на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Республики Карелия.

Субсидии предоставляются при следующих условиях:

выполнения муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона;

заключения соглашения между Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство) и администрацией муниципального образования;

обеспечения софинансирования мероприятий Программы, выполняемых за счет субсидий, из бюджетов муниципальных образований (в размерах, определенных соглашением).

Распределение субсидий на текущий финансовый год утверждается постановлением Правительства Республики Карелия.

В соответствии с частью 2(1) статьи 20 Федерального закона средства бюджета Республики Карелия, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете Республики Карелия на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на строительство указанных домов на основании соответствующего гражданско-правового договора, государственного контракта, заключенного Республикой Карелия, в соответствии с Программой.

Объем ресурсного обеспечения Программы

(рублей)     

Объем финансирования Программы за счет средств Фонда, средств бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований указан в приложении 1.

Доля консолидированного бюджета Республики Карелия составляет:

по этапу 2014 года - 42,61%;

по этапу 2015 года - 12,97%;

по этапу 2016 года - 3,40%;

по этапу 2018 года - 25,26%.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы путем:

строительства многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственного контракта либо муниципального контракта;

приобретения жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственного контракта либо муниципального контракта;

выплаты собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьей 86, частью 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный дом, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Республики Карелия, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1, 2, 4 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае переселения нанимателей из коммунальной квартиры в аварийном многоквартирном доме при расчете общей площади изымаемого жилого помещения учитывается доля в площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, пропорционально площади непосредственного проживания.

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления с Министерством и уполномоченным органом в ходе реализации Программы определяется в соглашениях, заключаемых в установленном порядке.

Министерство:

оформляет заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

осуществляет контроль за целевым использованием средств, направляемых в бюджеты муниципальных образований, принимающих участие в Программе;

обеспечивает прозрачность при предоставлении, получении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации Программы;

обеспечивает достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности, установленной Федеральным законом и договором с Фондом о долевом финансировании Программы;

предоставляет общественности в понятной и доступной форме информацию о ходе реализации Программы.

Уполномоченный орган:

осуществляет бюджетные инвестиции при строительстве объектов капитального строительства и приобретении жилых помещений, предназначенных для решения вопросов местного значения, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Республики Карелия, или разделом 5.1 Программы;

производит закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

осуществляет целевое использование средств, направляемых на финансирование мероприятий по расселению граждан;

ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчетность о расходовании средств Фонда, бюджета Республики Карелия и местных бюджетов;

осуществляет строительный контроль при строительстве многоквартирных домов.

Органы местного самоуправления:

разрабатывают и представляют в Министерство соответствующие муниципальные программы, которые предусматривают процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством и в которых указываются: