ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 07 мая 2009 года N 1289-ЗРК
О местном референдуме в Республике Карелия
(в редакции Законов РК от 13.01.2010 N 1358-ЗРК, от 04.07.2012 N 1614-ЗРК, от 07.04.2014 N 1781-ЗРК, от 25.12.2014 N 1859-ЗРК, от 31.05.2016 N 2024-ЗРК, от 10.04.2017 N 2104-ЗРК, от 15.06.2017 N 2132-ЗРК, от 01.04.2019 N 2362-ЗРК, от 06.02.2020 N 2449-ЗРК, от 08.02.2021 N 2545-ЗРК, от 28.06.2021 N 2579-ЗРК, от 03.06.2022 N 2717-ЗРК, от 22.12.2022 N 2793-ЗРК, от 26.05.2023 N 2854-ЗРК, от 25.12.2023 N 2925-ЗРК, от 19.06.2024 N 2966-ЗРК)
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
23 апреля 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящим Законом определяются порядок назначения и проведения местного референдума в Республике Карелия.
Статья 2. Законодательство о местном референдуме
1. Законодательство о местном референдуме в Республике Карелия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон, Закон Республики Карелия от 28 апреля 2023 года N 2834-ЗРК "О системе избирательных комиссий в Республике Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О системе избирательных комиссий в Республике Карелия"), иные нормативные правовые акты Республики Карелия.
(в ред. Закона РК от 26.05.2023 N 2854-ЗРК)
2. В целях обеспечения единого правового пространства в Российской Федерации и соблюдения федеральных законов нормы настоящего Закона, которые ограничивают права, устанавливают обязанности и запреты, содержат предписания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации и совместном ведении Российской Федерации и Республики Карелия, по которым Республикой Карелия не осуществляется самостоятельное правовое регулирование, воспроизводят отдельные положения федеральных законов без ссылок на законодательство Российской Федерации.
(в ред. Закона РК от 01.04.2019 N 2362-ЗРК)
Статья 3. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;
3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и номер квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект муниципального правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;
7) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
8.1) государственная система регистрации (учета) участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об участниках референдума;
(п. 8.1 введен Законом РК от 07.04.2014 N 1781-ЗРК)
9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;
10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;
11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
12) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Республики Карелия;
13) избирательное объединение - политическая партия, а также региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответственно депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия;
14) инициативная группа по проведению местного референдума (далее также - инициативная группа по проведению референдума) - группа участников референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума в Республике Карелия;
(п. 14 в ред. Закона РК от 07.04.2014 N 1781-ЗРК)
15) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
16) комиссия - комиссия местного референдума (далее также - комиссия референдума);
17) комиссия местного референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", организующий и обеспечивающий подготовку и проведение местного референдума;
(в ред. Закона РК от 07.04.2014 N 1781-ЗРК)
18) организующая местный референдум комиссия - территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия (далее также - участковая комиссия референдума, участковая комиссия), действующая в границах этого муниципального образования, на которую в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, решением Избирательной комиссии Республики Карелия возложены полномочия по подготовке и проведению местного референдума;
(п. 18 в ред. Закона РК от 26.05.2023 N 2854-ЗРК)
18.1) местный референдум в Республике Карелия (далее также - местный референдум, референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования на территории Республики Карелия;
(п. 18.1 введен Законом РК от 07.04.2014 N 1781-ЗРК)
19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов местного референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;
20) утратил силу. - Закон РК от 19.06.2024 N 2966-ЗРК;
21) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
21.1) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
(п. 21.1 введен Законом РК от 07.04.2014 N 1781-ЗРК)
22) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
23) регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участниках референдума;
(п. 23 в ред. Закона РК от 07.04.2014 N 1781-ЗРК)
24) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.
Иные термины и понятия используются в настоящем Законе в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(абзац введен Законом РК от 06.02.2020 N 2449-ЗРК)
Статья 4. Принципы проведения местного референдума
