ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2010 года N 397-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА
ОКАЗАНИЕ ТОЧЕЧНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(с изменениями на 15 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2014 N 163-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 15.09.2011 N 441-П
____________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2011 годы, утвержденной Законом Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО, областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области, на оказание точечной поддержки и сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 17 ноября 2010 года N 397-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОКАЗАНИЕ
ТОЧЕЧНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2011 годы, утвержденной Законом Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО, областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П.
Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области, на оказание точечной поддержки и сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия).
1.2. Организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области, является организация, которая создана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области и оказания им поддержки (далее - Организация).
1.3. Субсидии предоставляются Организациям по результатам отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, на оказание точечной поддержки и сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства (юридические консультации, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сопровождение проектов в рамках центров развития предпринимательства).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на следующие цели:
консультирование и сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;
консультирование по вопросам налогообложения и применения норм законодательства Российской Федерации и Ульяновской области;
оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, защита их интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
проведение семинаров по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, содействие организации курсов правовой и компьютерной грамотности для субъектов малого и среднего предпринимательства;
проведение маркетинговых исследований привлекательности инвестиционных площадок в муниципальных образованиях Ульяновской области и формирование реестра инвестиционных площадок для малого и среднего предпринимательства;
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области, получивших государственную поддержку;
организация линии доверия по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, выездная юридическая помощь.
2. Критерии отбора проектов
2.1. Участниками отбора могут быть Организации, претендующие на заключение договоров о предоставлении Субсидии.
2.2. Право на получение Субсидии предоставляется Организации, соответствующей указанным ниже условиям:
1) Организация зарегистрирована на территории Ульяновской области;
2) Организация не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) в отношении Организации не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
4) на день подачи заявки на участие в отборе деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.3. В отборе не могут участвовать организации, не являющиеся организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области.
3. Перечень документов, представляемых для участия в
отборе
Для участия в отборе должны быть представлены следующие документы:
1) заявление на предоставление Субсидии по установленной форме (приложение N 1);
2) копии учредительных документов;
3) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
4) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
5) пояснительная записка, содержащая показатели, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Порядка.
4. Подача заявок на участие в отборе
4.1. Информационное сообщение о проведении отбора (далее - Информационное сообщение) размещается в газете "Ульяновская правда" и на официальном сайте департамента развития экономики и предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области www.sme.ulgov.ru, в котором указываются:
1) дата и время начала и окончания приема заявок;
2) адрес приема заявок;
3) предмет отбора;
4) общая сумма Субсидий, предусмотренная в областном бюджете Ульяновской области.
4.2. Прием заявок осуществляется Министерством экономики Ульяновской области (далее - Министерство) по адресу, указанному в опубликованном Информационном сообщении. Все заявки, представленные в Министерство, в момент приема регистрируются в журнале учета заявок на предоставление Субсидий Организациям (приложение N 3 к Порядку).
4.3. Прием заявок начинается со следующего дня после опубликования Информационного сообщения о проведении отбора и заканчивается в срок, указанный в Информационном сообщении. Срок приема заявок не может быть менее пятнадцати календарных дней.
4.4. Организации, не допущенные к участию в отборе в связи с несоответствием представленных документов требованиям, установленным в разделах 2 и 3 настоящего Порядка, письменно уведомляются Министерством в течение пяти календарных дней со дня регистрации заявки в журнале учета проектов. Данные Организации вправе подать заявку повторно в установленный для подачи заявок срок.
4.5. Организации, которым отказано в предоставлении Субсидии по результатам рассмотрения заявки Комиссией, письменно уведомляются Министерством в течение пяти календарных дней со дня рассмотрения заявки на заседании Комиссии. Данные Организации вправе подать заявку повторно в установленный для подачи заявок срок.
5. Критерии оценки заявок
5.1. Показатели оценки проектов, претендующих на предоставление Субсидии:
1) количество представительств или дополнительных офисов Организации в муниципальных образованиях Ульяновской области для оказания услуг:
от 16 до 24 - 100 баллов;
от 11 до 15 - 50 баллов;
от 6 до 10 - 30 баллов;
от 1 до 5 - 10 баллов;
0 - 0 баллов;
2) количество проектов, сопровождение которых планируется Организацией, в течение одного года с момента заключения договора о предоставлении Субсидии:
свыше 150 - 100 баллов;
от 101 до 150 - 70 баллов;
от 51 до 100 - 50 баллов;
от 11 до 50 - 20 баллов;
менее 10 - 0 баллов;
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся к сфере молодежного предпринимательства, которые получат поддержку от Организации, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в течение одного года с момента заключения договора о предоставлении Субсидии:
свыше 150 - 100 баллов;
от 101 до 150 - 70 баллов;
от 51 до 100 - 50 баллов;
от 10 до 50 - 20 баллов;
менее 10 - 0 баллов;
4) объем собственных средств, затраченных Организацией за период с начала года до даты объявления о начале отбора на реализацию мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства Ульяновской области (тыс. рублей):
свыше 300 - 100 баллов;
от 201 до 300 - 70 баллов;
от 101 до 200 - 50 баллов;
от 50 до 100 - 20 баллов;
менее 50 - 0 баллов.
5.2. Максимально возможное количество баллов - 400. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100.
6. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения о
результатах отбора
6.1. Министерством проводится экспертиза заявки, а также иных документов, представленных Организацией.
6.2. Экспертное заключение по заявке дается Министерством, подписывается руководителем Министерства или уполномоченным на то лицом.
Максимальный срок рассмотрения - 15 календарных дней со дня регистрации заявки в журнале учета заявок.
6.3. Заявки с экспертными заключениями Министерства выносятся на рассмотрение комиссии (далее - Комиссия), состав которой утверждается Министерством. Состав Комиссии должен на 30 процентов от общего числа ее членов состоять из представителей общественных объединений (некоммерческих организаций) предпринимателей Ульяновской области и независимых экспертов.
6.4. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок, но не реже одного раза в два месяца. Дата проведения очередного заседания Комиссии публикуется в газете "Ульяновская правда" и на официальном сайте департамента развития экономики и предпринимательства Министерства http://www.sme.ulgov.ru/.
6.5. Организация вправе присутствовать на заседании Комиссии при рассмотрении ее заявки.
6.6. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти календарных дней с даты проведения заседания Комиссии, неотъемлемой частью к которому является приложение, где указывается перечень заявок (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренных на заседании Комиссии, с указанием заявок, прошедших отбор. В случае принятия Комиссией решения об отказе предоставления Субсидии Организации в протоколе Комиссии указывается основание отказа.
Решение о предоставлении Субсидий Организациям, прошедшим отбор, принимается Министерством в срок, не превышающий пяти календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии, в соответствии с решением Комиссии и с учетом количества набранных баллов.
6.7. В ходе отбора Комиссией отбираются три Организации, набравших наибольшее количество баллов и занявших первое, второе и третье места:
Организация, набравшая наибольшее количество баллов и занявшая первое место, получает 80 процентов от общей суммы Субсидии, указанной в Информационном сообщении;
Организация, занявшая второе место, получает 12 процентов от общей суммы Субсидии, указанной в Информационном сообщении;
Организация, занявшая третье место, получает 8 процентов от общей суммы Субсидии, указанной в Информационном сообщении.
6.8. В случае, если несколько Организаций набрали одинаковое количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии той Организации, от которой заявка поступила раньше.
6.9. В случае поступления единственной заявки Комиссия рассматривает заявку и принимает в отношении нее решение. В случае принятия положительного решения в отношении единственной заявки отбор считается состоявшимся, а победителем признается единственный участник, подавший заявку, который получает все средства, предусмотренные за первое, второе и третье места.
7. Порядок выплаты Субсидии
7.1. Министерство на основании рекомендаций Комиссии в срок, не превышающий пяти календарных дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии, заключает договор о предоставлении Субсидии по типовой форме (приложение N 2).
7.2. Выплата Субсидии производится Министерством в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета Ульяновской области, утвержденной в установленном законодательством порядке.
7.3. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области или в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, на основании договора о предоставлении Субсидии Организациям.
8. Мониторинг хода реализации проектов
