ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2010 года N 174-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, ОСВЕЩЕНИЯ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ, РАБОТАЮЩИМ И (ИЛИ) ПРОЖИВАЮЩИМ
В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ
ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 12 мая 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.11.2011 N 542-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 15.03.2012 N 120-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 10.09.2012 N 422-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 N 164-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 N 480-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.10.2013 N 493-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.02.2014 N 34-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2015 N 507-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 N 564-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2018 N 713-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.02.2019 N 45-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 241-П
____________________________________________________________________
В целях реализации мер социальной поддержки в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.12.2005 N 167-ЗО "О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и (или) проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области (прилагается).
2. Исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, совместно с Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области организовать работу по исполнению настоящего постановления.
3. Рекомендовать:
3.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области информировать территориальные органы исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, в срок не более трех рабочих дней об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
3.2. Организациям, имеющим обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, и организациям, действующим по их поручению:
3.2.1. Заключить соглашения об информационном взаимодействии в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" с организациями, с которыми исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, заключены в установленном порядке государственные контракты на оказание услуг по расчету размера компенсаций расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области (далее - расчетные организации).
3.2.2. Представлять расчетным организациям в установленные прилагаемым Порядком предоставления компенсаций расходов на оплату
жилого помещения, отопления, освещения педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области, сроки показатели, необходимые для расчета размера компенсаций расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения.
3.2.3. Ежемесячно размещать информацию о размерах рассчитанных сумм компенсаций расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в счетах (квитанциях), представляемых гражданам для оплаты жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
4. Установить, что исполнение договорных обязательств по возмещению расходов, а также оплата услуг организациям в связи с предоставлением педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области, до 31 мая 2010 года мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением либо в виде бесплатного отопления и освещения жилой площади осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 10.08.2007 N 271 "Об утверждении Правил возмещения расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам", которое действует в части, не противоречащей настоящему постановлению, до полного завершения расчетов в период с 1 июня до 1 октября 2010 года.
5. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 года.
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 N 164-П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 2 июня 2010 года N 174-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, ОСВЕЩЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ, РАБОТАЮЩИМ И (ИЛИ) ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО
ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области (далее - педагогические работники), мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, установленных Законом Ульяновской области от 30.12.2005 N 167-ЗО "О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и (или) проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области" (далее - Закон), в виде:
ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением (далее - ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ);
ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату отопления и освещения жилого помещения (далее - ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг);
денежной компенсации расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке (далее - денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива).
1.2. Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ или ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляются педагогическому работнику в соответствии с Законом по месту его жительства (пребывания) на территории Ульяновской области.
Предоставление педагогическому работнику ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива по месту пребывания допускается при отсутствии регистрации по месту жительства либо при представлении педагогическим работником в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган), заявления об отказе от предоставления ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг по месту жительства.
В случае отсутствия у педагогического работника регистрации по месту жительства предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива по месту пребывания осуществляется на период регистрации по месту пребывания с 1 числа месяца, в котором подано заявление.
В случае отказа педагогического работника от предоставления ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг по месту жительства и обращения в территориальный орган с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг предоставляются на период регистрации по месту пребывания с 1 числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее месяца, следующего за месяцем последнего предоставления ему ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг по месту жительства.
1.3. Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ или ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется педагогическому работнику при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (отдельных видов коммунальных услуг) за три месяца подряд (далее - задолженность) или при заключении и (или) выполнении педагогическим работником соглашения по ее погашению.
Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ или ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется за месяц, предшествующий месяцу выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг.
Денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляется при обращении педагогического работника за ее предоставлением в территориальный орган.
Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ или ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляются педагогическому работнику в период, в течение которого он относится к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг в соответствии с Законом.
1.4. Заявление на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 раздела 2 и пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, представляется педагогическим работником в территориальный орган:
а) утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 N 564-П;
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
в) через оператора почтовой связи;
г) посредством размещения его в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал государственных услуг);
д) через законного или уполномоченного представителя при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия и права.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива возлагается на педагогического работника.
Территориальный орган не вправе требовать от педагогического работника документы, необходимые для предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Территориальный орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если педагогический работник не представил их по собственной инициативе.
При отсутствии у территориального органа сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, территориальный орган вправе направлять официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и другие органы и организации (далее - официальные запросы).
1.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива принимается территориальным органом в течение 10 рабочих дней (при направлении официальных запросов срок принятия решения продляется не более чем на 30 календарных дней с направлением уведомления педагогическому работнику о продлении срока рассмотрения его обращения):
с даты подачи педагогическим работником заявления с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 раздела 2 и пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, через МФЦ;
с даты получения территориальным органом заявления с приложением копий документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 и пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке, направленных педагогическим работником почтовым отправлением;
с даты получения территориальным органом заявления и документов (сведений из документов), указанных в пункте 2.1 раздела 2 и пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, в электронной форме, имеющих юридическую силу в соответствии с законодательством;
с даты поступления ответа на запрос, формирование которого предусмотрено пунктом 1.4 настоящего раздела.
Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и является основанием для включения педагогического работника в реестр получателей ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива (далее - Реестр).
Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива принимается в случаях:
а) представления педагогическим работником недостоверных сведений;
б) отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 и пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, которые представляются педагогическим работником на бумажном носителе или в форме электронного документа;
в) представления педагогическим работником документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
г) отсутствия на дату обращения права на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива;
д) отсутствия на дату приобретения твердого топлива права на предоставление денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива;
е) непроживания педагогического работника на территории Ульяновской области;
ж) предоставления педагогическому работнику на дату обращения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг по иным основаниям и отсутствия заявления педагогического работника об отказе от получения аналогичных мер социальной поддержки по иному основанию (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
з) отсутствия в заявлении, поданном посредством размещения его на Портале государственных услуг, электронной подписи (далее - ЭП) педагогического работника;
и) нарушения условий использования ЭП, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
к) непредставления документов на бумажном носителе при подаче заявления без приложения электронных документов посредством Портала государственных услуг;
л) наличия на дату обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг у педагогического работника задолженности при отсутствии соглашения по ее погашению;
м) отсутствия согласия на обработку персональных данных либо отзыва согласия на обработку персональных данных.
В случае отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива соответствующее решение оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа и направляется педагогическому работнику на следующий день после его принятия с указанием причины отказа и порядка его обжалования, одновременно возвращаются все представленные документы.
Повторное обращение с заявлением возможно после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива.
Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, заявление и документы (копии документов), содержащие сведения, на основании которых была назначена соответствующая денежная компенсация, хранятся в личном деле педагогического работника в территориальном органе.
Решение о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и документы, содержащие сведения, на основании которых была приостановлена выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг, хранятся в личном деле педагогического работника в территориальном органе.
Правила ведения личных дел педагогических работников, учета и хранения документов определяются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
1.7. Расчет размера ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг, а также информирование педагогических работников на заявительной основе о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг производится организациями, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом заключены государственные контракты (далее - расчетные организации).
Расчет размера денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива производится территориальными органами.
1.8. При наличии у педагогического работника права на ежемесячную денежную компенсацию на оплату ЖКУ или ежемесячную денежную компенсацию на оплату коммунальных услуг и (или) денежную компенсацию расходов на приобретение твердого топлива по нескольким основаниям расчет ее размера по всем видам коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, производится в соответствии с личным заявлением педагогического работника по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
1.9. Ежемесячно до 24 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должна быть предоставлена ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ или ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива, территориальный орган представляет государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, созданному для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - центр социальных выплат), Реестр для организации выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ или ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива с 1 числа следующего месяца.
