ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. N 21/201-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 2 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.11.2012 N 518-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.03.2011 N 103-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.08.2011 N 419-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.03.2012 N 102-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Департаменте занятости населения Ульяновской области (приложение N 1).
1.2. Организационную структуру Департамента занятости населения Ульяновской области (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Силкина А.Н.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 24 июня 2010 г. N 21/201-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент занятости населения Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в области содействия занятости населения Ульяновской области.
1.2. Департамент является правопреемником Департамента труда и занятости населения Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
1.3. Департамент имеет подведомственные учреждения - областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения Ульяновской области (далее - Центры занятости).
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, государственными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями и гражданами в области содействия занятости населения.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Ульяновской области и со своим полным наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для деятельности Департамента, и свою символику.
1.7. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
1.8. Департамент имеет самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области, а также за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на:
снижение напряженности на рынке труда Ульяновской области;
оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
1.10. Департамент является главным распорядителем и получателем бюджетных средств.
1.11. Полное наименование Департамента: Департамент занятости населения Ульяновской области; сокращенное наименование: ДЗН Ульяновской области.
1.12. Место нахождения Департамента: 432980, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а.
2. Функции и полномочия Департамента
2.1. Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1.1. Проводит единую государственную политику в области содействия занятости населения на территории Ульяновской области совместно с Правительством Ульяновской области и иными органами государственной власти Ульяновской области.
2.1.2. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.3. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения Ульяновской области, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения Ульяновской области.
2.1.4. Проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Ульяновской области.
2.1.5. Осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Ульяновской области, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
2.1.6. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдает законодательство Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории Ульяновской области за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2.1.7. Разрабатывает административные регламенты предоставления государственных услуг в пределах своих полномочий, в том числе административный регламент осуществления регионального государственного контроля.
2.1.8. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2.1.9. Регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.
2.1.10. Оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
- пособия по безработице;
- стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда Ульяновской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ульяновской области;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации их в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
2.1.11. Обеспечивает возможность получения гражданами бесплатных консультаций, бесплатных услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения, информации о положении на рынке труда Ульяновской области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.1.12. Обменивается на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих полномочий, государственных функций и услуг, в том числе и в электронной форме.
2.1.13. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда Ульяновской области).
2.1.14. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
2.1.15. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ульяновской области. Направляет информацию для формирования регистров получателей государственных услуг в области содействия занятости населения в орган, уполномоченный на ведение регистра.
2.1.16. Формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и Центров занятости.
2.1.17. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.18. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений, а также готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения.
2.1.19. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, предупреждает массовую безработицу на территории Ульяновской области.
2.1.20. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
2.1.21. Осуществляет техническое и методическое руководство по вопросам автоматизации обработки информации в Департаменте и Центрах занятости. Разрабатывает, внедряет и сопровождает технические и программные средства автоматизации обработки информации. Оказывает помощь Центрам занятости в обслуживании программно-технических средств обработки информации и обучении специалистов. Осуществляет комплекс мер по защите информации. Создает единую информационную систему Центров занятости.
2.1.22. Участвует в работе призывных комиссий и в формировании предложений по прохождению альтернативной гражданской службы в организациях Ульяновской области.
2.1.23. Организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ульяновской области.
2.1.24. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.
2.1.25. Рассматривает федеральные законопроекты по вопросам занятости населения, готовит по ним заключения.
2.1.26. Осуществляет защиту своих прав, имущественных и иных интересов в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
2.1.27. Проводит в установленном порядке консультации и переговоры по вопросам международного сотрудничества в области содействия занятости населения. Представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социальной направленности.
2.1.28. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Департамента.
2.1.29. Осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в области содействия занятости населения.
2.1.30. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.
2.2. В отношении подведомственных учреждений:
2.2.1. Координирует деятельность Центров занятости с целью осуществления единой государственной политики в области содействия занятости населения на территории Ульяновской области.
2.2.2. Вносит в Правительство Ульяновской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации Центров занятости.
2.2.3. Осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Центров занятости.
2.2.4. От имени и по поручению Правительства Ульяновской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении Центров занятости, утверждает уставы Центров занятости по согласованию с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
2.2.5. Определяет кадровую политику в отношении Центров занятости путем назначения директоров Центров занятости в установленном порядке, осуществляет контроль за выполнением ими условий трудовых договоров.
2.2.6. Согласовывает штатное расписание Центров занятости и прием на работу главных бухгалтеров.
2.2.7. Организует единую политику по финансово-бухгалтерской деятельности Департамента и Центров занятости в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", нормативными правовыми актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, исходя из своей структуры и особенностей деятельности.
