УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. N 59
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25.06.2008 N 107 "О ФОРМЕ И ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" И ИНЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(с изменениями на 26 сентября 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.09.2011 N 168
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.09.2012 N 155
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 25.06.2008 N 107 "О форме и порядке проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск" (с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 N 56), следующие изменения:
1.1. в пункте 1 решения слова "право на" исключить.
1.2. в Приложении к решению:
1.2.1. в пункте 1.5 слова "шаг аукциона" заменить словами "Величина повышения начальной цены договора (далее - "шаг аукциона")".
1.2.2. пункт 2.3 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки, либо копия такого решения, в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами лица, и если для такого лица заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой.".
1.2.3. раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Организатор аукциона, Комиссия по проведению
аукциона на право заключения договора на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности муниципального образования
"Город Ульяновск"
3.1. Организатор аукциона:
а) определяет место, дату, время проведения аукциона;
б) определяет место, сроки начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;
в) организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона, а также информации о результатах аукциона;
г) устанавливает форму заявки на участие в аукционе;
д) обеспечивает прием заявок на участие в аукционе с приложениями, их регистрацию и сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;
е) получает и перечисляет задатки в бюджет муниципального образования "Город Ульяновск", осуществляет их возврат в случаях, установленных настоящим Порядком;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск";
з) извещает Претендентов, подавших заявки на участие в аукционе о результатах рассмотрения таких заявок;
и) проводит аукцион и утверждает протокол аукциона, протокол об уклонении от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
к) заключает с победителем аукциона (участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
л) направляет предложение о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене такого договора.
3.2. Для проведения аукциона до опубликования извещения о проведении аукциона создается Комиссия по проведению аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - аукционная комиссия).
Аукционная комиссия, ее председатель, порядок работы утверждаются постановлением мэрии города Ульяновска в составе пяти человек, в число которых включаются два депутата Ульяновской Городской Думы.
3.3. Аукционной комиссией осуществляется рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, участие в проведении аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об уклонении от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4. Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос".
1.2.4. раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Подготовка и проведение аукциона
4.1. Для проведения аукциона Организатор аукциона опубликовывает в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию официальной информации в муниципальном образовании "Город Ульяновск", не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, извещение о проведении аукциона. Извещение о проведении аукциона, включая информацию об объекте недвижимого имущества с его фотографиями, технические условия установки на нем рекламной конструкции, также не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте мэрии города Ульяновска (далее - официальный сайт).
4.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
а) место, дату, время проведения аукциона;
б) сведения о предмете аукциона, начальную цену предмета аукциона и "шаг аукциона";
в) требование о внесении задатка, а также его размер, порядок, реквизиты для его перечисления;
г) место, дату, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
д) место, дату, время рассмотрения заявок на участие в аукционе;
е) форму заявки и перечень прилагаемых к заявке приложений, предусмотренных пунктами 4.5 настоящего Порядка;
ж) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (с указанием срока действия договора и типа (вида) планируемой к установке рекламной конструкции);
з) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора аукциона и адрес официального сайта, на котором размещена информация о проведении аукциона;
и) реквизиты счета для перечисления цены, предложенной по результатам аукциона;
к) срок, в течение которого Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений настоящего Порядка;
л) другие дополнительные сведения по усмотрению Организатора аукциона.
4.3. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
Решение об отказе от проведения аукциона оформляется распоряжением руководителя Организатора аукциона.
Организатор аукциона в течение двух дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона направляет соответствующие уведомления Претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе, и в течение трех рабочих дней возвращает задатки, поступившие в обеспечение таких заявок.
4.4. Для участия в аукционе лица, претендующие на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Претенденты), подают Организатору аукциона (лично или через своего представителя) заявку на участие в аукционе.
4.5. Заявка на участие в аукционе подается в установленный в извещении о проведении аукциона срок, по форме и должна содержать:
1) следующие сведения о Претенденте:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения, на установку которых были выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования "Город Ульяновск" до подачи заявки на участие в аукционе;
2) следующие приложения:
а) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для физического лица);
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента (в случае подачи заявки представителем Претендента);
в) копии учредительных документов Претендента (для юридических лиц);
г) решение об одобрении или о совершении крупной сделки, либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица, и если для Претендента заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
д) заявление об отсутствии решения о ликвидации Претендента (для юридического лица), об отсутствии решения арбитражного суда о признании Претендента банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) документ или копию документа, подтверждающие внесение задатка. При этом, под внесением Претендентом задатка понимается поступление полной суммы задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.
4.6. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
4.7. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Организатором аукциона.
По требованию Претендента, подавшего заявку на участие в аукционе, Организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.8. Заявки на участие в аукционе, поступившие Организатору аукциона после окончания установленного срока подачи заявок на участие в аукционе, не рассматриваются и в день поступления возвращаются Претендентам, подавшим такие заявки.
Задатки, внесенные в качестве обеспечения таких заявок, возвращаются Претендентам, подавшим заявки, в течение трех рабочих дней со дня возврата заявки.
4.9. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до установленных даты и времени окончания подачи заявок, уведомив об этом в письменной форме Организатора аукциона.
Задаток, внесенный в качестве обеспечения заявки, указанному Претенденту возвращается в течение трех рабочих дней со дня поступления Организатору аукциона письменного уведомления об отзыве заявки.
4.10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если проведение аукциона предусмотрено в отношении двух и более предметов аукциона (лотов), аукцион не проводится только в отношении тех предметов аукциона (лотов), в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в аукционе.
4.11. В установленные день, время и месте рассмотрения заявок на участие в аукционе в целях принятия решения о допуске к участию в аукционе Претендентов, признания их участниками аукциона, либо об отказе в допуске к участию в аукционе Претендентов все поступившие заявки на участие в аукционе рассматриваются аукционной комиссией на соответствие требованиям пункта 4.5 настоящего Порядка.
4.12. При рассмотрении Комиссией заявок на участие в аукционе Претенденты либо их представители, подавшие такие заявки, не присутствуют.
4.13. В случае рассмотрения заявок на участие в аукционе, предметом которого является право на заключение договора на недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, на заседании аукционной комиссии вправе присутствовать в качестве приглашенного (не являющегося членом аукционной комиссии) представитель лица, за которым такое недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве.
4.14. Результаты рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемым всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
В протоколе указываются сведения о Претендентах, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске Претендента к участию в аукционе и признании его участником аукциона, либо об отказе в допуске Претендента к участию в аукционе с указанием основания отказа в допуске к участию в аукционе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
4.15. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
а) несоответствие заявки и прилагаемых к ней приложений требованиям пункта 4.4 настоящего Порядка;
б) непредставление приложений (в том числе не всех приложений), предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка;
в) невнесение задатка либо внесение задатка не в полной сумме, предусмотренной в извещении о проведении аукциона;
г) преимущественное положение Претендента в сфере распространения наружной рекламы на момент рассмотрения заявки на участие в аукционе.
4.16. В случае установления аукционной комиссией факта подачи одним Претендентом двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же предмета аукциона (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким Претендентом не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого Претендента, поданные в отношении данного предмета аукциона, не рассматриваются и возвращаются такому Претенденту.
Задатки, внесенные в качестве обеспечения таких заявок на участие в аукционе, возвращаются Организатором аукциона Претенденту в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
4.17. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех Претендентов или о признании только одного Претендента участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
С претендентом, признанным единственным участником аукциона, заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае, если предусмотрено проведение аукциона в отношении двух и более предметов аукциона (лотов), аукцион признается несостоявшимся только в отношении того предмета аукциона (лота), решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Претендентов, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного Претендента. Задатки, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, по которым принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе возвращаются Претендентам, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
4.18. Претендент на участие в аукционе, в отношении которого аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе, приобретает статус участника аукциона с момента подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.19. О результатах рассмотрения комиссией заявок на участие в аукционе Претенденты в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе извещаются в письменной форме.
4.20. В день, время и месте проведения аукциона, указанные в извещении о проведении аукциона, Организатором аукциона проводится аукцион. Аукцион проводится в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
4.21. В аукционе участвуют только Претенденты, признанные участниками аукциона по результатам рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе.
4.22. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона" в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким предметам аукциона (лотам) аукционная комиссия перед началом каждого предмета аукциона (лота) регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
