УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. N 71
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30.04.2003 N 62 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА"
(с изменениями на 28 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.09.2011 N 168
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", Федеральным законом от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 62 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Ульяновска" (в редакции решений Ульяновской Городской Думы от 28.05.2003 N 78 (в редакции решения от 01.10.2003 N 123), от 25.06.2003 N 93, от 01.10.2003 N 122, от 28.01.2004 N 7, от 10.03.2004 N 13, от 22.06.2004 N 50, от 08.09.2004 N 72, от 06.10.2003 N 89, от 13.10.2004 N 99, от 30.03.2005 N 40, от 25.05.2005 N 105 (в редакции решения от 29.11.2006 N 193), от 22.06.2005 N 126, от 16.11.2005 N 183, от 26.04.2006 N 61, от 24.05.2006 N 78, от 15.11.2006 N 167, от 30.05.2007 N 62, от 10.10.2007 N 98, от 24.09.2008 N 145 (в редакции решения от 17.12.2008 N 194), от 17.12.2008 N 193 следующие изменения:
1.1. в решении:
1) в наименовании слова "муниципальной собственности города Ульяновска" заменить словами "собственности муниципального образования "Город Ульяновск";
2) в преамбуле слова "Уставом города Ульяновска" заменить словами "Уставом муниципального образования "Город Ульяновск";
3) в пункте 1 слова "муниципальной собственности города Ульяновска", заменить словами "собственности муниципального образования "Город Ульяновск";
4) пункт 6 исключить.
1.2. в Приложении к решению:
1) в наименовании слова "муниципальной собственности города Ульяновска" заменить словами "собственности муниципального образования "Город Ульяновск".
2) в разделе 1:
а) в абзаце 3 слова "объектов недвижимости муниципального нежилого фонда" заменить словами "нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - муниципальной собственности)";
б) в абзаце 4 слова "объектов нежилого муниципального фонда" заменить словами "нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности";
в) в абзаце 5 слова "муниципального недвижимого имущества" заменить словами "нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности";
г) в абзаце 6 после слова "платы" дополнить словами "за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности";
д) дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- порядок учета и контроля за использованием нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных в аренду.".
3) в разделе 2:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.";
б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Под нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности понимаются здания, сооружения, а также нежилые помещения в указанных зданиях и сооружениях, в установленном порядке отнесенные к собственности муниципального образования "Город Ульяновск", не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее именуемые - здания, сооружения, нежилые помещения; или именуемые совместно - нежилые муниципальные помещения).";
в) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Арендодателем нежилых муниципальных помещений выступает мэрия города Ульяновска, от имени которой действует структурное подразделение, уполномоченное на управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - уполномоченный орган).";
г) в пункте 2.4 второе предложение исключить;
д) пункт 2.5 исключить;
е) в пункте 2.6 слова "Балансодержателем нежилого помещения" заменить словами "уполномоченным органом";
ж) в пункте 2.7 слова "аренды муниципального имущества" заменить словами "аренды нежилого муниципального помещения".
4) в разделе 3:
а) наименование раздела изложить в следующей редакции:
"3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ";
б) пункты 3.1 - 3.5 (за исключением подпункта 3.5.3 указанного пункта) заменить пунктами следующего содержания:
"3.1. Предоставление нежилых муниципальных помещений в аренду осуществляется на основании договора аренды нежилого муниципального помещения (далее - договор аренды), заключаемого в соответствии с настоящим разделом, и передаточного акта, являющегося неотъемлемой частью указанного договора (далее - передаточный акт).
3.2. Составление и подписание передаточного акта осуществляется при фактической передаче нежилого муниципального помещения в аренду в присутствии уполномоченного органа и Арендатора не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора аренды.
3.3. В передаточном акте указывается характеристика нежилого муниципального помещения, в том числе, все выявленные недостатки такого помещения.
3.4. В случае расторжения договора аренды Арендатор обязан возвратить нежилое муниципальное помещение уполномоченному органу не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня расторжения договора аренды.
3.5. Заключение договора аренды может осуществляться:
1) по результатам проведения торгов на право заключения такого договора, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции");
2) без проведения торгов:
- в случаях, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", с соблюдением требований настоящего Положения;
- в случае предоставления муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной помощи путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
3.6. Проведение торгов на право заключения договора аренды в форме конкурса или аукциона, заключение такого договора по результатам проведения торгов осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции".
3.7. Без проведения торгов нежилое муниципальное помещение может быть передано в аренду по распоряжению руководителя уполномоченного органа, издаваемого в соответствии с настоящим Положением.
3.8. В целях установления возможности заключения договора аренды без проведения торгов, лицо, заинтересованное в получении нежилого муниципального помещения в аренду (далее - Заявитель), подает в уполномоченный орган заявление (далее - заявление), содержащее:
а) фирменное наименование (наименование), указание на организационно-правовую форму, место нахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе Заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);
б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (преимущественного пребывания), номер контактного телефона Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
в) указание на нежилое муниципальное помещение, в отношении которого подается заявление;
г) предполагаемый срок предоставления в аренду нежилого муниципального помещения, в отношении которого подается заявление;
д) обоснование возможности предоставления нежилого муниципального помещения по договору без проведения торгов (по усмотрению Заявителя);
е) иные сведения по усмотрению Заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения):
а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);
б) заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющие личность Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
в) документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц Заявителя, а также лиц, подписи которых содержатся в прилагаемых к заявлению документах (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей);
г) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических лиц);
д) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим об разом копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
е) заверенный в установленном порядке документ, подтверждающий постановку Заявителя на учет в налоговом органе;
ж) документ, подтверждающий отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
3.9. Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе:
1) осуществляет проверку соответствия заявления и приложений к нему требованиям, установленным пунктом 3.8 настоящего Положения;
2) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, нежилого муниципального помещения по договору аренды, заключаемого без проведения торгов;
3) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
Днем регистрации заявления в уполномоченном органе является день поступления в уполномоченный орган указанного заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.8 настоящего Положения.
3.10. Уполномоченный орган по результатам осуществления действий и соблюдением срока, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора аренды;
2) о намерении заключения договора аренды в порядке предоставления муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду;
3) об отказе в заключении договора аренды (далее - решение об отказе в заключении договора аренды).
3.11. Решение об отказе в заключении договора аренды принимается в следующих случаях:
1) заявление и приложения к нему не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.8 настоящего Положения;
2) приложения к заявлению не полны и (или) не достоверны;
3) Заявитель, указанный в заявлении, находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) у Заявителя имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
5) отсутствует возможность заключения договора аренды без проведения торгов;
6) отсутствует намерение муниципального образования "Город Ульяновск" в предоставлении Заявителю, указанному в заявлении, муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду;
7) отсутствует намерение муниципального образования "Город Ульяновск" по передаче в аренду нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.12. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.10 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект распоряжения руководителя уполномоченного органа о передаче нежилого муниципального помещения в аренду и заключает с Заявителем, указанным в заявлении, договор аренды.
3.13. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.10 настоящего Положения, заключение договора аренды осуществляется уполномоченным органом с соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной помощи, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется уведомление о намерении предоставления Заявителю муниципальным образованием "Город Ульяновск" муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
3.14. В случае получения уполномоченным органом отказа антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства о предоставлении Заявителю муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет Заявителю соответствующее уведомление.
Направляемое уведомление должно также содержать предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.15. Решение об отказе в заключение договора аренды доводится до сведения Заявителя, уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления Заявителю уведомления с указанием оснований отказа в заключении договора аренды.
В случае отказа в заключение договора аренды по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 6 пункта 3.11 настоящего Положения, уведомление, направляемое Заявителю должно содержать разъяснение требований статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" о необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды и предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения такого договора в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.16. В случае отказа в заключении договора аренды по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 3.11 настоящего Положения, уполномоченный орган не вправе передавать нежилое муниципальное помещение, указанное в заявлении, в аренду в течение 6 (шести) календарных месяцев со дня принятия решения об отказе в заключении договора аренды.
3.17. Заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомлений предусмотренных пунктами 3.14 и 3.15 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган письменное подтверждение о согласии на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.18. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от Заявителя письменного подтверждения, предусмотренного пунктом 3.17 настоящего Положения, организует подготовительную работу по проведению торгов на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.19. Неполучение уполномоченным органом подтверждения, предусмотренного пунктом 3.17 настоящего Положения, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления Заявителю уведомлений, предусмотренных пунктами 3.14 и 3.15 настоящего Положения, рассматривается, как отказ Заявителя принять участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.20. Для проведения торгов на право заключения договора аренды в форме конкурса постановлением Главы города Ульяновска создается конкурсная комиссия в составе 5 (пяти) человек, в состав комиссии включается депутат Ульяновской Городской Думы.
3.21. Для определения параметров проведения торгов на право заключения договора аренды в форме аукциона, отражаемых в информационном сообщении о проведении аукциона, распоряжением руководителя уполномоченного органа создается аукционная комиссия, в состав которой включаются депутаты Ульяновской Городской Думы.
Состав комиссии, ее регламент утверждаются распоряжением руководителя уполномоченного органа.
3.22. Все изменения к договору аренды оформляются дополнительным соглашением, подлежащим подписанию уполномоченным органом и Арендатором.
3.23. Досрочное расторжение договора аренды осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также условиями договора аренды.
