Наименование
Программы

-

областная целевая программа развития туризма в Ульяновской области на 2005-2010 годы (далее - Программа).

Дата принятия решения о разработке Программы

-

1 августа 2003 года.

Основание для разработки Программы

-

Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
распоряжение Главы администрации Ульянов-ской области от 01.08.2003 N 972-р "О региональных целевых программах".

Государственный
заказчик Программы

-

Правительство Ульяновской области.

Основной разработчик Программы

-

отдел развития туризма департамента меж-региональных и международных связей Правительства Ульяновской области.

Руководитель Программы

-

Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области.

Цель Программы

-

формирование системы государственной под-держки развития туристской отрасли и инфра-структуры на территории Ульяновской области, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

Основные задачи
Программы

-

определение основных туристских зон Ульяновской области и стратегии их развития на перспективу до 2010 года;
создание благоприятного инвестиционного кли-мата в индустрии туризма Ульяновской области;
обеспечение разработки и реализации крупных инвестиционных проектов в сфере индустрии туризма;
создание и поддержка государственной системы информационного обслуживания туристов на территории Ульяновской области;
формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области на российском и зарубежных рынках;
формирование системы поддержки социального туризма на территории Ульяновской области.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество новых туристских продуктов, созданных на средства Программы;
количество туристов, привлеченных в Ульяновскую область по туристским продуктам, созданным на средства Программы;
количество туристских выставок с размещением экспозиции Ульяновской области, оплаченных из средств Программы;
объем рекламы областных туристских продуктов, оплаченной из средств Программы;
количество рекламных туров для туроператоров и турагентов из России и зарубежья, оплаченных из средств Программы;
количество публикаций в центральных СМИ, оплаченных из средств Программы.

Сроки реализации
Программы

-

2005-2010 годы.
1 этап - 2005-2006 годы: подготовительный этап;
2 этап - 2007-2008 годы: подготовка необхо-димых нормативных правовых актов, проведение организационно-методических мероприятий, соз-дание информационной инфраструктуры для туристов, организация подготовки кадров, создание реестра объектов индустрии туризма, повышение эффективности использования объектов индустрии туризма, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, привлечение инвестиций в туристскую отрасль и инфраструктуру;
3 этап - 2008-2010 годы: развитие информа-ционной инфраструктуры для туристов (турист-ско-информационные центры), совершенствова-ние системы подготовки кадров, привлечение инвестиций в туристскую отрасль и инфраструк-туру, создание условий для делового и конгрес-сного туризма, обновление и расширение гости-ничного фонда за счет привлечения инвестиций.

Исполнители
мероприятий Программы

-

департамент межрегиональных и международ-ных связей Правительства Ульяновской области;
Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области;
департамент инвестиций Правительства Ульяновской области;
органы местного самоуправления муници-пальных образований Ульяновской области (по согласованию);
основные туроператоры и турагенты (по согласованию).

Объемы и источники
финансирования
Программы

-

всего 218 248 тыс. рублей, в том числе:
внебюджетные источники финансирования - 187 450 тыс. рублей;
областной бюджет Ульяновской области -
30 798 тыс. рублей:
1 этап:
2005-2006 годы - не требуется финансирование
2 этап:
2007 год - 6 787 тыс. рублей;
2008 год - 7 753 тыс. рублей;
3 этап:
2009 год - 7 382 тыс. рублей;
2010 год - 8 876 тыс. рублей.
Ежегодный объем ассигнований из областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.

Контроль за исполнением Программы

-

контроль за реализацией Программы осу-ществляет Правительство Ульяновской области.

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы

-

увеличение числа туристов и экскурсантов;
увеличение числа рабочих мест в сфере туризма;
создание благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;
создание максимально благоприятных условий для обновления основных средств туристской отрасли на территории Ульяновской области;
увеличение числа объектов гостиничного фонда за счет реконструкции действующих и строи-тельства новых объектов размещения;
создание единой внутриобластной системы по оказанию информационных услуг туристам и экскурсантам.

Основные индикаторы оценки эффективности Программы

-

увеличение числа туристов, посещающих Ульяновскую область, не менее чем на 5% в год;
увеличение числа экскурсантов, посещающих Ульяновскую область, не менее чем на 5% в год;
увеличение числа заходов круизных теплоходов в порты Ульяновской области не менее чем на 10 заходов в год;
увеличение числа ночевок туристов в гостиницах Ульяновской области не менее чем на 5% в год;
увеличение числа посещений музеев Ульяновской области туристами и экскурсантами не менее чем на 10% в год;
увеличение числа маршрутов для внутреннего и въездного туризма не менее чем на 5 маршрутов в год.";

N п/п

Наименование
мероприятия

Срок
выполнения

Содержание мероприятия

Ответственные исполнители

Ожидаемые
результаты

1

2

3

4

5

6

1.

Создание туристического имиджа Ульяновской области

2005-2010
годы

Подготовка презентационной продукции о туристском по-тенциале области, участие в международных и национальных туристских выставках, организация ознакомительных туров для туроператоров, проведение международных и межрегиональных туристских выставок и ярмарок в Ульяновской области

Департамент межрегиональных и международных связей Правительства Ульяновской области, местные администрации муниципальных образований области (по согласованию)

Формирование представления о туристском потенциале Ульяновской области на межрегиональном и международном уровнях, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру Ульяновской области

2.

Разработка стратегии и плана развития туристских зон на территории Ульяновской области

2008-2010 годы

Подготовка планов развития туристских зон в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, планами инвестиционного развития территорий

Департамент межрегиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

Повышение инвестиционной привлекательности туристских объектов и объектов инфраструктуры туризма

3.

Разработка подпрограмм областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области на 2005-2010 годы

2008 год

Подпрограмма "Развитие туристских баз, домов отдыха и детских лагерей на территории Ульяновской области на 2009-2010 годы";
подпрограмма "Развитие агротуризма на территории Ульяновской области на 2009-2010 годы";
подпрограмма "Развитие детского и юношеского туризма на территории Ульяновской области на
2008-2010 годы";
подпрограмма "Развитие системы информационного обеспечения индустрии туризма Ульяновской области на 2009-2010 годы";
подпрограмма "Развитие событийного туризма на территории Ульяновской области на 2009-2010 годы"

Департамент межрегиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

Целевое планирование отдельных направлений развития отрасли

4.

Разработка стратегии и плана развития придорожной туристской инфраструктуры

2009 год

Создание программы развития системы информирования туристов о туристических объектах и объектах сферы гостеприимства, зеленых стоянках на водных и автомобильных трассах, точках продажи сувенирной продукции

Департамент меж-региональных и международных связей Правительства Ульяновской области, Министерство промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области

Повышение уровня культуры обслуживания туристов и экскурсантов, улучшение их информированности о возможностях отдыха на территории области, рост числа самостоятельных туристов, увеличение числа рабочих мест в малом предпринимательстве

N п/п

Наименование
мероприятия

Объем финансиро-вания,
всего

Источники финансирования

Ответственные
исполнители

областной бюджет Ульяновской
области

вне-
бюджетные
источники

1

2

3

4

5

6

1.

Гранты на поддержку инициативы в развитии внутреннего и въездного туризма

3,5

3,5

-

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент меж-региональных и междуна-родных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

3,5

3,5

-

2008 год

-

-

-

2009 год

-

-

-

2010 год

-

-

-

2.

Развитие детско-юношеского туризма на базе государственного образова-тельного учреждения дополнительно-го образования детей "Областной центр детско-юношеского туризма и краеведения"

5,2

3,4

1,8

Министерство образования Ульяновской области, департа-мент межрегиональных и меж-дународных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

1,4

1,4

-

2008 год

0,5

-

0,5

2009 год

1,6

1,0

0,6

2010 год

1,7

1,0

0,7

3.

Развитие инфраструктуры туристских зон Ульяновской области

188,408

8,408

180,0

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межрегиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

30,0

-

30,0

2008 год

43,550

3,550

40,0

2009 год

52,232

2,232

50,0

2010 год

62,626

2,626

60,0

4.

Проведение культурных мероприя-тий, являющихся основой собы-тийного туризма Ульяновской облас-ти

2,853

1,953

0,9

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

-

-

-

2008 год

0,953

0,753

0,2

2009 год

0,8

0,5

0,3

2010 год

1,1

0,7

0,4

5.

Проведение музейного фестиваля

1,332

0,732

0,6

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области

2007 год

-

-

-

2008 год

0,3

0,2

0,1

2009 год

0,432

0,232

0,2

2010 год

0,6

0,3

0,3

6.

Организация и проведение ежегодной межрегионально-международной вы-ставки-ярмарки "Туризм. Отдых. Здо-ровье" (22 апреля)

2,1

0,9

1,2

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

-

-

-

2008 год

0,5

0,2

0,3

2009 год

0,75

0,35

0,4

2010 год

0,85

0,35

0,5

7.

Участие экспозиции Правительства Ульяновской области в туристских выставках "Отдых", MITF, ITB, MITT, WTM

4,33

3,13

1,2

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

0,33

0,33

-

2008 год

1,1

0,8

0,3

2009 год

1,4

1,0

0,4

2010 год

1,5

1,0

0,5

8.

Проведение областного конкурса среди субъектов индустрии туризма "Фрегат Паллада" 27 сентября (Международный день туризма, ежегодно)

1,2

0,9

0,3

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

-

-

-

2008 год

0,35

0,3

0,05

2009 год

0,4

0,3

0,1

2010 год

0,45

0,3

0,15

9.

Изготовление презентационной про-дукции на бумажных и электронных носителях

4,637

3,637

1,0

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей Правительства
Ульяновской области

2007 год

1,187

1,087

0,1

2008 год

1,05

0,85

0,2

2009 год

1,0

0,7

0,3

2010 год

1,4

1,0

0,4

10.

Рекламно-информационное продви-жение областного туристского про-дукта

4,688

4,238

0,45

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей Правительства Ульяновской области

2007 год

0,47

0,47

-

2008 год

1,2

1,1

0,1

2009 год

1,218

1,068

0,15

2010 год

1,8

1,6

0,2

Итого по разделу

218,248

30,798

187,45

2007 год

36,887

6,787

30,1

2008 год

49,503

7,753

41,75

2009 год

59,832

7,382

52,45

2010 год

72,026

8,876

63,15