ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. N 25/384
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 20 ноября 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.02.2008 N 4/69-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2007 N 419
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области.
2. Подпункт 2.3.2 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Комитете по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области действует до 1 января 2008 года.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 6 ноября 2007 г. N 25/384
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, возглавляемым Правительством Ульяновской области и созданным для реализации системы мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в сфере охраны окружающей среды, а также обеспечивающим проведение политики Ульяновской области в сфере государственного лицензирования, осуществляющим лицензирование видов деятельности на территории Ульяновской области.
Сокращенное наименование Комитета: Госэкоконтроль Ульяновской области.
1.2. Комитет в пределах своей компетенции является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в сфере:
контроля за использованием и охраной природных ресурсов;
обращения с отходами производства и потребления;
контроля за охраной атмосферного воздуха (государственного регионального экологического контроля);
охраны окружающей среды (государственного регионального контроля);
охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания (государственного регионального контроля и надзора,";
лицензирования отдельных видов деятельности, лицензирование которых отнесено федеральным законодательством к предметам ведения субъектов Российской Федерации.
1.3. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.4. Комитет в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами. исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет смету доходов и расходов, счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области, другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, и свою символику.
1.7. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области через главного распорядителя бюджетных средств - Правительство Ульяновской области.
1.8. Место нахождения (юридический адрес) Комитета: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1.
2. Полномочия
2.1. Комитет осуществляет следующие функции и полномочия:
контроль в установленном порядке за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр (государственный региональный геологический контроль) (04.11.01 <*>);
контроль в установленном порядке за использованием объектов растительного мира (04.11.02 <*>);
контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (04.11.03 <*>);
контроль в установленном порядке за использованием и охраной водных объектов (государственный региональный контроль) (04.11.04 <*>);
контроль за охраной атмосферного воздуха (04.11.05 <*>);
контроль за деятельностью в области обращения с отходами (04.11.06 <*>);
лицензирование видов деятельности, закрепленных за органами исполнительной власти Ульяновской области (01.14 <*>);
контроль в области организации и функционирования территории государственных природных заказников, памятников природы, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения (04.11.07 <*>);
контроль в установленном порядке за радиационной обстановкой на территории Ульяновской области (04.11.09 <*>);
контроль в установленном порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (04.11.10 <*>).
2.2. Комитет взаимодействует:
2.2.1. С Министерством экономики Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01 <*>);
обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01 <*>).
2.2.2. С Министерством промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление развитием инновационной деятельности (01.16 <*>);
управление информатизацией (01.20 <*>).
2.2.3. С Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении управления земельными ресурсами (03.04 <*>).
2.2.4. С Министерством промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18 <*>);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01 <*>);
управление охраной труда (01.18.02 <*>).
2.2.5. С Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление государственными финансами (02 <*>);
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01 <*>);
регулирование межбюджетных отношений (02.03 <*>).
2.2.6. С Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды при осуществлении следующих функций, полномочий:
регулирование отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (04.04 <*>);
управление в области использования и охраны водных объектов (04.05 <*>);
управление в области охраны атмосферного воздуха (04.06 <*>);
управление обеспечением радиационной безопасности в установленном порядке (04.08 <*>);
управление безопасностью гидротехнических сооружений (ГТС) на территории Ульяновской области, за исключением вопросов безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности (04.10 <*>);
контроль за выполнением условий предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ульяновской области в области использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды (04.12 <*>).
--------------------------------
<*> Обозначение кода по Кодификатору функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утвержденному постановлением Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 N 31/364 "О мерах по реализации системы государственного индикативного управления в Ульяновской области".
2.3. Комитет в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения:
2.3.1. Контролирует расходование денежных средств на природоохранные мероприятия, проводимые на территории Ульяновской области.
2.3.2. Является распорядителем денежных средств целевого бюджетного экологического фонда Ульяновской области в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством.
2.3.3. В сфере охраны окружающей среды:
осуществляет государственный контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (государственный региональный экологический контроль);
осуществляет государственный региональный экологический контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий регионального значения;
рассматривает в установленном законодательством порядке результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти Ульяновской области, и подготавливает по ним соответствующие акты;
предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;
обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
обращается в суд с заявлениями о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду;
участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, а также осуществляет контроль за их исполнением;
принимает участие в осуществлении межмуниципальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
координирует деятельность других органов исполнительной власти Ульяновской области по вопросам контроля в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности;
принимает участие в ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Комитетом.
2.3.4. В сфере использования и охраны фонда недр осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком (государственный региональный геологический контроль).
2.3.5. В сфере водных отношений:
осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
осуществляет подготовку правового акта Правительства Ульяновской области об утверждении перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
осуществляет подготовку правового акта Правительства Ульяновской области об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
участвует в разработке и реализации программ Ульяновской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ульяновской области;
участвует в разработке предложений по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Ульяновской области.
2.3.6. В сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания осуществляет государственный региональный контроль и надзор за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3.7. В сфере охраны атмосферного воздуха:
осуществляет государственный контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере охраны атмосферного воздуха;
выдает и осуществляет в установленном порядке выдачу лимитов, а также разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного регионального контроля за охраной атмосферного воздуха на территории Ульяновской области;
участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, регулирующих отношения в сфере охраны атмосферного воздуха;
утверждает возможные сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
2.3.8. В сфере обращения с отходами:
осуществляет государственный контроль за исполнением хозяйствующими и иными субъектами независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере обращения с отходами;
