ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ
(с изменениями на 5 июля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2013 года на основании
Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 149-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 08.11.2007 N 169-ЗО
Закона Ульяновской области от 08.11.2007 N 169-ЗО
Закона Ульяновской области от 19.12.2007 N 226-ЗО
Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 50-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.02.2009 N 01-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 146-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.09.2009 N 152-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.11.2009 N 192-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.12.2009 N 200-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2010 N 45-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.08.2010 N 110-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.10.2010 N 146-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.10.2010 N 155-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.05.2011 N 77-ЗО
Закона Ульяновской области от 10.08.2011 N 136-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 158-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.11.2011 N 205-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.11.2011 N 211-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.02.2012 N 20-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.10.2012 N 138-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.10.2012 N 140-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.11.2012 N 184-ЗО
Закона Ульяновской области от 10.12.2012 N 194-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 85-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.07.2013 N 115-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 августа 2007 г.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями Ульяновской области в области образования и отдыха детей.
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями Ульяновской области в области образования и отдыха детей
Ульяновская область наделяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) следующими государственными полномочиями (далее - государственные полномочия):
1) по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
2) по возмещению затрат на содержание (присмотр и уход), воспитание и обучение в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дошкольных группах образовательных учреждений) детей-инвалидов;
3) по финансированию ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
4) по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
4.1) по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях;
5) по финансированию ежемесячной выплаты педагогическим работникам, имеющим ученую степень и занимающим в муниципальных общеобразовательных учреждениях штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями;
6) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 140-ЗО;
7) по финансированию полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся и (или) обучающихся в муниципальных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8) по финансированию обеспечения отдыха детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, за исключением детей-сирот, находящихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах);
9) по финансированию обеспечения отдыха детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, за исключением детей-сирот, находящихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
10) по финансовому обеспечению повышения квалификации или профессиональной переподготовки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
11) по финансированию выплаты ежемесячной стипендии обучающимся 10-х и 11-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений.
12) по финансовому обеспечению модернизации региональной системы общего образования в части реализации комплекса мер по модернизации муниципальных систем общего образования.
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок, за исключением государственного полномочия, предусмотренного пунктом 12 статьи 2 настоящего Закона, которым органы самоуправления наделяются на период 2011 - 2013 годов.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области;
2) вносить в органы государственной власти Ульяновской области предложения по увеличению размера субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению государственных полномочий;
3) получать обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
4) получать в органах государственной власти Ульяновской области консультативную и методическую помощь.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;
2) исполнять письменные предписания органов государственной власти Ульяновской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
3) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
4) определить органы и должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
5) возвратить в случае прекращения осуществления государственных полномочий неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы;
6) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.02.2009 N 01-ЗО.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Ульяновской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ульяновской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 10.12.2012 N 194-ЗО;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Ульяновской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми средствами и материальными ресурсами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год в виде субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области (далее - субвенции).
2. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области на реализацию государственного полномочия по выплате вознаграждений за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, определяется по формуле:
Sк = (S1 + S2) x k, где:,
Sk - размер субвенций;
S1 - вознаграждение за классное руководство в классах с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, которое определяется по формуле:
k - коэффициент, учитывающий размер средств для финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, признаваемый равным 1,005.
При определении размера субвенций местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений учитываются средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
S1= 1000 руб. х К1 х 12 х К2,
где:
1000 руб.- ежемесячное вознаграждение за классное руководство в классах с нормативной наполняемостью;
К1 - количество классов с нормативной наполняемостью;
12 - количество месяцев в году;
К2 - коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
S2 - вознаграждение за классное руководство в классах с наполняемостью менее нормативной наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, которое определяется по формуле:
1000 руб.
S2 = ----------- x N x 12 x K2,
М
где:
М - нормативная наполняемость классов в зависимости от типа образовательного учреждения;
N - количество обучающихся в классе;
12- количество месяцев в году;
К2 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.
3. Размер субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области на реализацию государственного полномочия по возмещению затрат на содержание (присмотр и уход), воспитание и обучение в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дошкольных группах образовательных учреждений) детей-инвалидов, определяется по формуле:
Sdi = Kdi x Cdi x 12 x k, где:
Sdi - размер субвенции для i-того муниципального образования;
Kdi - количество детей-инвалидов, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения (дошкольные группы образовательных учреждений) в i-том муниципальном образовании;
Cdi - средняя стоимость содержания одного ребенка-инвалида (присмотра и ухода за ним), посещающего муниципальные дошкольные образовательные учреждения (дошкольные группы образовательных учреждений) в i-том муниципальном образовании в месяц;
12 - количество месяцев в году;
k - коэффициент, учитывающий размер средств для финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, признаваемый равным 1,005.
4. Размер субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области на реализацию государственного полномочия по финансированию ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также поезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, определяются по формуле:
Sni = Ki x C x 12 x k, где:
Sni - размер субвенции для i-того муниципального образования;
Кi - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в i-том муниципальном образовании;
C - размер ежемесячной выплаты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
12 - количество месяцев в году.
