ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 13 августа 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 214-ЗО
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 149-ЗО
     Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 150-ЗО
____________________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
9 августа 2011 года

     Статья 1

Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 13.08.2013 N 150-ЗО

     Статья 2

Внести в Закон Ульяновской области от 31 июля 2007 года N 103-ЗО "Об исчислении объема субвенций местным бюджетам на финансирование общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 08.08.2007 N 66; от 13.02.2008 N 12; от 10.10.2008 N 83; от 20.12.2008 N 104; от 02.10.2009 N 80; от 07.10.2009 N 81; от 02.12.2009 N 96; от 13.10.2010 N 84; от 12.11.2010 N 92) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ,
НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ";

2) статьи 1 - 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1

Утвердить Методику исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области (приложение 1).

     Статья 2

Утвердить Методику расчета средств на дополнительное финансовое обеспечение расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности на территории Ульяновской области, и приравненных к таковым (приложение 2).

     Статья 3

Общий объем субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области, определяется по формуле:

S = С + ОДФС, где:

S - общий объем субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области;

С - объем субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области, рассчитанный по нормативу на одного обучающегося (воспитанника);

ОДФС - объем дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и приравненных к таковым.

     Статья 4

Объемы субвенций, рассчитанные в соответствии с Методиками, утвержденными настоящим Законом, их распределение между муниципальными районами и городскими округами в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области, нормативы на одного обучающегося (воспитанника) утверждаются законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.";

3) приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону
Ульяновской области
"Об исчислении объема субвенций,
выделяемых бюджетам муниципальных районов
и городских округов в целях финансового
обеспечения образовательного процесса
в муниципальных общеобразовательных
учреждениях и негосударственных
образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные программы,
на территории Ульяновской области"

МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ,
НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Субвенции, выделяемые бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - субвенции), предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области в целях обеспечения установленных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в находящихся на территории Ульяновской области муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также установленных Законом Ульяновской области от 6 мая 2006 года N 52-ЗО "Об образовании в Ульяновской области" государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в находящихся на территории Ульяновской области негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (для целей настоящей Методики указанные муниципальные общеобразовательные учреждения и негосударственные образовательные организации именуются далее общеобразовательными учреждениями).

2. Размер субвенции рассчитывается исходя из значения норматива расходов на одного обучающегося (воспитанника) и численности обучающихся (воспитанников) на территории муниципального образования по формуле:

Ci - объем субвенции для i-того муниципального образования;

Nq - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

Sq - численность обучающихся в зависимости от вида общеобразовательного учреждения, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в формах федерального статистического наблюдения N 76-рик "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях на начало учебного года" и "ОШ-1(НОУ) "Сведения о негосударственном общеобразовательном учреждении на начало учебного года";

h - ступени общего образования;

Nj - норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в расчете на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса), а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

Sj - численность обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в формах федерального статистического наблюдения N 76-рик "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях на начало учебного года" и "ОШ-1(НОУ) "Сведения о негосударственном общеобразовательном учреждении на начало учебного года";

Нg - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования в расчете на одного воспитанника в зависимости от количества групп;

Дg - численность воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в зависимости от количества групп на территории i-того муниципального образования по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года;

k - коэффициент, учитывающий размер средств для финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, равный 1,005.

3. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nq) определяется по формуле:

Nq = ФОТст + ФМО, где:

ФОТст - фонд оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

ФМО - фонд материального обеспечения, включая ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями и материальные затраты, связанные с образовательным процессом, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.

ФОТст рассчитывается на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам и ступеням общего образования, определяемой исходя из количества часов регионального базисного учебного плана и средней стоимости одного часа учебной нагрузки педагогических работников, рассчитанной исходя из размера ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области;

нормативного увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;

коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

среднего соотношения размеров ставок заработной платы педагогических работников и окладов (должностных окладов) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

ФОТст определяется по формуле:

v - объем учебной нагрузки (число часов в неделю) по региональному базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

d - размер ставки заработной платы, установленной педагогическому работнику со средним по i-тому муниципальному образованию уровнем образования и стажем педагогической работы либо квалификационной подготовкой, за норму часов педагогической работы;

k1 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок, равный 1,54;

k2 - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ (таблица 1);

k3 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников, повышением квалификационного разряда и иных подобных обстоятельств, равный 1,02;

k4 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (для общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населенных пунктах, - 1,33, для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, - 1,46);

k5 - коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

W - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов (таблица 2);

12 - количество месяцев в году;

n - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

s - нормативная наполняемость класса (таблица 3).

Таблица 1

КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ
ПО ВИДАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Таблица 2

КОЭФФИЦИЕНТ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ