УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2001 г. N 208

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Г. УЛЬЯНОВСКА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

(с изменениями на 30 апреля 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.04.2009 N 40
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Решения Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 55
     Решения Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58

____________________________________________________________________     

В соответствии с главой 53 Гражданского Кодекса, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава г. Ульяновска, принимая во внимание опыт регионов Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке передачи объектов муниципальной собственности г. Ульяновска в доверительное управление" (Приложение).

2. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Комитета по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности Беспалову М.П.

Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.А.МОКЕВНИН

Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 26 декабря 2001 г. N 208

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

(пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 55; от 30.04.2003 N 58, - см. предыдущую редакцию)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 53 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Уставом города Ульяновска и определяет цели, задачи, основания, условия и порядок передачи в доверительное управление и осуществления доверительного управления имуществом, находящимся в собственности города Ульяновска, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

1.2. От имени собственника муниципального имущества города Ульяновска учредителем доверительного управления выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ульяновска (далее по тексту - Комитет), который заключает и исполняет договор доверительного управления (далее по тексту - Договор).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

а) Договор доверительного управления имуществом (далее по тексту - Договор) - соглашение, по которому одна сторона (учредитель) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя или указанного им лица (выгодоприобретателя);

б) имущество, находящееся в собственности города Ульяновска (далее по тексту - имущество) - объекты доверительного управления, в том числе предприятия как имущественные комплексы, иные объекты, образующие в совокупности имущественный комплекс, отдельные объекты недвижимого имущества, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права, иное имущество;

в) доверительный управляющий (далее по тексту - Управляющий) определенное в договоре доверительного управления и отвечающее установленным настоящим Положением требованиям лицо, принявшее на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению имуществом;

г) деятельность по доверительному управлению имуществом осуществление Управляющим от своего собственного имени в течение определенного договором срока любых правомерных юридических и фактических действий в отношении имущества в интересах выгодоприобретателя;

д) выгодоприобретатель - муниципальное образование город Ульяновск;

е) учредитель доверительного управления - Комитет по управлению городским имуществом.

1.4. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 55,  - см. предыдущую редакцию.

1.5. Самостоятельным объектом доверительного управления не могут быть деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом. Особенности осуществления деятельности по доверительному управлению ценными бумагами устанавливаются законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 55,  - см. предыдущую редакцию).

1.6. Управляющий не может быть выгодоприобретателем по Договору.

1.7. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в соответствующих органах, при этом расходы по государственной регистрации несет Управляющий.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В
ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

2.1. Главными целями передачи имущества в доверительное управление являются:

а) совершенствование структуры управления отдельными отраслями городского хозяйства;

б) повышение эффективности использования муниципального имущества;

в) максимизации доходов городского бюджета от использования имущества в свободном гражданском обороте;

г) развитие рынка товаров и услуг на территории города;

д) сохранение и создание новых рабочих мест.

2.2. Цели передачи в доверительное управление достигаются путем:

а) анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

б) изучения спроса и предложения на городском рынке товаров и услуг с целью наиболее эффективного управления объектами собственности города Ульяновска;

в) выявления малоиспользуемых или неиспользуемых объектов собственности города и их дальнейшее вовлечение в свободный гражданский оборот;

г) восстановления изношенного имущества, находящегося в собственности города Ульяновска.

3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

( в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58, - см. предыдущую редакцию)

3.1. Деятельность по доверительному управлению имуществом города осуществляется на основании Договора, заключаемого между Учредителем Управления и Управляющим.

3.2. Передача имущества в доверительное управление производится на основании Перечня объектов муниципальной собственности, подлежащих передачи в доверительное управление (далее Перечень).

Перечень формируется Учредителем на условиях и в сроки, установленные Мэром города Ульяновска, с учетом предложений, которые могут исходить от Мэра города Ульяновска, Учредителя, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.3. В Перечне указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется передать в доверительное управление с обязательным включением экономического обоснования и положительного эффекта от передачи, и предполагаемые сроки передачи.

3.4. Перечень представляется Мэром на утверждение Городской Думе. В период утверждения Перечня Ульяновской Городской Думой предложения по исключению либо дополнению Перечня могут исходить от депутатов с соблюдением требований ст. 3.3 настоящего Положения.

3.5. Положительный эффект от передачи муниципального имущества в доверительное управление учитывается в доходах того финансового года, в котором происходит фактическое управление имуществом.

4. ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58, - см. предыдущую редакцию.

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В
ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

( в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58, - см. предыдущую редакцию)

4.1. Передача в доверительное управление имущества не влечет перехода прав собственности на него к Управляющему (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.2. Передача в доверительное управление имущества, являющегося объектом управления, производится комиссией с составлением акта приема - передачи.

В состав комиссии должны входить представители Учредителя управления, Управляющий (или его представитель, обладающий соответствующими полномочиями) и представитель балансодержателя Имущества, обладающий соответствующими полномочиями (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.3. Точная дата передачи Имущества (но не позднее 5 рабочих дней со дня подписания договора) должна быть установлена сторонами в день подписания договора. В это же время сторонами согласовывается состав комиссии. Обязанность по извещению представителя балансодержателя о дате передачи лежит на Учредителе управления (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.4. В ходе передачи должен быть составлен исчерпывающий перечень имущества, подлежащего передаче в доверительное управление. В частности, в акте должен быть указан:

- год выпуска каждого объекта, относимого к основным фондам,

- год ввода объекта в эксплуатацию,

- технические характеристики объекта,

- стоимость объекта (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 55,  - см. предыдущую редакцию),

- процент износа объекта,

- и другие данные, позволяющие индивидуализировать имущество, подлежащее передаче в доверительное управление.

Если в год передачи Имущества в доверительное управление производилась инвентаризация, данные инвентаризации могут быть использованы для включения в акт сведений об имуществе, не относящемся к основным средствам.

Передача объектов муниципальной собственности г. Ульяновска в доверительное управление производится после проведения оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 27.03.2002 N 55; от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.5. Договор (за исключением договора доверительного управления объектами недвижимости) считается вступившим в силу со дня его подписания сторонами. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Передача считается оконченной в день подписания сторонами акта приема - передачи (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.6. Управляющий, которым подписан акт приема - передачи, не вправе в дальнейшем ссылаться на отсутствие в составе переданного имущества предметов, поименованных в акте. Со дня подписания акта в доверительное управление к Управляющему поступает все имущество, поименованное в акте (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.7. Со дня подписания акта приема - передачи Имущество обособляется от другого муниципального имущества, а также от имущества Управляющего и учитывается на отдельном балансе у Управляющего, не смешиваясь с его остальным имуществом.

По Имуществу Управляющим ведется самостоятельный учет, отдельный от учета любого прочего имущества. При этом соотношение основного и отдельного балансов Учредителя управления регламентируется действующим порядком ведения бухгалтерского учета и отчетности (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.8. В период между подписанием Договора и передачей имущества Управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

4.9. Договор доверительного управления является срочным и может быть заключен на срок не более 5 лет (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

(в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58, - см. предыдущую редакцию).

5.1. Управляющий осуществляет правомочия собственника Имущества в пределах, предусмотренных Договором (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

5.2. Управляющий самостоятельно определяет политику осуществления доверительного управления и может осуществлять любые юридические и фактические действия, за исключением отчуждения муниципального имущества, в рамках настоящего Положения и Договора в интересах выгодоприобретателя (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

5.3. Сделки с переданным в доверительное управление Имуществом Управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве доверительного управляющего (после имени или наименования Управляющего в письменных документах должна быть сделана пометка "Д.У.").

Если указание о том, что Управляющий действовал при совершении сделки в качестве доверительного управляющего, отсутствовало, Управляющий обязывается по данной сделке лично и отвечает по ней принадлежащим ему имуществом (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

5.4. Права, приобретенные Управляющим в результате действий по доверительному управлению, включаются в состав имущества; обязанности, возникшие в результате таких действий, исполняются за счет этого имущества (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

5.5. Управляющий отчитывается перед Ульяновской Городской Думой, Учредителем управления путем составления и передачи бухгалтерских отчетов в течение 30 дней по окончании квартала, а годовых бухгалтерских отчетов - в течение 90 дней по окончании года. В отчете должны быть описаны все юридические и фактические действия, произведенные в отношении Имущества Управляющим за отчетный период, в том числе, сведения о финансово - хозяйственной деятельности, о произведенном ремонте имущества, коммунальных и иных платежах, связанных с доверительным управлением имуществом. В отчете должны быть выделены доходы и расходы от использования имущества, переданного в доверительное управление. Управляющий может привлекать для составления отчета специализированные организации. В этом случае Управляющий несет расходы, связанные с оплатой услуг указанных организаций, за счет собственных средств.

К отчету должны быть приложены бухгалтерские отчетные документы, отражающие по плану счетов бухгалтерского учета все произведенные с имуществом операции (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).

5.6. По результатам представленного отчета Учредитель управления готовит заключение по эффективности деятельности Управляющего и соблюдении им условий Договора, а Ульяновская Городская Дума утверждает либо не утверждает отчет своим решением.

Учредитель управления вправе в любое время производить проверку документации Управляющего, связанной с осуществлением доверительного управления, а также организовать проверку отчетов Управляющего независимым аудитором.

Договор может быть расторгнут решением суда по требованию Учредителя управления в случае неисполнения Доверительным управляющим обязанностей, вытекающих из Договора или злоупотребления им доверием, оказанным ему Учредителем управления.

Ульяновская Городская Дума вправе поручить Счетно - контрольной палате самостоятельно либо с привлечением независимых аудиторов организовать проверку отчетов Управляющего (пункт в редакции, введенной  в действие решением Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 58,  - см. предыдущую редакцию).