ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 16 декабря 2003 года N 52-ЗРТ
О бюджете Республики Татарстан на 2004 год
Принят Государственным Советом РТ 20 ноября 2003 года
Изменения:
Закон ГС РТ от 18.03.2004 г. N 16-ЗРТ;
Закон ГС РТ от 11.10.2004 г. N 48-ЗРТ;
Закон ГС РТ от 04.12. 2004 г. N 59-ЗРТ;
Закон ГС РТ от 28.12.2004 г. N 72-ЗРТ;
Закон ГС РТ от 19.03.2005 г. N 56 - ЗРТ.
Утвердить бюджет Республики Татарстан на 2004 год по доходам в сумме 60 428 047,0 тыс.рублей и по расходам в сумме 62 162 628,0 тыс.рублей, в том числе капитальные расходы в сумме 21 362 600,0 тыс.рублей, текущие расходы в сумме 40 800 028,0 тыс.рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета Республики Татарстан на 2004 год в сумме 1 734 581,0 тыс.рублей.
Кабинету Министров Республики Татарстан в 2004 году согласно приложению N 1 к настоящему Закону направить на покрытие дефицита бюджета Республики Татарстан дополнительно полученные доходы при исполнении бюджета Республики Татарстан; кредиты, полученные от кредитных организаций; средства, полученные от размещения ценных бумаг, выпускаемых от имени Республики Татарстан; доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Республики Татарстан.
Установить, что в 2004 году доходы бюджета Республики Татарстан формируются в соответствии с действующим законодательством за счет доходов по нормативам отчислений согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Установить на 2004 год нормативы отчислений по регулирующим доходам в местные бюджеты (бюджеты районов и городов) согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Установить, что средства, поступающие на казначейские счета Министерства финансов Республики Татарстан по учету средств бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет и от применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, причиненного государственному имуществу Республики Татарстан, в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Республики Татарстан.
Суммы страховых выплат, поступающих бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан, от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая, предусмотренного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", подлежат перечислению в доход бюджета Республики Татарстан в размере разницы между суммой страховой выплаты и фактическими расходами на ремонт транспортного средства.
Рекомендовать местным органам власти принять аналогичные решения в отношении средств, поступающих на счета бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов (бюджетов районов и городов).
Установить, что в доходах бюджета Республики Татарстан учитываются средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся:
- по состоянию на 1 января 2001 года по платежам в Государственный целевой бюджетный фонд "Пожарная безопасность";
- по состоянию на 1 января 2002 года по платежам в Фонд приватизации Республики Татарстан, а также штрафы за несвоевременную уплату указанных платежей в части, зачислявшейся в Фонд приватизации Республики Татарстан.
Средства Фонда воспроизводства запасов минеральных ресурсов и повышения эффективности добычи полезных ископаемых Республики Татарстан, Специализированного фонда обеспечения процедур несостоятельности и финансового оздоровления, Фонда приватизации Республики Татарстан, Государственного целевого бюджетного фонда "Пожарная безопасность", возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами (соглашениями), в 2004 году зачисляются в доходы бюджета Республики Татарстан.
Установить, что в доходы бюджета Республики Татарстан зачисляются средства, поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года.
Установить, что действовавшие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность Республики Татарстан и собственность муниципальных образований средства, поступающие в 2004 году от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, за вычетом расходов на их продажу по нормам, устанавливаемым соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от установленного права собственности на земельные участки, зачисляются по уровням бюджетной системы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Установить, что в 2004 году до разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность Республики Татарстан и собственность муниципальных образований средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, зачисляются по уровням бюджетной системы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Средства, полученные от приватизации государственного имущества, подлежат зачислению в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством.
Установить, что в 2004 году зачисление в бюджет Республики Татарстан части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 10 процентов от чистой прибыли, полученной за 2003 год.
Субъекты инвестиционной деятельности, заключившие договор о реализации инвестиционного проекта с уполномоченным органом Кабинета Министров Республики Татарстан, в соответствии с Законом Республики Татарстан "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан" освобождаются от уплаты федеральных налогов в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан, и республиканских налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок и условия заключения договора устанавливает Кабинет Министров Республики Татарстан.
Налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с договорами об осуществлении инвестиционной деятельности на территории промышленной площадки Елабужского автомобильного завода - "Алабуга", расположенной в Елабужском районе Республики Татарстан, освободить от уплаты налога на прибыль в размере 4 процентов, транспортного налога, земельного налога, подлежащих зачислению в бюджет Республики Татарстан, части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет Республики Татарстан, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Освободить республиканские целевые внебюджетные фонды, направляющие средства на реализацию социальных и инвестиционных программ и проектов, от уплаты налогов в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан, в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах, в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан. Рекомендовать местным органам власти принять аналогичные решения в отношении республиканских целевых внебюджетных фондов.
Консолидировать в бюджете Республики Татарстан на 2004 год следующие фонды:
Фонд безопасности дорожного движения Управления ГИБДД МВД Республики Татарстан (далее - Фонд безопасности дорожного движения);
Республиканскую больничную кассу;
Экологический фонд Республики Татарстан;
Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан;
Татарский республиканский фонд финансовой поддержки малого предпринимательства;
Республиканский фонд общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - Фонд НИОКР);
Дорожный фонд в Республике Татарстан;
Государственный внебюджетный фонд по газификации районов, городов и сельских поселений при Президенте Республики Татарстан.
Учесть в бюджете Республики Татарстан на 2004 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет Республики Татарстан и в местные бюджеты (бюджеты районов и городов) по 25 процентов от общей суммы.
Утвердить распределение расходов бюджета Республики Татарстан на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Республики Татарстан на 2004 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Кабинет Министров Республики Татарстан вправе в ходе исполнения настоящего Закона по предоставлению главных распорядителей бюджетных средств в соответствии со статьями 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации перемещать бюджетные ассигнования между разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической структур расходов бюджета Республики Татарстан в следующих случаях:
в ведомственной структуре расходов бюджета Республики Татарстан - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений и мероприятий или видов расходов;
в ведомственной, функциональной и экономической структурах расходов бюджета Республики Татарстан - при передаче средств местным органам власти на осуществление отдельных государственных полномочий в порядке регулирования межбюджетных отношений;
в экономической структуре расходов бюджета Республики Татарстан - в случае образования в ходе исполнения бюджета Республики Татарстан на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
в функциональной и экономической структурах расходов бюджета Республики Татарстан - в случае обращения взыскания на средства бюджета Республики Татарстан по денежным обязательствам получателя бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
в ведомственной, функциональной и экономической структурах расходов бюджета Республики Татарстан - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти и местным бюджетам (бюджетам районов и городов) за счет резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
в функциональной и экономической структурах расходов бюджета Республики Татарстан - в случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации";
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Установить, что главные распорядители средств бюджета Республики Татарстан обеспечивают возврат в бюджет Республики Татарстан бюджетных кредитов, ранее предоставленных ими за счет средств бюджета Республики Татарстан, и внебюджетных средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основе с закреплением за ними прав требований от имени Республики Татарстан к получателям бюджетных кредитов.
Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования Республики Татарстан о возврате бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.
Кабинет Министров Республики Татарстан не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, кроме численности по вновь вводимым объектам решениями Кабинета Министров Республики Татарстан.
Рекомендовать местным органам власти не принимать в 2004 году решений, приводящих к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Предусмотреть в бюджете Республики Татарстан субвенции местным бюджетам (бюджетам районов и городов) в размере 4438812 тыс. рублей согласно приложению N 6 к настоящему Закону на следующие цели:
- во исполнение статьи 1 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений", - на реализацию государственного стандарта общего образования, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений; расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) данных учреждений;
- на выплату ежемесячной стимулирующей надбавки в размере 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки) в течение первых трех лет непрерывной работы в образовательных учреждениях согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2003 года N 242 "О мерах по государственной поддержке и социальной защите педагогических работников - молодых специалистов";
- на компенсационные выплаты педагогическим работникам общеобразовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.
Установить, что порядок погашения кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года по вышеуказанным статьям расходов бюджетов, определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.