Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 28 декабря 2001 г. N 1225
(с изменениями от 13 июня 2002 г., 26 марта 2004 г.)

В соответствии со статьями 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, 60 Закона Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан" от 18.03.1998 г. и в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Республики Татарстан, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Республики Татарстан (приложение N 1).

1.2. Положение о республиканской аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий при Министерстве здравоохранения Республики Татарстан (Приложение N 2).

1.3. Структуру и состав республиканской аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий при Министерстве здравоохранения Республики Татарстан (приложение N 3).

2. Начальникам отделов министерства здравоохранения РТ: отдела лечебной помощи Малышевой И.Ю., отдела охраны здоровья матери и ребенка Галеевой Д.Г., отдела развития медицинской помощи Волковой Г.М., отдела профилактической помощи населению Хафизовой Е.Д., отдела качества медицинской помощи и отраслевой стандартизации Батыршину Р.Ф. совместно с главными специалистами (штатными и внештатными) Министерства здравоохранения РТ в срок до 01.03.2002 г.:

2.1. Разработать и представить для утверждения типовые тестовые задания для проведения аттестации специалистов на присвоение квалификационных категорий по специальностям в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.08.1999 г. N 337 "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации", от 19.08.1997 г. N 249 "О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала", от 19.01.1999 г. N 18 "О введении в действие Перечня соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов".

2.3. Подготовить рекомендации по составлению отчетов о работе за 3 года врачами, претендующими на присвоение квалификационной категории по каждой специальности.

3. Просить ректора Казанской государственной медицинской академии академика Михайлова М.К. подготовить порядок проведения тестовых экзаменов на присвоение квалификационных категорий и выделить помещение для организации тестовых экзаменов.

4. В связи с принятием Минздравом РФ приказа от 09.08.2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", считать не действующими на территории Республики Татарстан приказы Минздравмедпрома РФ от 16.02.1995 г. N 33 "Об утверждении Положения об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации", от 23.05.1995 г. N 131 "Об утверждении Положения об аттестации средних медицинских и фармацевтических работников" (приказ Минздрава РФ от 09.08.2001 г. N 313 "О признании утратившими силу приказов Минздравмедпрома России по аттестации специалистов в системе здравоохранения").

5. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 29.12.2000 г. N 1546.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения РТ Гильманова А.А.

Положение
"О порядке получения квалификационных категорий специалистами,
работающими в системе здравоохранения Республики Татарстан"
(с изменениями от 13 июня 2002 г.)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке получения квалификационных категорий (далее - положение) определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Республики Татарстан.

Квалификационная категория присваивается специалистам по результатам аттестации, которая проводится по желанию специалистов и является добровольной.

1.2. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.

К аттестации на квалификационную категорию допускаются лица, имеющие высшее и среднее медицинское и фармацевтическое образование и получившие право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в учреждениях здравоохранения независимо от форм их собственности.

Квалификационная категория может быть присвоена также лицам с высшим немедицинским образованием, допущенным в установленном порядке к медицинской деятельности и занимающим врачебные и провизорские должности в учреждениях здравоохранения.

К аттестации не допускаются специалисты, не прошедшие повышение квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет.

1.3. Квалификация специалиста определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.

При присвоении квалификационной категории необходимо соблюдать последовательность присвоения квалификационных категорий: специалист второй, первой и высшей квалификационной категории.

Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим достаточный уровень теоретической подготовки и практических навыков, с учетом их соответствия квалификационным характеристик и стажа работы по аттестуемой специальности:

вторая - не менее 3-х лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием,

первая - не менее семи для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним профессиональным образованием,

высшая - на менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним профессиональным образованием.

Аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории, при наличии необходимого стажа работы по аттестуемой специальности и соответствующей профессиональной подготовки, может проводиться досрочно, но не ранее чем через два года от предыдущей аттестации для врачей и через год для средних медицинских работников.

1.4. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям.

При получении квалификационных категорий врачами, провизорами, средними медицинскими и фармацевтическими работниками, в том числе руководителями, другими специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, в стаж их работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитываются периоды работы:

- В учреждениях здравоохранения и организациях, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, по специальности;

- На выборных должностях законодательной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан для лиц, не работавших по своей специальности;

- В государствах, бывших республиках СССР; по контракту за рубежом в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, по специальности;

- Научным работникам и профессорско-преподавательскому составу научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, занятых лечебно-диагностической работой в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 08.10.1993 г. N 1002 "О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения".

Кроме того, в стаж по аттестуемой специальности могут быть включены периоды:

- обучение в интернатуре, клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по аттестуемой специальности;

- время, когда специалист не работал и был зарегистрирован на бирже труда как безработный;

- профессиональная подготовка (переподготовка) по направлению органов по труду и занятости;

- участие в оплачиваемых общественных работах с учетом времени, необходимого для переезда по направлению службы занятости в другую местность и для трудоустройства.

Руководители органов здравоохранения, лечебно-профилактических учреждений и аптечной службы в течение первых трех лет работы на руководящих должностях сохраняют имеющуюся квалификационную категорию. По истечении этого срока квалификационная категория может им присваиваться по специальности в соответствии с настоящим Положением.

За специалистами, перешедшими на должность врача общей практики (семейного врача), в течение одного года сохраняется имеющаяся у них квалификационная категория.

По истечении указанного срока специалисты могут проходить аттестацию в установленном порядке по специальности "общая врачебная практика" (семейная медицина), представив в Республиканскую аттестационную комиссию при министерстве здравоохранения Республики Татарстан необходимые документы, в том числе отчет за последний год работы.

Врачам общей практики (семейным врачам) в стаж работы по специальности для аттестации засчитывается время работы на других врачебных должностях, за исключением врачебных должностей параклинических подразделений.

1.5. Квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.

II. Порядок получения квалификационных категорий

2.1. Аттестация на квалификационную категорию врачей и провизоров проводится по специальностям, предусмотренным номенклатурой врачебных и провизорских специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации, утвержденной приказом Минздрава РФ от 27.08.1999 г. N 337.

Аттестация на квалификационную категорию средних и фармацевтических работников проводится по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказами Минздрава РФ от 19.08.1997 г. N 249, от 19.01.1999 г. N 18.

Первичная аттестация на квалификационную категорию, аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории, подтверждение квалификационных категорий проводится с приглашением специалиста на заседание аттестационной комиссии.

Рецензентами являются главные штатные и внештатные специалисты Минздрава РТ.

Специалистам, имеющим ученую степень доктора медицинских наук и занятым лечебно-профилактической работой, заочно присваивается (подтверждается) квалификационная категория по представлению ими в республиканскую аттестационную комиссию Минздрава РТ документов в соответствии с Положением.

Специалистам, обучающимся в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре, предоставляется возможность подтвердить или получить более высокую квалификационную категорию в случае окончания срока ее действия во время обучения.

Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подают в аттестационную комиссию заявление, заполненный аттестационный лист (приложения N 1, 2) и отчет о работе за последние три года - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год - для работников со средним профессиональным образованием, составленный по схеме и утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист.

2.2. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории специалист должен подать в аттестационную комиссию заявление о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой.

На основании статей 255, 256 Трудового Кодекса Российской Федерации женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, матерям и их ближайшим родственникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, сохраняется стаж работы по специальности и квалификационная категория. Срок переаттестации их переносится и проводится через год после выхода на работу с представлением отчета о работе по специальности за указанный период.

В соответствии с приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения", в случае уважительной причины (временная нетрудоспособность, командировка и др.), по представлению руководителя учреждения срок переаттестации специалиста может быть перенесен решением республиканской аттестационной комиссии Минздрава РТ на три месяца, а в исключительных случаях - до 6 месяцев.

2.3. При решении вопросов перехода медицинских и фармацевтических работников на практическую работу в учреждениях с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций сохраняется в течение года ранее полученная квалификационная категория. Для ее подтверждения указанные лица представляют отчет о работе по специальности за последний год работы на новом месте.

При установлении разряда оплаты труда работникам здравоохранения учитываются квалификационные категории, полученные специалистами в Российской Федерации.

При ликвидации учреждения здравоохранения или сокращении штатной численности, сохраняются квалификационные категории, срок действия которой истекает на момент увольнения, в течение одного года со дня увольнения. Указанные специалисты, а также специалисты, переехавшие из бывших республик СССР, могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории по представлении в аттестационную комиссию отчета за 1 год работы на новом месте.

2.4. Специалист имеет право:

- получить квалификационную категорию в аттестационной комиссии, созданной в соответствии с настоящим положением;

- ознакомиться с представленными на него в аттестационную комиссию документами;

- получить от руководителя разъяснение в письменном виде, в случае отказа руководителя подписать отчет о работе;

- пройти повышение квалификации по специальности;

- обратиться с заявлением в Центральную аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Российской Федерации в случае несогласия с решением республиканской аттестационной комиссии МЗ РТ.

Аттестационный лист