Правовая основа проведения земельной реформы в Республике Татарстан заложена в Земельном кодексе Республики Татарстан, законах Республики Татарстан "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О плате за землю", ряде других нормативных актов.
По мере развития земельных отношений, особенно в связи с конституционным закреплением права частной собственности на землю, требовало корректировки и правовое обеспечение земельной реформы. В этом плане существенное значение имело принятие указов Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года N УП-244 "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и от 24 марта 1995 года N УП-192 "О регулировании земельных отношений в Республике Татарстан".
В новой редакции Земельного кодекса Республики Татарстан обозначены следующие основные принципиальные вопросы земельных отношений:
равноправное существование всех форм собственности на землю, включая частную;
признание земли особым видом недвижимости и включение ее в гражданский оборот;
государственная гарантия защиты прав на землю каждого собственника, владельца, пользователя земельного участка;
признание норм международного права при участии в земельных отношениях иностранных юридических и физических лиц;
ответственность каждого собственника, владельца, пользователя земель перед обществом и государством за рациональное использование земель, сохранение и повышение их плодородия.
Земельным кодексом Республики Татарстан не предусмотрены какие-либо ограничения оборота земель сельскохозяйственного назначения при условии их целевого назначения.
Установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуального жилищного строительства, садоводства.
Для реализации положений Земельного кодекса Республики Татарстан разработаны и внесены на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан следующие законопроекты:
"Об оценке земель", который устанавливает правовые основы и порядок проведения оценки земли на территории республики;
"О залоге земель сельскохозяйственного назначения", который устанавливает правовые основы залога земель сельскохозяйственного назначения в целях привлечения долгосрочных инвестиций в агропромышленный комплекс;
"О плодородии земель сельскохозяйственного назначения", который регулирует вопросы сохранения и воспроизводства плодородия почв, защиты их от различных процессов деградации;
"О купле-продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения в Республике Татарстан", который устанавливает правовые основы и порядок купли-продажи земель или прав на них;
"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства", который расширяет перечень видов нарушений земельного законодательства.
Для законодательного определения системы органов по ведению землеустройства и участников землеустроительных отношений разработаны также проект закона Республики Татарстан "О землеустройстве", документы о внесении изменений в принятые ранее положения, регламентирующие вопросы аренды земель, установления размеров арендной платы, о порядке передачи земель в собственность местного самоуправления.
Для дальнейшего совершенствования земельных отношений необходимо принятие в новой редакции законов Республики Татарстан "О плате за землю" и "О государственном контроле за использованием и охраной земель", Положения об определении нормативной цены земли.
Указанный комплекс законодательных и нормативных актов призван обеспечить проведение земельной реформы, функционирование рынка земли и государственное регулирование этих процессов.