ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 октября 2012 года N 489-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2015 ГОДЫ
{Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2013 N 746-ПП}
В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:
внести в долгосрочную целевую программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 N 418-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 N 248-ПП), изменения согласно приложению.
Губернатор | М. Ковтун |
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 01.10.2012 N 489-ПП
Изменения в долгосрочную целевую программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы
1. В паспорте Программы:
1.1. Позицию "Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы" изложить в редакции:
"1. Количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется в рамках Программы за счет бюджетов всех уровней;
2. Из них количество планируемых к вводу в эксплуатацию;
3. Количество разработанной проектной документации;
4. Количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых предусматривается к реализации в рамках Программы за счет средств внебюджетных источников;
5. Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства по субъектам электроэнергетики, участвующим в реализации программных мероприятий".
1.2. Абзац четвертый в позиции "Краткая характеристика программных мероприятий" исключить.
1.3. Позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в редакции:
"Общий (прогнозный) объем финансирования Программы - 28 103,7 млн. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 442,7 млн. руб.;
средства областного бюджета - 2 760,9 млн. руб.;
средства местных бюджетов - 79,8 млн. руб.;
средства внебюджетных источников - 24 820,4 млн. руб.
Финансирование по годам реализации Программы:
млн. рублей
Источники финансирования | 2011-2015 годы | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
федеральный бюджет | 442,7 | 3 81,8 | 60,8* | - | - | - |
областной бюджет | 2 760,9 | 1 161,9 | 284,7 | 600, 1 | 527,3 | 186,9 |
местные бюджеты | 79,8 | 20,6 | 9,6 | 16,8 | 15,4 | 17,4 |
внебюджетные источники | 24 820,4 | 1 283,1 | 4 130,1 | 7 260,9 | 7 606,3 | 4 540,0 |
Всего | 28 103,7 | 2 847,5 | 4 485,3 | 7 877,7 | 8 149 | 4 744,3 |
* На 2012 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 60 827 тыс.рублей, полученные из федерального бюджета в 2011 году и не использованные на 1 января 2012 года".
1.4. Позицию "Адрес размещения Программы в сети Интернет" изложить в редакции: "http://minenergo.gov-murman.ru/_TEK/programs/index.html".
2. В разделе 2 Программы:
2.1. Таблицу изложить в редакции:
"N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | Источник данных | Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели, % | |||||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||||||||
Цель: модернизация систем коммунальной инфраструктуры | 100 | |||||||||||||||
Количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется в рамках Программы за счет бюджетов всех уровней | ед. | 14 | 12 | 9 | 9 | 6 | Минэнерго и ЖКХ МО | |||||||||
из них количество планируемых к вводу в эксплуатацию | ед. | 6 | 7 | 3 | 7 | 3 | --"-- | |||||||||
Количество разработанной проектной документации | ед. | 2 | 5 | 1 | 1 | 1 | --"-- | |||||||||
Количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых предусматривается к реализации в рамках Программы за счет средств внебюджетных источников | ед. | 5 | 5 | 6 | 6 | 2 | --"-- | |||||||||
Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства | МВт | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | --"-- | |||||||||
1. | Задача 1. Нормативное и методологическое обеспечение деятельности, направленной на повышение надежности и эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры | 11 | ||||||||||||||
1.1. | Количество разработанных (откорректированных) документов (схем, концепций) | ед. | -* | 2 | 1 | 1 | 1 | Минэнерго и ЖКХ МО | 4 | |||||||
* предусмотренные в 2011 году целевые показатели не достигнуты, т.к. работы в сроки, установленные заключенными государственными контрактами, не были выполнены | ||||||||||||||||
1.2. | Количество разработанных программ | ед. | 9 | - | - | 1 | - | --"-- | 7 | |||||||
2. | Задача 2. Модернизация источников теплоснабжения, электроснабжения | 24 | ||||||||||||||
2.1. | Количество объектов теплоснабжения, электроснабжения, строительство и реконструкция которых осуществляются в рамках Программы | ед. | 6 | 3 | 2 | 3 | 3 | Минэнерго и ЖКХ МО | 6 | |||||||
2.2. | Ввод мощности объектов электроснабжения | МВА | 0,4 | - | - | 0,5 | 15,0 | --"-- | 6 | |||||||
2.3. | Ввод в действие сетей электроснабжения | км | 5,804 | - | - | - | - | --"-- | 6 | |||||||
2.4. | Ввод мощности объектов теплоснабжения | Гкал/ч | 16,25 | 18,42 | 10,40 | 5,32 | 15,70 | --"-- | 6 | |||||||
3. | Задача 3. Модернизация систем электроснабжения | 10 | ||||||||||||||
3.1. | Объем планируемой к вводу в эксплуатацию в соответствии с утверждёнными инвестиционными программами трансформаторной мощности | МВА | 114 | 224 | 146 | 331 | 304 | инвести-ционные програм-мы | 5 | |||||||
3.2. | Протяжённость планируемых к вводу в эксплуатацию в соответствии с утверждёнными инвестиционными программами электрических сетей | км | 16,7 | 84,3 | 64,5 | 176 | 100 | инвести-ционные програм-мы | 5 | |||||||
4. | Задача 4. Строительство, реконструкция и/или модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с использованием ГЧП | 15 | ||||||||||||||
4.1. | Количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительство, реконструкция и/или модернизация которых предусматривается в рамках Программы с использованием ГЧП | ед. | 5 | 5 | 6 | 6 | 2 | Минэнерго и ЖКХ МО | 5 | |||||||
4.2. | Ввод мощности объектов теплоснабжения | Гкал/ч | - | - | - | 1016 | 210 | -"-- | 5 | |||||||
4.3. | Ввод в действие сетей теплоснабжения | км | - | - | - | 14 | - | -"-- | 5 | |||||||
5. | Задача 5 . Модернизация систем водоснабжения и водоотведения, обеспечение иными объектами коммунальной инфраструктуры | 40 | ||||||||||||||
5.1. | Количество объектов водоснабжения и водоотведения и иных объектов коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется в рамках Программы | ед. | 8 | 9 | 7 | 6 | 3 | Минтер-развития МО | 4 | |||||||
5.2. | Ввод мощности систем водоснабжения | тыс. м3 в сутки | - | - | 4,0 | 12,3 | - | --"-- | 4 | |||||||
5.3. | Ввод мощности систем водоотведения | тыс. м3 в сутки | - | - | - | 86,4 | - | --"-- | 4 | |||||||
5.4. | Ввод сетей водоснабжения | км | 1,604 | 7,153 | - | - | 7,1 | --"-- | 4 | |||||||
5.5. | Ввод сетей водоотведения | км | - | 3,386 | - | - | - | --"-- | 4 | |||||||
5.6. | Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть | % | 13,5 | 13 | 12,5 | 12 | 11,5 | Росстат | 3 | |||||||
5.7. | Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене | % | 43 | 40 | 38 | 35 | 30 | --"-- | 3 | |||||||
5.8. | Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене | % | 29,3 | 27 | 25 | 23 | 20 | --"-- | 3 | |||||||
5.9. | Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | кол-во аварий в год на 1000 км сетей | 4,4 | 4 | 3,5 | 3 | 2,5 | --"-- | 3 | |||||||
5.10. | Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод | % | 57,8 | 60 | 65 | 80 | 100 | --"-- | 2 | |||||||
5.11. | Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения | % | 20 | 25 | 30 | 40 | 50 | --"-- | 2 | |||||||
5.12. | Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям | % | 24,9 | 22 | 20 | 18 | 15 | Роспот-ребнад-зор | 1 | |||||||
5.13. | Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям | % | 1,2 | 1,1 | 1 | 0,9 | 0,8 | --"-- | 1 | |||||||
5.14. | Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями | чел. | 4 876 | 4 300 | 3 800 | 3 200 | 2 500 | --"-- | 1 | |||||||
5.15. | Зарегистрировано больных вирусными гепатитами | чел. | 19 | 15 | 10 | 5 | 5 | --"-- | 1" |
2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Ответственным за показатели цели является Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.
Ответственными за показатели 1-4 задач, 5.6-5.15 является Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, за показатели 5.1-5.5 является Минтерразвития Мурманской области.".
3. Раздел 4 Программы считать разделом 3.1.
4. Дополнить Программу разделом "3.2. Нормативное правовое регулирование" следующего содержания:
"В рамках реализации Программы планируется разработать следующие нормативные правовые акты:
N N пп | Вид НПА | Краткая характеристика НПА | Ожидаемый срок утверждения НПА |
1 | Приказ Минэнерго и ЖКХ МО | О заключении соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на технологическое подсоединение к инженерным сетям и форме отчета о расходовании субсидий | 1 квартал 2013 года" |
5. Раздел 5 "Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы" изложить в редакции:
"При реализации мероприятий Программы возможны ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей.
В ходе реализации Программы следует учитывать риски невыполнения исполнителем обязательств, превышение стоимости проекта, риски низкого качества работ, управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
Описание внешних рисков | Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов | Описание и оценка внутренних рисков | Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
1 | 2 | 3 | 4 |
Изменение федерального законодательства | принятие соответствующих нормативных правовых актов Мурманской области | изменение объемов финансирования мероприятий из областного бюджета | повторное рассмотрение мероприятий на рабочей группе и Программно-целевом совете Мурманской области |
Изменение объемов софинансирования мероприятий из муниципального бюджета | взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу обеспечения софинансирования или уменьшение доли областного бюджета | увеличение сметной стоимости объекта капитального строительства/ | повторная оценка эффективности использования средств областного бюджета и внесение изменений в Программу |
Нарушение договорных отношений между муниципальными образованиями (заказчики работ) и подрядными организациями (победители торгов) | урегулирование взаимоотношений на уровне государственного заказчика-координатора | несогласованность действий исполнителей мероприятий, срыв сроков, отказ от реализации или низкое качество работ | проведение совещаний с участниками програ ммных мероприятий, в соглашениях необходимо предусматривать меры ответственности |
Согласование разрешительной документации муниципальными образованиями дольше нормативных сроков | урегулирование взаимоотношений на уровне государственного заказчика-координатора | предоставление исполнителями мероприятий неполных и недостоверных данных или не своевременное предоставление отчетности | регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Программы и при необходимости их корректировка" |