Основание для разработки программы

постановление Правительства Мурманской области  от 13.09.2010 № 403-ПП/14 «О разработке долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2013 годы» (далее - Программа)

Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа

обеспечение охраны и улучшение качества окружающей среды

Государственный заказчик - координатор Программы

Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области

Государственные заказчики Программы

- Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области  (далее - КПРЭиП МО);

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минтерразвития МО)

Цель Программы

обеспечение охраны и улучшение качества окружающей среды

Задачи Программы

- совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ;

-государственный мониторинг окружающей  среды;

- сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий;

- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба, нанесенного в том числе отходами производства и потребления;

- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью, в том числе отходами производства и потребления;

- развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %

Сроки и этапы реализации Программы

2011-2016 годы

Краткая характеристика программных мероприятий

Мероприятия Программы предусматривают:

- разработку Основ государственной политики в области экологического развития Мурманской области на период до 2030 года;

- осуществление государственного мониторинга окружающей среды, развитие и обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха, информационно-аналитической системы природопользования и пополнение базы данных по природным ресурсам и охране окружающей среды;

- сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области, мониторинг редких и исчезающих видов животных и растений на территории Мурманской области;

- установление, оценку и ликвидацию накопленного экологического ущерба, ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов;

- организацию и обеспечение функционирования системы обращения с отходами в Мурманской области, в том числе развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов на территориях муниципальных образований, разработку проектов на строительство и строительство производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов на территориях муниципальных образований (софинансирование за счет средств областного бюджета)

Объемы и источники финансирования Программы (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)

всего, в т.ч.:

2011-2016 гг. - 1 646 395,07

     2011 г. - 36 204,70

     2012 г. - 62 768,67

     2013 г. - 715 221,40

     2014 г. - 688 435,96

     2015 г. - 65 016,84

     2016 г. - 78 747,50

областной бюджет

2011-2016 гг. - 274 723,86

     2011 г. - 26 210,00

     2012 г. - 41 407,50

     2013 г. - 49 745,15

     2014 г. - 46 430,17

     2015 г. - 49 735,79

     2016 г. - 61 195,25

бюджеты муниципальных образований

2011-2016 гг. - 120 921,21

     2011 г. - 9 744,70

     2012 г. - 21 111,17

     2013 г. - 40 226,25

     2014 г. - 17 005,79

     2015 г. - 15 281,05

     2016 г. - 17 552,25

внебюджетные средства

2011-2016 гг. - 1 250 750,00

     2011 г. - 250,00

     2012 г. - 250,00

     2013 г. - 625 250,00

     2014 г. - 625 250,00

     2015 г. - 0,00

     2016 г. - 0,00

Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- улучшение экологической ситуации в регионе, увеличение доли предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий до 1,85%;

- увеличение доли населенных пунктов Мурманской области, подверженных значительному негативному воздействию на воздушную среду и охваченных Мурманской территориальной автоматизированной системой комплексного мониторинга атмосферного воздуха, до 86,6%;

- увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, до 6,52%;

- возврат в хозяйственный оборот  ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками;

- закрытие некоторых действующих полигонов, исчерпавших свой ресурс и не соответствующих современным экологическим требованиям;

- увеличение удельного веса использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 32,6%;

- увеличение доли населения области, принявшего участие в экологических мероприятиях, а также обеспеченного информацией в области охраны окружающей среды,  до 2,89%.

Адрес размещения Программы в сети Интернет

http://priroda.gov-murman.ru/04.dcp/index.html

Наименование показателя

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Источник данных

Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)

Цель Программы - обеспечение охраны и улучшение качества окружающей среды

100

- доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %

1,24

1,6

1,65

1,7

1,75

1,8

1,85

госстатнаблюдение, ведомственный мониторинг КПРЭиП МО

Задача 1 Программы. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ

- доля разработанных и рассмотренных документов в области охраны окружающей среды от запланированных к разработке и рассмотрению в 2011-2016 годах, %

-

90

90

100

100

100

100

ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО

5

Задача 2 Программы. Государственный мониторинг окружающей среды

- уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха, %

35,3

41,2

52,9

55,9

67,6

79,4

88,2

ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО

15

- доля населенных пунктов Мурманской области, подверженных значительному негативному воздействию на воздушную среду и охваченных Мурманской территори-альной автоматизированной системой комплексного мониторинга атмосферного воздуха, %

34,9

39,8

49,8

51,5

64,8

78,2

86,6

ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО, данные ФГБУ «Мурманское УГМС»

15

Задача 3 Программы. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области

- доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, %

2,81

3,99

3,99

4,00

6,24

6,31

6,52

госстатнаблюдение, постановления Правительства МО

10

Задача 4 Программы. Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба

- доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, %

-

8,6

11,1

15,2

17,9

21,5

25,3

ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО

10

Задача 5 Программы. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью

- уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области, %

-

18,0

36,2

41,1

52,5

54,1

55,3

ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО

10

- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, %

29,2

29,6

30,0

30,4

30,8

32,2

32,6

госстат-наблюдение, данные Управления Росприрод-надзора по Мурманской области

10

- число разработанных проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, ед.

-

-

2

4

6

-

-

ведомственный мониторинг КПРЭиП МО

20

Задача 6 Программы. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения

- доля населения области, принявшего участие в экологических мероприятиях, а также обеспеченного информацией в области охраны окружающей среды, к общему числу населения области, %

3,1

2,4

2,62

2,68

2,75

2,82

2,89

госстатнаблюдение, ведомственный мониторинг КПРЭиП МО

5