(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.12.2015 N 584-ПП)
1. Настоящие Правила обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в Мурманской области определяют участников межведомственного электронного взаимодействия в Мурманской области, требования к способам подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области, в том числе государственных и муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении (исполнении) государственных или муниципальных услуг (функций) (далее - органы власти и организации), информационных систем органов власти и организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления (исполнения) государственных или муниципальных услуг (функций) (далее - поставщики информации), а также требования к разработке и подключению электронных сервисов информационных систем участников межведомственного электронного взаимодействия в Мурманской области.
2. Используемые термины и определения:
- единая система межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) - федеральная государственная информационная система, используемая для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации, необходимых для оказания (исполнения) государственных или муниципальных услуг (функций);
- региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) - региональный сегмент СМЭВ, предназначенный для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия информационных систем органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
- оператор РСМЭВ (далее - Оператор) - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области;
- информационная система Оператора - автоматизированная информационная система межведомственного взаимодействия Мурманской области "Смарт-Роут", обеспечивающая работу участников РСМЭВ, не имеющих собственных программных средств, предназначенных для организации взаимодействия в РСМЭВ;
- участники РСМЭВ (далее - Участники) - органы власти и организации - поставщики и потребители информации, осуществляющие межведомственный информационный обмен посредством РСМЭВ;
- информационная система Участника - информационная система, используемая в целях осуществления деятельности Участника по оказанию (исполнению) государственных или муниципальных услуг (функций) или содержащая сведения, требуемые для оказания (исполнения) государственных или муниципальных услуг (функций);
- технические требования (далее - Технические требования) - Технические требования к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.06.2015 N 210 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- методические рекомендации (далее - Методические рекомендации) - дополнительные требования к Техническим требованиям по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии, публикуемые на Технологическом портале СМЭВ (smev.gosuslugi.ru);
- регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (далее - Регламент) - документ, определяющий условия и порядок взаимодействия Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России) и органа власти (организации), участвующего(ей) в предоставлении (исполнении) государственных или муниципальных услуг (функций) (далее - органы власти и организации);
- электронный сервис - программное обеспечение, реализующее документированный способ доступа к информационной системе, подключаемой к РСМЭВ и отвечающее требованиям к формату электронных сервисов, установленными Техническими требованиями;
- электронная подпись - усиленная квалифицированная электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), определенная пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- защищенная виртуальная сеть исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - защищенная сеть) - сеть, созданная на основе информационной вычислительной сети исполнительных органов государственной власти (далее - ИБС), включающей в себя локально-вычислительную сеть Правительства Мурманской области, являющуюся узловым элементом системы, и подключенных к ней локально-вычислительных сетей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, других Участников, подключенных к защищенной сети в установленном порядке. Объединение в единую ИБС осуществляется цифровыми каналами передачи данных.
3. Функционирование РСМЭВ в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия") и Техническими требованиями обеспечивает Минкомсвязь России.
4. Информационное взаимодействие Участников РСМЭВ между собой и с другими участниками СМЭВ осуществляется посредством приема и отправки электронных сообщений в форматах, установленных Техническими требованиями.
5. Ответственным за достоверность информации, содержащейся в электронном сообщении, направленном посредством РСМЭВ, а также реквизитов электронного сообщения является Участник, отправивший данное электронное сообщение.
6. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ.
7. Документированный способ доступа к информационной системе (далее - интерфейс доступа), подключаемой к РСМЭВ, должен быть реализован в виде электронного сервиса.
8. Применяемые при разработке и использовании интерфейсов доступа технологии, стандарты и спецификации должны соответствовать нормативно установленным и общепринятым стандартам и требованиям в области информационных технологий и программного обеспечения.
9. Электронные сообщения, передаваемые Участниками посредством РСМЭВ в порядке, установленном Техническими требованиями и (или) Методическими рекомендациями, являются электронными документами, подписанными электронными подписями.
10. Подключение Участника к РСМЭВ осуществляется посредством:
- электронных сервисов информационных систем Участника;
- обеспечения Оператором доступа Участника к информационной системе Оператора.
11. Оператор РСМЭВ на безвозмездной основе предоставляет для реализации межведомственного электронного взаимодействия Участнику РСМЭВ, не имеющему собственных программных средств, предназначенных для организации взаимодействия в РСМЭВ, информационную систему Оператора.
12. Каналы связи РСМЭВ между Оператором и Участником должны быть защищены сертифицированными средствами криптографической защиты информации в соответствии с Техническими требованиями и действующим законодательством.
13. Оператор РСМЭВ координирует и организует: