ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2012 года N 52-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.06.2015 N 253-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 22.06.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 28.01.2013 N 27-ПП, от 30.08.2013 N 490-ПП, от 12.11.2013 N 659-ПП, от 18.02.2014 N 68-ПП, от 30.07.2014 N 402-ПП, от 13.03.2015 N 87-ПП)
В соответствии с Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 N 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" и постановлением Правительства Мурманской области от 08.08.2008 N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Врио Губернатора
Мурманской области
Н.ПОРТНАЯ
Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 21 февраля 2012 года N 52-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 28.01.2013 N 27-ПП, от 30.08.2013 N 490-ПП, от 12.11.2013 N 659-ПП, от 18.02.2014 N 68-ПП,
от 30.07.2014 N 402-ПП, от 13.03.2015 N 87-ПП)
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населения Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере занятости населения, по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения.
1.2. Управление осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему учреждений за исполнением законодательства в сфере занятости населения (перечень учреждений прилагается).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Управления - 183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48.
1.7. Сокращенное наименование Управления: УГСЗН Мурманской области.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
- обеспечение государственной политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;
- развитие трудовых ресурсов Мурманской области, повышение их мобильности, защита регионального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
- организация мероприятий, способствующих занятости граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
- координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм;
- совершенствование организации работы подведомственных учреждений по предоставлению государственных услуг, гарантий и компенсаций безработным гражданам, включая реализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Осуществление контроля (надзора) за:
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных;
- обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
2.2.2. Подготовка проектов нормативных правовых актов Мурманской области в области содействия занятости населения.
2.2.3. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Мурманской области.
2.2.4. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.2.5. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
2.2.6. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Мурманской области.
2.2.7. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).
2.2.8. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
2.2.9. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Мурманской области.
2.2.10. Формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления и подведомственных учреждений.
2.2.11. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.2.12. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 30.08.2013 N 490-ПП)
2.2.13. Установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
2.2.14. Организация регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан.
2.2.15. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманской области.
2.2.16. Обеспечение и контроль деятельности подведомственных учреждений по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения.
2.2.17. Формирование государственной статистической отчетности и представление ее в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.
2.2.18. Проведение аттестации специалистов, ответственных за организацию профессиональной ориентации населения и психологической поддержки безработных граждан.
2.2.19. Участие в работе призывной комиссии Мурманской области.
2.2.20. Создание банка данных учебно-производственной базы для профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения.
2.2.21. Осуществление функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.22. Проведение мониторинга и анализа реализации государственной политики в установленных сферах деятельности.
2.2.23. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
2.2.24. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.25. Осуществление в рамках своих полномочий производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.26. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Управления.
2.2.27. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.28. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а также контроль и координация деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений.
2.2.29. Участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.30. Участие в реализации федеральных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения.
2.2.31. Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие региона.
(подп. 2.2.31 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.03.2015 N 87-ПП)
2.2.32. Разработка и реализация региональной программы переселения, в рамках которой организуется работа с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
(подп. 2.2.32 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.03.2015 N 87-ПП)
2.2.33. Организация переезда безработных граждан и переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.2.34. Организация работы по переходу на оказание услуг в электронном виде и межведомственному взаимодействию.
