ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2009 года № 18-ПП

Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области

(с изменениями на 18 ноября 2011 года)     

_______________________________________________________________________________
Утратило силу с 16.03.2012 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2012 № 52-ПП
______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Мурманской области от 27 ноября 2009 года № 556-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 12 января 2010 года № 2-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 17 февраля 2011 года № 67-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 18 ноября 2011 года № 576-ПП

________________________________________________________________________________     

В соответствии с Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области», постановлением Правительства Мурманской области от 10.10.2008 № 472-ПП «О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 № 102-ПГ» Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 20.12.2006 № 503-ПП «Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Мурманской области».   

Губернатор Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ

Утверждено
постановлением Правительства Мурманской области
от 19.11.2009 № 18-ПП
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 18.11.2011 № 576-ПП)

Положение об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, образованным в результате реорганизации в форме преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области. Управление осуществляет полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Управление входит в систему государственной службы занятости населения.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Место нахождения Управления - 183039, г.Мурманск, ул.Книповича, д. 48.

1.6. Сокращенное наименование Управления: УГСЗН Мурманской области.

(пункт дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 67-ПП)

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- обеспечение государственной политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;

- развитие трудовых ресурсов Мурманской области, повышение их мобильности, защита регионального рынка труда;

- организация мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);

- совершенствование организации работы подведомственных учреждений  (перечень прилагается) по предоставлению государственных услуг, гарантий и компенсаций безработным гражданам, включая реализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:

2.2.1. Осуществляет:

2.2.1.1. Проверку организаций по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения и приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.2.1.2. Выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, проверку их исполнения и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

2.2.1.3. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.2.1.4. Организацию и проведение презентаций, ярмарок учебных заведений и специалистов.

2.2.1.5. Организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

2.2.1.6. Организацию работы по межтерриториальному перераспределению трудовых ресурсов совместно с заинтересованными организациями; создание территориального банка данных о вакансиях рабочих мест, сбор этих сведений по Российской Федерации, информирование подведомственных учреждений по данным вопросам.

2.2.1.7. Организацию работы по использованию подведомственными учреждениями открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляемых УФНС России по Мурманской области.

2.2.1.8. Передачу сведений о лицах, содержащихся в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

(пункт 2.2.1.8 с изменениями постановления Правительства Мурманской области от 18.11.2011 № 576-ПП)

2.2.1.9. Содействие работодателям в организации опережающего обучения перед массовым высвобождением работников.

2.2.1.10. Подготовку расчетов и обоснованных предложений по определению расходов на социальную политику при формировании бюджета Мурманской области.

2.2.1.11. Организацию и проведение социологических исследований (опросов), экспериментальных работ по проблемам занятости населения в Мурманской области.

2.2.1.12. Координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных учреждений.

2.2.2. Организует регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан.

2.2.3. Анализирует  практику применения законодательства о занятости населения и  причин  его нарушения, готовит предложения Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области по совершенствованию  законодательства о занятости населения.

2.2.4. Формирует государственную статистическую отчетность и  предоставляет её в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.

2.2.5. Проводит аттестацию специалистов, ответственных за организацию профессиональной ориентации населения и психологической поддержки безработных граждан в подведомственных учреждениях.

2.2.6. Проводит мониторинг и анализ рынка труда, по результатам которого  осуществляет определение тенденций и направлений его развития, прогнозирование рынка труда, разрабатывает рекомендации по объёму и профилям подготовки рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального профессионального  и среднего профессионального образования Мурманской области с учетом потребности рынка труда.

2.2.7. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

2.2.8. Участвует в аттестации учебных заведений, их лицензировании для осуществления ими деятельности по профессиональному обучению незанятого населения и высвобождаемых работников в Мурманской области. Создание банка данных учебно-производственной базы для профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения.

2.2.9. Осуществляет контроль за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями нарушений законодательства в сфере занятости населения.

2.2.10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.2.11. Рассматривает  обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и дает разъяснения по данным вопросам.

2.2.12. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2.2.13. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

2.2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.

2.2.15. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.16. Участвует в осуществлении международных связей,  в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.17. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

2.2.18. Участвует в реализации федеральных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.      

2.2.19. Решает задачи и проводит мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области.

(пункт дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 67-ПП)

3. Государственные услуги, предоставляемые Управлением

3.1. По запросу уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере миграции выдает заключения о привлечении и использовании иностранных работников.

3.2. Управление предоставляет гражданам и организациям через подведомственные учреждения следующие государственные услуги:

3.2.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

3.2.2. Информирование о положении на рынке труда в Мурманской области.

3.2.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

3.2.4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

3.2.5. Психологическая поддержка безработных граждан.

3.2.6. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

3.2.7. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

3.2.8. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

3.2.9. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.