ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2011 года N 1447-01-ЗМО
О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в Мурманской области
(с изменениями на 27 мая 2024 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 12.11.2012 N 1533-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО, от 02.07.2014 N 1766-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1864-01-ЗМО, от 24.12.2015 N 1943-01-ЗМО, от 10.05.2016 N 1988-01-ЗМО, от 27.05.2016 N 2021-01-ЗМО, от 30.04.2020 N 2492-01-ЗМО, от 02.10.2020 N 2541-01-ЗМО, от 20.05.2021 N 2636-01-ЗМО, от 07.12.2021 N 2703-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 13.10.2023 N 2926-01-ЗМО, от 27.05.2024 N 3002-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
2 декабря 2011 года
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, проживающих на территории Мурманской области, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), лицами, указанными в пунктах 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, возмещения расходов по приобретению семьей товаров длительного пользования, осуществления ремонта жилых помещений, оплаты медицинских услуг, приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, приобретения для ребенка (детей) лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам врачей, оплаты санаторно-курортного лечения ребенка (детей) в организациях, расположенных на территории Российской Федерации, включая оплату проезда ребенка (детей) к месту санаторно-курортного лечения и сопровождающих его (их) лиц, перечень которых определяется Правительством Мурманской области, подключения (технологического присоединения) объекта индивидуального жилищного строительства к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения (далее - дополнительные меры социальной поддержки);
(в ред. Законов Мурманской области от 02.07.2014 N 1766-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1864-01-ЗМО, от 10.05.2016 N 1988-01-ЗМО, от 13.10.2023 N 2926-01-ЗМО)
региональный материнский (семейный) капитал - средства областного бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом;
сертификат на региональный материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 2. Законодательство Мурманской области о дополнительных мерах социальной поддержки
Законодательство Мурманской области о дополнительных мерах социальной поддержки основывается на общепризнанных нормах и принципах международного права, Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", других законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава Мурманской области, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Статья 3. Право на дополнительные меры социальной поддержки
1. Право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Мурманской области:
1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2012 года;
2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка и последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года.
2. При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки у лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
3. Право женщин, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершения ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки. Право на дополнительные меры социальной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, их право на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
(в ред. Закона Мурманской области от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО)
5. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в пункте 4 настоящей статьи, в случае если женщина, право которой на дополнительные меры социальной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, либо в случае если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи.
6. Право на дополнительные меры социальной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
7. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
(в ред. Законов Мурманской области от 12.11.2012 N 1533-01-ЗМО, от 24.12.2015 N 1943-01-ЗМО, от 27.05.2016 N 2021-01-ЗМО, от 20.05.2021 N 2636-01-ЗМО)
Статья 4. Региональный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение регионального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки (далее - регистр).
2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры социальной поддержки:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) пол;
4) адрес места жительства;
5) серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
6) дата включения в регистр;
7) сведения о детях (фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
8) сведения о региональном материнском (семейном) капитале (размере регионального материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
9) сведения о прекращении права на дополнительные меры социальной поддержки.
3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
4. Ведение регистра осуществляется исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным на осуществление функций в сферах социально-трудовых отношений и социального развития (далее - уполномоченный орган), и государственными областными учреждениями, уполномоченными на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждения).
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Порядок ведения регистра определяется уполномоченным органом.
5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется уполномоченным органом и учреждениями по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Статья 5. Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал и порядок его выдачи
1. Лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или опекуны (попечители) ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного (признанных) судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться за получением сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Заявление и необходимые документы также могут быть направлены в учреждение посредством почтовой связи или в форме электронных документов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
(в ред. Законов Мурманской области от 30.04.2020 N 2492-01-ЗМО, от 07.12.2021 N 2703-01-ЗМО)
1.1. При наступлении событий, являющихся основанием для получения сертификата, уполномоченный орган вправе организовать его предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 1.1 введен Законом Мурманской области от 07.12.2021 N 2703-01-ЗМО)
2. Заявление и необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Мурманской области, и направлены в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3. Документы (копии документов, сведения, содержащиеся в них), необходимые для получения сертификата, запрашиваются учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, обратившееся за получением сертификата, не представило указанные документы по собственной инициативе.
Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы учреждения и направить ответ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их поступления в такие органы и организации.
