ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 октября 2011 года N 1395-01-ЗМО
О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области
(с изменениями на 28 декабря 2020 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 18.12.2012 N 1546-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2195-01-ЗМО, от 07.07.2020 N 2527-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 21.12.2020 N 2579-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
28 сентября 2011 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области, устанавливает порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли, а также наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом.
2. Для целей настоящего Закона используются также следующие понятия:
торговый реестр Мурманской области - перечень сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории Мурманской области, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории Мурманской области, а также о состоянии торговли на территории Мурманской области (далее - торговый реестр);
формирование торгового реестра - деятельность по сбору сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории Мурманской области, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории Мурманской области, о состоянии торговли на территории Мурманской области, а также по систематизации и внесению указанной информации в торговый реестр;
ведение торгового реестра - деятельность по внесению изменений в торговый реестр (по актуализации торгового реестра);
региональная программа развития торговли - комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, нормативно-правовых и других увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на содействие развитию торговли на территории Мурманской области;
муниципальная программа развития торговли - комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, нормативно-правовых и других увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на содействие развитию торговли в муниципальном образовании Мурманской области.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Мурманской области в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области
Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области
Мурманская областная Дума:
1) принимает законы Мурманской области в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Мурманской области в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Мурманской области в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области
Правительство Мурманской области:
1) обеспечивает реализацию государственной политики в области торговой деятельности на территории Мурманской области;
2) принимает подзаконные нормативные правовые акты в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области;
3) принимает решение о разработке региональной программы развития торговли;
4) устанавливает порядок рассмотрения и согласования региональной программы развития торговли;
5) утверждает региональную программу развития торговли;
6) определяет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области (далее - уполномоченный орган);
7) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Мурманской области;
8) разрабатывает и осуществляет мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Мурманской области;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области
Уполномоченный орган:
1) осуществляет координацию действий иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области;
2) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Мурманской области;
3) разрабатывает порядок рассмотрения и согласования региональной программы развития торговли;
4) разрабатывает и утверждает порядок проведения оценки целесообразности разработки региональной программы развития торговли;
5) разрабатывает региональную программу развития торговли;
6) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Мурманской области;
7) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области схемы размещения нестационарных торговых объектов;
8) устанавливает порядок организации работы по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра;
9) формирует и ведет торговый реестр, а также предоставляет информацию, содержащуюся в торговом реестре;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Глава 3. Порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли
Статья 6. Цели разработки региональной и муниципальных программ развития торговли
В целях создания благоприятных условий для формирования конкурентной среды и развития торговли на территории Мурманской области уполномоченный орган и органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области могут разрабатывать соответственно региональную и муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Мурманской области, муниципальных образований Мурманской области.
Статья 7. Этапы разработки региональной и муниципальных программ развития торговли
Этапами разработки региональной и муниципальных программ развития торговли являются:
1) принятие решения о разработке региональной или муниципальной программы развития торговли;
2) формирование региональной или муниципальной программы развития торговли;
3) согласование и утверждение региональной или муниципальной программы развития торговли.
Статья 8. Принятие решения о разработке региональной и муниципальных программ развития торговли
1. Решение о разработке региональной и муниципальной программы развития торговли принимается исходя из необходимости применения программно-целевых методов для решения вопросов в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области или муниципального образования Мурманской области.
2. Инициаторами постановки проблемы для программной разработки могут выступать Мурманская областная Дума, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, коммерческие и некоммерческие организации.
3. Оценка целесообразности разработки региональной программы развития торговли осуществляется уполномоченным органом, в установленном им порядке. Заключение о целесообразности разработки региональной программы развития торговли вместе с проектом постановления Правительства Мурманской области о разработке региональной программы развития торговли направляется в Правительство Мурманской области для его утверждения указанным постановлением.
4. Принятие решения о разработке муниципальной программы развития торговли осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Мурманской области в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
5. В решении о разработке региональной или муниципальной программы развития торговли указываются сроки разработки программы и состав ответственных за ее разработку исполнителей.
Статья 9. Формирование региональной и муниципальных программ развития торговли
1. При формировании региональной и муниципальной программы развития торговли определяются структура данных программ, их цели и задачи, содержание основных разделов, ожидаемые конечные результаты их реализации.
2. В проекте региональной или муниципальной программы развития торговли определяются:
