ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2011 года N 498-ПП
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ КОЛЬСКОГО ЗАПОЛЯРЬЯ" на 2012-2016 годы ГОДЫ
{Утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2013 N 783-ПП}
{в редакции постановлений Правительства Мурманской области
от 05.03.2012 N 60-ПП,
от 16.03.2012 N 90-ПП,
от 28.05.2012 N 238-ПП,
от 01.10.2012 N 477-ПП,
от 20.12.2012 N 658-ПП,
от 18.04.2013 N 199-ПП,
от 27.08.2013 N 482-ПП,
от 08.11.2013 N 647-ПП}
В целях последовательного осуществления в Мурманской области государственной социальной политики по улучшению положения семьи и детей, во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 385-ПП "О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы" и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2012-2016 годы (далее - Программа).
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 477-ПП}
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать аналогичные муниципальные программы.
3. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) предусмотреть при формировании бюджета на очередной финансовый год ассигнования на реализацию Программы.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года постановления Правительства Мурманской области:
- от 13.09.2010 N 404-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы";
- от 24.01.2011 N 12-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы";
- от 10.02.2011 N 48-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы";
- от 30.05.2011 N 263-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы";
- от 19.07.2011 N 359-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы";
- от 02.09.2011 N 440-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы";
- от 23.09.2011 N 461-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы".
{действие пункта 4 отменено - постановление Правительства Мурманской области от 05.03.2012 N 60-ПП}
5. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.09.2011 N 498-ПП
{в редакции
постановления Правительства
Мурманской области
от 28.05.2012 N 238-ПП,
"Долгосрочная целевая программа "Дети Кольского Заполярья" на 2012 - 2016 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы "Дети Кольского Заполярья" на 2012 - 2016 годы
(далее - Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП) | |
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа | - укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Государственный заказчик-координатор Программы | - Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Государственные заказчики Программы | - Министерство труда и социального развития Мурманской области; |
Цель Программы | - улучшение положения семьи и детей |
Задачи Программы | - социальная поддержка семьи и детей; |
Целевой показатель (индикатор) реализации Программы | - темп роста многодетных семей в общей численности семей с детьми по отношению к базовому 2011 году; |
Сроки и этапы реализации Программы | - 2012 - 2016 годы |
Краткая характеристика программных мероприятий | Мероприятия Программы направлены на последовательное осуществление в Мурманской области государственной социальной политики по улучшению положения семьи и детей |
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей) | Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования в 2012-2016 годах составляет 709 624,0 тыс. рублей, в том числе: |
Всего | По годам реализации Программы | |||||
2012 г . | 2013 г . | 2014 г . | 2015 г . | 2016 г . | ||
709 624,0 | 56 239,3 | 117 499,1 | 175 626,8 | 179 881,2 | 180 377,6 | |
Ожидаемые конечные результаты | Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году: |
Адрес размещения Программы в сети Интернет | minsoc.gov-murman.ru |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Выполнение в 2007 - 2010 годах комплексных мероприятий по поддержке семьи и детей региональных целевых программ "Дети Кольского Заполярья", "Поддержка семьи в Мурманской области" и "Улучшение демографической ситуации в Мурманской области", целенаправленная деятельность заинтересованных ведомств позволили достичь определенных положительных результатов по вопросам:
- улучшения положения семьи и детей;
- создания благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей и основных демографических показателей;
- реализации комплекса мер, направленных на создание условий для развития и жизнедеятельности детей;
- формирования эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Вместе с тем остаются нерешенными вопросы, требующие значительных усилий, финансовых вложений и информационной поддержки.
В 2009 году в Мурманской области действовало 24 учреждения системы социальной защиты населения, в которых оказывались различные виды социальных услуг детям и семьям с детьми. Обслужено 46593 человека, что на 19% больше, чем в 2008 году, в том числе обслужено 15694 несовершеннолетних, что на 13% больше, чем в 2008 году. В 2010 году обслужено 18475 семей и 16067 детей.
Этому способствовало внедрение новых форм и методов работы с семьей.
Повышение престижа семьи, пропаганда семейных ценностей являются предпосылками стабильного и динамичного развития общества, стимулами для подрастающего поколения строить свою жизнь на основе семейных отношений, одним из основных направлений демографической политики.
Несмотря на рост рождаемости, не обеспечивается даже простое воспроизводство населения. Поэтому в задачу "Социальная поддержка семьи и детей" включены мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. В рамках реализации программных мероприятий будет продолжена выплата шести видов единовременных региональных пособий, апробированы новые формы работы с семьей.
Поддержка семьи - это не только меры материальной, экономической помощи, но и оказание различных услуг семье, способствующих повышению ее социального статуса, улучшению психологического самочувствия, охране здоровья матери и ребенка.
Стратегическими целями семейной политики являются укрепление института семьи, развитие семейного образа жизни, обеспечение экономической и социальной основ семейных ценностей, необходимых условий для реализации семьей ее функций, в первую очередь репродуктивной и воспитательной, и повышение качества жизни семьи.
Для стабилизации достигнутых результатов в Программу включены мероприятия, направленные на:
- совершенствование системы социального обслуживания семьи и детей;
- создание условий по обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья и интеграции их в общество;
- совершенствование системы социальной поддержки нуждающихся семей с детьми.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.08.2013 N 482-ПП}
"N п/п | Цель, | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%) | ||||||
2010 год | 2011 год | Годы реализации Программы | |||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||||||
Цель: улучшение положения семьи и детей | |||||||||||
1. | Темп роста многодетных семей в общей численности семей с детьми по отношению к базовому 2011 году | % | Х | 100,0 | 113,3 | 116,4 | 119,6 | 123,1 | 126,2 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | |
2. | Темп роста третьих и далее рождений по отношению к базовому 2011 году | % | Х | 100,0 | 125,8 | 126,9 | 128,0 | 129,2 | 130,3 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | |
Задача 1. Социальная поддержка семьи и детей | |||||||||||
1.1. | Количество детей-инвалидов , получивших услуги в отделениях реабилитации учреждений социального обслуживания населения | чел. | 776 | 789 | 983 | 990 | 995 | 995 | 995 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 10% |
1.2. | Удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общем числе безнадзорных и беспризорных детей | % | 70,1 | 80,4 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 10% |
1.3. | Количество введенных в эксплуатацию объектов системы здравоохранения (в рамках Программы) | ед. | Х | Х | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | 10% |
1.4. | Количество муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | ед. | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | Правительство Мурманской области | 5% |
Задача 2. Создание необходимых условий для реализации семьей ее функций | |||||||||||
2.1. | Доля семей, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми | % | 2,4 | 2,4 | 2,6 | 3,2 | 3,9 | 4,1 | 4,2 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 30% |
2.2. | Удельный вес повторных рождений в общем числе рождений | % | 47,4 | 49,6 | 51,8 | 53,0 | 51,8 | 51,8 | 51,8 | Министерство здравоохранения Мурманской области | 10% |
Задача 3. Пропаганда и популяризация семейных ценностей | |||||||||||
3.1. | Темп роста количества участников мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию семейных ценностей, по отношению к базовому 2011 году | % | Х | 100 | 103 | 106 | 109 | 110 | 111 | Комитет по культуре и искусству Мурманской области | 10% |
3.2. | Количество изданий по пропаганде и популяризации семейных ценностей | шт. | Х | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | Комитет по культуре и искусству Мурманской области | 5% |
Ответственным за показатели цели являются:
1. - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
