ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 октября 2012 года N 477-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2011 N 498-ПП
{Утратил силу - постановление Правительства Мурманской Области от 31.12.2013 N 783-ПП}
Правительство Мурманской области постановляет:
внести в постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 498-ПП "О долгосрочной целевой программе "Дети Кольского Заполярья" на 2012-2014 годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 N 238-ПП) следующие изменения:
1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "на 2012-2014 годы" заменить словами "на 2012-2016 годы".
2. Долгосрочную целевую программу "Дети Кольского Заполярья" на 2012-2016 годы изложить в новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства Мурманской области
от 01.10.2012 N 477-ПП
Долгосрочная целевая программа "Дети Кольского Заполярья" на 2012 - 2016 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы "Дети Кольского Заполярья" на 2012 - 2016 годы
(далее - Программа)
-------------------------T-------------------------------------------------------¬
¦Основание для разработки¦- постановление Правительства Мурманской области ¦
¦Программы (наименование,¦от 03.08.2011 N 385-ПП "О разработке долгосрочных ¦
¦номер и дата ¦целевых программ в сфере социальной защиты населения ¦
¦нормативного правового ¦Мурманской области на 2012 - 2014 годы" ¦
¦акта о разработке ДЦП) ¦ ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Тактическая цель ¦- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых¦
¦социально-экономического¦слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной ¦
¦развития, достижению ¦жизненной ситуации ¦
¦которой способствует ¦ ¦
¦Программа ¦ ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Государственный ¦- Министерство труда и социального развития Мурманской ¦
¦заказчик - координатор ¦области ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Государственные ¦- Министерство труда и социального развития Мурманской ¦
¦заказчики Программы ¦области; ¦
¦ ¦- Комитет по культуре и искусству Мурманской области; ¦
¦ ¦- Министерство строительства и территориального ¦
¦ ¦развития Мурманской области; ¦
¦ ¦- Аппарат Правительства Мурманской области ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦- улучшение положения семьи и детей ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦- социальная поддержка семьи и детей; ¦
¦ ¦- создание необходимых условий для реализации семьей ¦
¦ ¦ее функций; ¦
¦ ¦- пропаганда и популяризация семейных ценностей ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Целевой показатель ¦- темп роста многодетных семей в общей численности ¦
¦(индикатор) реализации ¦семей с детьми по отношению к базовому 2011 году; ¦
¦Программы ¦- темп роста третьих и далее рождений по отношению к ¦
¦ ¦базовому периоду - 2011 год ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации¦- 2012 - 2016 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Краткая характеристика ¦Мероприятия Программы направлены на последовательное ¦
¦программных мероприятий ¦осуществление в Мурманской области государственной ¦
¦ ¦социальной политики по улучшению положения семьи и ¦
¦ ¦детей ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Мероприятия Программы финансируются за счет средств ¦
¦финансирования (всего, в¦областного бюджета. Общий объем финансирования в 2012 -¦
¦том числе по годам ¦2016 годах составляет 690834,4 тыс. рублей, в том ¦
¦реализации, тыс. рублей)¦числе: ¦
¦ +-----------T-------------------------------------------+
¦ ¦ Всего на ¦ По годам реализации Программы ¦
¦ ¦2012 - 2016+-------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ годы ¦2012 г.¦2013 г. ¦2014 г. ¦2015 г. ¦2016 г. ¦
¦ +-----------+-------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ 690834,4¦60559,3¦109238,6¦170677,1¦174931,5¦175427,9¦
+------------------------+-----------+-------+--------+--------+--------+--------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году: ¦
¦результаты реализации ¦- увеличить число многодетных семей в общей численности¦
¦Программы и показатели ¦семей с детьми по отношению к базовому 2011 году на 14 ¦
¦социально-экономической ¦%; ¦
¦эффективности ¦- достигнуть темпа роста третьих и далее рождений по ¦
¦ ¦отношению к базовому 2011 году на 14,9 %; ¦
¦ ¦- сохранить долю повторных рождений на уровне не менее ¦
¦ ¦51,8 % от общего числа рождений; ¦
¦ ¦- увеличить количество детей-инвалидов, получивших ¦
¦ ¦услуги в отделениях реабилитации учреждений социального¦
¦ ¦обслуживания, до 830 человек; ¦
¦ ¦- увеличить удельный вес детей, получивших социальную ¦
¦ ¦реабилитацию в специализированных учреждениях для ¦
¦ ¦несовершеннолетних, в общем числе безнадзорных и ¦
¦ ¦беспризорных детей до 88 %; ¦
¦ ¦- обеспечить увеличение количества специалистов, ¦
¦ ¦повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах,¦
¦ ¦конференциях, на 6 % ежегодно; ¦
¦ ¦- ввести в эксплуатацию 1 объект системы ¦
¦ ¦здравоохранения; ¦
¦ ¦- увеличить долю семей, которым предоставлены меры ¦
¦ ¦социальной поддержки, в общей численности семей с ¦
¦ ¦детьми до 4,2 %; ¦
¦ ¦- увеличить число участников мероприятий, направленных ¦
¦ ¦на пропаганду и популяризацию семейных ценностей, по ¦
¦ ¦отношению к базовому 2011 году на 11 % ¦
+------------------------+-------------------------------------------------------+
¦Адрес размещения ¦minsoc.gov-murman.ru ¦
¦Программы в сети ¦ ¦
¦Интернет ¦ ¦
L------------------------+--------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Выполнение в 2007 - 2010 годах комплексных мероприятий по поддержке семьи и детей региональных целевых программ "Дети Кольского Заполярья", "Поддержка семьи в Мурманской области" и "Улучшение демографической ситуации в Мурманской области", целенаправленная деятельность заинтересованных ведомств позволили достичь определенных положительных результатов по вопросам:
- улучшения положения семьи и детей;
- создания благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей и основных демографических показателей;
- реализации комплекса мер, направленных на создание условий для развития и жизнедеятельности детей;
- формирования эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Вместе с тем остаются нерешенными вопросы, требующие значительных усилий, финансовых вложений и информационной поддержки.
В 2009 году в Мурманской области действовало 24 учреждения системы социальной защиты населения, в которых оказывались различные виды социальных услуг детям и семьям с детьми. Обслужено 46593 человека, что на 19% больше, чем в 2008 году, в том числе обслужено 15694 несовершеннолетних, что на 13% больше, чем в 2008 году. В 2010 году обслужено 18475 семей и 16067 детей.
Этому способствовало внедрение новых форм и методов работы с семьей.
Повышение престижа семьи, пропаганда семейных ценностей являются предпосылками стабильного и динамичного развития общества, стимулами для подрастающего поколения строить свою жизнь на основе семейных отношений, одним из основных направлений демографической политики.
Несмотря на рост рождаемости, не обеспечивается даже простое воспроизводство населения. Поэтому в задачу "Социальная поддержка семьи и детей" включены мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. В рамках реализации программных мероприятий будет продолжена выплата шести видов единовременных региональных пособий, апробированы новые формы работы с семьей.
Поддержка семьи - это не только меры материальной, экономической помощи, но и оказание различных услуг семье, способствующих повышению ее социального статуса, улучшению психологического самочувствия, охране здоровья матери и ребенка.
Стратегическими целями семейной политики являются укрепление института семьи, развитие семейного образа жизни, обеспечение экономической и социальной основ семейных ценностей, необходимых условий для реализации семьей ее функций, в первую очередь репродуктивной и воспитательной, и повышение качества жизни семьи.
Для стабилизации достигнутых результатов в Программу включены мероприятия, направленные на:
- совершенствование системы социального обслуживания семьи и детей;
